企業合格供方管理及外包產品質量控制

喬波 劉少龍 南瓊 張航濤 兵器工業衛生研究所

近些年，我國經濟持續飛速發展，年均增長率穩中提升，創造了世界經濟史的奇跡。習近平總書記在黨的十九大報告中對我國的經濟發展提出了新的要求，指出：“我國經濟要由高速增長階段轉為高質量發展階段。”當前，第三次工業革命正踏步而來，國際創新驅動帶來的競爭更為激烈，我國的產業結構也需加速轉型。長期以來，科技創新能力不足是制約我國產業發展的主要原因，企業缺乏核心技術，依托于國外的先進技術而發展。

如今，我國多數企業認識到科技創新能力的重要性，越來越注重培育和發展自身的核心能力，企業的生產分工也越來越細，專業化程度越來越高。一方面，企業要考察市場需求，根據需求生產出相應的產品或提供對應的服務，并及時地將其送到銷售一線；另一方面，企業要持續加大投資發展自己的核心技術。通常情況下，企業很難單獨完成從最初的原材料加工直至形成顧客最終使用的產品，往往通過多個企業分工協作來完成，越是復雜的產品，協作的企業就越多。這種核心資源由企業自己保留，把其他資源借助于外部資源整合，達到降本增效，提升自身競爭力的管理模式叫作外包[1]。

對企業來說，將部分產品或者產品的組成部件外包給供應商完成，可節約生產成本，企業自身也可將更多的資金和精力專注于核心業務，這將更有利于企業的生存發展[2]。然而，事物都具有兩面性，外包也是一把雙刃劍。企業與供方簽訂了生產外包合同，降低了企業發展的壓力，但對最終產品增加了不確定性，比如外包產品的交貨周期、產品質量、售后服務等因素，均會影響企業最終產品或服務的質量。

一、做好供方管理

（一）供方的重要性分類

由于產品組成中各種原材料或零部件的重要性不同，企業對不同供方的質量控制寬嚴程度也不同，需對供方分類管理。

按照對供方質量體系運行的要求分類可分為三類：Ⅰ類（具有質量管理體系）、Ⅱ類（具有檢驗系統或機構）、Ⅲ類（能夠提供產品合格證明）?？紤]零部件對產品質量影響的重要程度或者市場緊缺程度，可將產品分為A類（關鍵類）、B類（重要類）、C類（一般類），分別對應的供方類別為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類。如圖1所示，Ⅰ類供方所提供的產品對企業最終產品的質量有非常重要的影響，且僅有一家或極個別供方可供應；Ⅱ類供方所提供的產品對企業最終產品的質量有比較重要的影響，或合格供方數量不多；Ⅲ類供方提供的產品對企業生產的最終產品的質量有一般影響，且同級別的供方較多。A類采購產品需選擇Ⅰ類供方，B類產品可選擇Ⅰ類和Ⅱ類供方，C類產品可選擇Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅲ類供方。

（二）與供方關系的建立

企業與供方的關系存在兩種典型的模式，即傳統的競爭關系與互利共贏的合作關系，企業應明確自身的需求，尋找與供方的合適的關系定位。

對于第Ⅲ類供方，企業可與之建立傳統的買賣關系，常見的有配套產品（標準件、原材料）、臨時性采購產品（生產工具、工藝消耗品）等，表現為價格驅動；Ⅰ類供方，一般專業性強，有明顯的技術優勢企業可與之建立合作伙伴關系，謀求互利共贏，常見于產品的關鍵部件（發動機、核心處理器等）、技術性部件或者供方的發展規劃與企業的發展規劃有較強的戰略互補，這種關系的建立，可使企業獲得技術、資金方面的支持，或者參與新產品早期的開發、輸入組織期望和需求，加強互信，共同提高市場競爭力；對于Ⅱ類供方，企業可綜合考慮其價值、規模等因素，進行適當的關系變更。

（三）供方的選擇與評定

合格的供方是外包產品質量保證的前提。選擇合格供方前，需對供方的基本情況進行調查和審核，進而對供方進行評定，圖2為一般情況下的供方選定程序。

供方的選擇方法很多，企業可根據自身情況選擇合適的方法。目前常用的方法有：招標、直接判斷、協商選擇等。

1.招標

招標分為公開招標和定向招標，適用于采購量大、供方競爭激烈的情形。企業提出招標條件、供方進行競標，再由企業評議后決標，選出對本單位最有利的供方簽訂外包合同或協議。采用招標法，企業能在廣泛的范圍內選擇適當的供方，但是招標法不適用于緊急訂購的需要，或者企業對投標方了解不夠，造成不能按時到貨。

2.直接判斷

憑借自身感官感受、經驗，或者別人的意見或經驗分享，做出供方的選擇。這種直觀的判斷不能用于關重件產品的外包采購，適用于非主要材料或者級別比較低的零部件產品（標準件）。

3.協商選擇

企業與若干個供方就一些合作的關鍵問題進行探討，從而確定出適當的供方。協商法在產品的質量、交貨周期、售后等方面比較有保障。當采購時間緊迫、競爭程度小的時候，協商法比招標更加合適。

合格供方的評定原則

（1）提供的產品能夠滿足相關技術標準和文件要求；

（2）具有相應的質量保障能力；

（3）供貨穩定、交付及時、價格合理；

（4）信譽、售后服務、技術支持良好，對采購過程中存在的問題反應迅速、處理問題能力強。

一般來說，企業的采購部門負責供方的評定工作，可以從批合格率（質量）、產品失效率（使用）、能否按時交貨（交付）、履行售后服務的程度（售后）四個方面綜合評定，以每項滿分10分為例，按最終總得分分類，如表1，經評定，滿足要求的供方，納入合格供方名錄；不滿足要求的，讓其限期整改后進行復評或者重新選擇供方。

表1 綜合評價及結論

4.供方動態管理

為了便于對供方實施動態管理，規范對外包方的選擇、評價和控制，企業可建立外包管理制度，確保外包過程的有效運行，使外包過程的結果滿足企業生產的需求。

外包管理制度中要對產品的加工、制造過程提出控制要求，制度中要規定監視外包方合同履約率、產品質量合格率的頻次，及時剔除不合格的供方，納入新的合格供方，施行動態管理，獎優汰劣。

合格供方名錄是企業選擇供方和采購的依據。一般情況下，供方名錄的建立和變更要經過設計、工藝、質檢等部門以及主管質量領導的審核或者會簽，對于顧客指出要求控制的采購產品，應邀請顧客參與供方的評價和選擇。供方名錄由采購部門負責保存，并向有關部門傳遞。企業需定期組織相關部門對供方進行復評。

根據供方的選擇和評定結果，將供方分為ABCD四級。A級供方屬于優秀級，企業應肯定其業績。A級里面的Ⅰ、Ⅱ類供方，企業可從優化流程業務、數據共享等方面尋求與之進一步的合作機會；對于Ⅲ類供方，可通過增加訂單比例，及時付款等措施鼓勵其保持或繼續改進業績能力；B級供方屬于良好級，可較好地滿足企業期望要求，是有必要保持合作的重要資源，企業應及時付款、優享合同、加強溝通；C類屬于合格級供方，這類供方基本可以滿足企業的需求，提供的產品也可在其他多數供方那里獲取，企業可對這類供方提出期望，促使其向良好級供方轉變；D類屬于不合格供方，不能達到企業的要求，一旦被劃為D類供方，企業可與其終止合同，從供方名錄中剔除。

對供方實施動態管理，是企業肯定優秀供方、鞭策合格供方、淘汰不合格供方的舉措，是企業優化供方隊伍、提高最終產品質量的有效手段。

二、外包產品的質量控制

質量控制的目的在于企業實現自身的質量目標。質量控制的主要內容包括質量要求的制定、實物質量與質量要求的比對、質量問題的定性與處理、質量問題原因分析、糾正與整改措施的制定、舉一反三和持續改進等一系列過程的結合，對外包產品的質量控制可有效降低重復性、浪費性的生產活動。

（一）簽訂質量協議企業

質量協議是企業對供方進行質量控制的關鍵文件，是實施質量預防的有效手段[3]。質量協議可寫入技術要求中，也可單獨簽訂。在產品的零部件外包前，需識別出部件的關鍵質量特性，關鍵質量特性如果達不到預期要求或者出現故障，就會導致最終產品功能失效或者對人身財產安全造成危害。技術人員對產品關鍵質量控制點編制后寫入技術要求文件中傳遞給外包供方。通過質量協議，企業可對供方的活動進行約束，規定供方在產品質量上的職責和義務，明確質量要求。質量協議的內容可包含質量體系要求、檢驗驗收程序、不合格品處理、產品的放行條件、責任劃分、爭議處理以及其他對供方的要求等內容。

（二）加強外包產品生產過程控制

外包產品的質量管理，可以從以下幾個方面為抓手：

1.供方要嚴格按照企業提供的圖樣、技術文件進行生產、自檢，并保留相關記錄；

2.企業對某些原材料的材質，或者元器件的性能有明確要求時，供方要按照企業的要求進行采購，特殊情況下的代用應及時告訴企業并征得同意；

3.出現不合格品，審理結論為超差使用，或者讓步接收時，要征得企業的同意；

4.外包產品是按照驗收規范檢驗合格的產品，在交付企業時要附上質量證明文件；

5.關鍵過程要編制關鍵過程明細表，設置過程參數和關鍵重要特性的質量控制點。對批量生產的關鍵件進行首件生產后，進行自檢或專檢，供方須提供關鍵過程的相關記錄；

對生產過程要素進行控制，確保外包產品生產過程受控。影響過程能力的要素有：人、機、料、法、環、測幾個方面。在外包方開展生產活動時，要配備具有相應資質的人員，一些崗位比如電工、焊工，還有部分特殊工種，需要在指定的機構培訓考核，持證上崗，同時還要加強質量意識的培訓，明確崗位的質量職責；生產設備要滿足過程的需求，比如設備規模、設備精度等；控制生產所需的原材料及必要的輔助材料，有質量證明文件且符合使用要求；在適當的階段進行測量和監視，目的在于判斷輸出的結果是否滿足輸入的要求，外包方可通過邀請企業進行現場工藝紀律檢查、作業環境和過程參數抽查等方式；生產過程要具備適宜的環境，比如對溫濕度、防靜電的要求在危化行業或特殊材料行業，適宜的環境對最終產品特性的形成具有極其重要的影響。

對外包產品的一些特殊過程的確認，比如鑄造、焊接、橡膠硫化粘接、電極化等過程，企業無法做到有效或者經濟的實施產品的檢驗，這就需要企業與外包方提前商議，按照雙方約定的確認準則進行確認，保持相關記錄。

（三）盡早介入質量檢驗

盡早介入質量檢驗是基于質量檢驗的預防功能這一思想?，F代質量檢驗的職能不單是事后把關，還同時有預防的作用。批生產前，對每個班組或狀態發生變化后加工完成的第一件產品進行檢驗，使問題早暴露、早發現、早整改，提前摸清產品質量，確定不產生質量問題的前提下進行批生產，防止出現系統的不符合或成批的不合格品。

（四）總結經驗納入組織的知識

知識是組織為支持其質量管理體系過程以及確保產品和服務符合性所需的資源，可從經驗中獲取，對外包產品的質量控制過程中出現的不合格進行原因分析和總結，通過記載和溝通，在一定范圍內分享和傳承，避免由于員工更替或更換供方而丟失。這些源于一線的實踐經驗可避免同樣的質量問題重復出現，極大程度上提升了工作效率。

三、結語

優秀的供方是企業健康發展的保障，企業在持續提升核心競爭力的同時，要充分利用好供方的資源，不斷加強合格供方管理，客觀的看待外包的作用，合格供方管理的目的在于獲得性價比高、質量可控的外包產品。企業與外包方要達成質量共識，共同維護雙方利益，保質保量按時交付產品，才能實現合作共贏。