把部署與落實(shí)結(jié)合起來

●張菊香

成績不講跑不掉，問題不講不得了。問題就是差距、就是潛力、就是機(jī)遇、就是提升的空間。堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓工作，是責(zé)任感、務(wù)實(shí)性、敢擔(dān)當(dāng)、不自滿的表現(xiàn)。無論從事什么樣的工作，不管處于什么職位，也不論取得了多少可喜可賀的成績，問題導(dǎo)向始終是推動管理走深、走細(xì)、走實(shí)，保證如期達(dá)成目標(biāo)的有效方法。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就必須把重部署與重落實(shí)結(jié)合起來，否則就可能被問題牽著鼻子走，跳不出、避不了、繞不開，始終困在問題里面轉(zhuǎn)圈圈，難以突破、無以發(fā)展。

重部署、輕落實(shí)，容易造成老問題不斷根、新問題常冒泡的現(xiàn)象，這在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位不同程度地存在。

就拿去年底國務(wù)院安委會部署開展的全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鱽碚f，個別地區(qū)、個別部門對于排查整治工作文件一發(fā)了之、會議一開了之，并沒有層層傳達(dá)到基層，更沒有按照要求深入排查；有的燃?xì)馄髽I(yè)對于隱患整改敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事。比如：一家燃?xì)夤镜膬ε湔颈涣腥胧〖墥炫贫睫k重大安全隱患名單，該公司存在儲罐防護(hù)堤與儲罐、圍墻間距不足等6 項(xiàng)安全隱患。經(jīng)過整改，該公司申請銷號。職能部門對該公司安全隱患整改情況現(xiàn)場檢查督辦，發(fā)現(xiàn)該公司掛牌督辦的6 項(xiàng)安全隱患確實(shí)已經(jīng)整改完成，但仍存在其他5 項(xiàng)安全隱患。對于隱患整改，該公司只是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，并未舉一反三、系統(tǒng)施治，導(dǎo)致隱患整改不徹底。

一分部署，九分落實(shí)。在持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，大力為基層減負(fù)，努力營造干事創(chuàng)新良好政治生態(tài)的時代背景下，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓工作，加大督導(dǎo)、督查力度，將重部署與重落實(shí)結(jié)合起來，是各級責(zé)任者應(yīng)有的態(tài)度與作風(fēng)。

沒有監(jiān)督就沒有執(zhí)行。對于日常工作檢查、考核、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，既要指名道姓、見人見事地通報曝光，不回避、不掩飾，依照清單落實(shí)整改責(zé)任、整改時間、整改標(biāo)準(zhǔn)，更要注重加強(qiáng)整改過程的跟蹤督查，通過及時“回頭看”驗(yàn)收銷號，確保所部署的整改任務(wù)按時按質(zhì)完成，切實(shí)防止寫在紙上、講在口上，最終卻沒有落實(shí)到行動上。

上下同欲者勝。向被檢查單位通報情況、反饋問題，提出整改要求，并不意味著檢查者、職能部門的責(zé)任至此結(jié)束。問題整改不是被檢查單位一家之責(zé)，上級領(lǐng)導(dǎo)、管理部門同樣責(zé)無旁貸。領(lǐng)導(dǎo)者、管理者必須以關(guān)心、支持、服務(wù)基層為己任，盡心盡力地為基層整改問題進(jìn)行指導(dǎo)幫助，不袖手、不旁觀，協(xié)調(diào)相關(guān)力量合力推進(jìn)問題快速整改。

沒有規(guī)矩不成方圓。保證重部署與重落實(shí)相統(tǒng)一，必須建立健全督查、督辦工作制度、考核機(jī)制、獎懲辦法，通過宣傳教育、系統(tǒng)培訓(xùn)，讓各級責(zé)任者明白自身所肩負(fù)的責(zé)任，從而樹立高線、明晰邊線、嚴(yán)守底線，積極主動、科學(xué)規(guī)范地履行好應(yīng)盡職責(zé)，避免在督查督辦中觸犯制度規(guī)矩。

動員千遍不如問責(zé)一次。促使重部署與重落實(shí)相結(jié)合，必須堅(jiān)持誰檢查、誰整改、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，實(shí)行檢查者與整改者責(zé)任聯(lián)掛、利益捆綁、共同進(jìn)退。整改不及時、不徹底，影響安全環(huán)保、和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，必須依照法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、制度機(jī)制嚴(yán)肅問責(zé)，充分彰顯問責(zé)一人、教育一片、影響一批的效果。