數字經濟背景下我國經濟高質量發展路徑

黃嘉雯 深圳市福田區統計局

一、尋求經濟高質量發展的必要性

經濟基礎決定上層建筑，改革開放以來，我國經濟的發展模式不斷發生變化，在短時間內完成了經濟上的巨變，數據經濟時期的情況下，我國也在向經濟高質量發展轉型。一方面，大數據、人工智能等新興數字產業競相發展，推動經濟市場朝著全新的方向加速發展。另一方面，數字經濟與實體經濟深度融合，推進經濟社會的建設與現代化進程相結合。實現經濟的高質量發展，有利于我國綜合實力的整體提升，有利于深入推動創新驅動發展戰略，有利于在面向世界科技前沿、國家重大需求上積蓄力量和底氣。

經濟社會的建設高質量發展是我國經濟發展的最新指向，也是我國未來整體發展的持續動力來源。經濟高質量發展便是一個經濟體根據技術創新變換驅動力發展體制，完成資源因素的有效配備，最后進行商品或服務項目在品質上的轉型。經濟高品質發展不但包括經濟層面的發展高品質，還包括社會發展、政治、文化藝術和環境等各個方面的發展。隨著中國特色社會主義的深入發展，經濟高質量發展必須從多方面下手，最終目的是為全國百姓創造更美好的生活，也是為了提升綜合國力和國際競爭力，引領帶動改革開放事業不斷創新局面和新境界。

我國的綜合國力在不斷增強，但仍然存在部分產品不符合國際標準，導致出口商品競爭力大大下降，不利于企業經濟發展，對于國內經濟市場也會產生一定的影響[1]。現在全球的制造業進入了多維度和深層次的發展階段，想要破解當前經濟發展瓶頸，就需要尋求經濟高質量地發展，奮力根據提升質量來改善供給，推動供給側結構性改革創新，完成更高水平的供需平衡，實現人民對安居樂業幸福生活的美好向往。從外部經濟層面看，經濟高質量發展便是一個經濟體根據技術革新變換驅動力發展體制，完成資源因素的有效配備，最后進行商品或服務項目在品質上的轉型。從宏觀經濟層面看，經濟高質量發展不但包括經濟層面的發展高品質，還包括社會發展、政治、文化藝術和環境等各個方面的發展。高質量經濟發展是推動社會進步和國家進步的重要舉措，對于實現國家的發展目標來說意義重大。

二、我國經濟發展存在的問題

（一）供給結構不盡合理

近年來，中國經濟的發展過于依賴于規模化的投入和出口，貨幣資金的供給方式關鍵也是為了更好地依賴于集中化資產的管理方法，這種模式給我國帶來了持續多年的經濟高速增長。但是對投資的依賴性也大大降低了社會經濟的自調彈性，導致傳統國有制組織的規模壟斷和創新性不夠。我國經濟發展過程中的供給結構存在著很多問題，例如供給的類型不夠多樣化，不能滿足不同的需求等。根據供給側改革的實施，可以使產權年限構造得到持續優化，政府部門實施的宏觀調控及其民俗活力可以完成互相促進，從而使融資結構持續優化。

自疫情以來，在全球經濟發展減緩甚至停滯的影響下，中國經濟也因為規模化邊際效應呈現遞減趨勢。客觀來說，國家供給側的改革是最明智的選擇，但是供給側的改革也隨著經濟的不斷發展和變化存在著一些問題。在我國經濟的發展過程中，投資消費占比失衡，收入貧富差距較大。出現極度依賴外貿、債務激增等問題，因此供給結構還存在不合理的地方，需要繼續改進和完善供給結構的構建[2]。改善供給結構不但要從產業方面進行改變，更重要的是給企業一個要轉變供給結構的信號，讓我國的產業結構更加優化。數字經濟的高速發展也為供給結構的優化提供了一個契機，充分發揮數字經濟的優勢，在新時代下把握好用戶需求，利用新時代的方式給予用戶更好的服務和產品體驗，促進供給結構的優化發展。

（二）要素配置效率和技術效率不高

隨著改革開放的不斷發展，我國經濟已經進入經濟發展的新階段，商品以及服務價格逐漸轉由經濟市場決定，但產業發展仍主要靠要素投入、規模擴張為主，同時還存在著一些比較典型的問題。如要素配置效率和技術效率低，傳統資源發展的市場效應發揮緩慢，市場可以決定配置的要素有限，核心技術的創新性不足等都影響著經濟市場的高質量發展。要素配置效率和技術效率會直接對產品的附加值和價格產生影響，要素配置效率提高有利于優化資源配置，技術效率的提高則需要加強對技術方面的投資。

一方面，全要素生產率不斷下降，以往幾十年來我國全要素生產率提升全過程中，很多人力資本從農牧業部門遷移到非農產業部門推動了資源重新配置效率提高，但伴隨著社會經濟發展環節和人口結構轉變，部門中間要素重新配置效率對提高的推動力持續變弱。另一方面，大部分領域中小企業發展品質不高，部門內部結構資源分配效率也無法有全局性上的提高，生產技術效率不高造成近些年我國全要素生產制造邊界效率不斷下降。由此可見，在一定程度上我國經濟發展時面臨著要素配置效率不高和技術效率不高的問題，從國家到企業都應該重視這個問題，將提高要素配置和技術效率，實現經濟的高質量發展。

（三）產業發展效益不高

改革開放發展帶來的大機遇，使我國已經進入到一個新層次高速發展的階段，但是新的發展階段并沒有促進產業效益的提高。受到各種因素的影響，大部分行業的生產效率仍然低下，主要表現為整體行業位于價值鏈的最底層，核心競爭優勢較低，與歐美發達國家的同種類產業對比差別顯著。現階段我國產業的高質量發展遭遇極大挑戰，只有提升整體產業發展的高效率才可以在數字經濟迅速發展的情況下推動產業整體發展。

從宏觀角度來看，簡單直接的發展計劃難以實施，產業發展問題突出，在不同產業之中都存在著人才分配不均衡、資源分配不均以及技術不夠完善等問題，雖然在國家政策的調整下有所改善，但是整體的產業發展效益依舊是不容樂觀。如果要想促進經濟的高質量發展，就要從根本上提高產業發展的效益，增加產品的附加值和技術含量。才能達到高層次的產業化，而數據產業化終極目標是將電子信息、數字技術轉換為除資產、人力、土地資源之外的新生產要素，將數字技術與傳統式管理機制、制造方式緊密結合，激發新的、高效率的管理方法、制造方式，推動新發展理念變換，產生新型產業，最后完成經濟高質量發展。

三、數字經濟背景下的我國經濟高質量發展路徑

（一）完善經濟高質量發展的宏觀調控

數字經濟背景下，我國必須加快完善宏觀調控制度，以推動經濟高質量發展的長期目標實現。當市場這只“看不見的手”和政府的宏觀調控相結合時才能使經濟又快又好的發展。在經濟發展過程中，不同階段要實現的目標不盡相同，為保證經濟發展進程中的安全性、穩定性和連續性，適時轉變宏觀調控的理念，適度把握宏觀調控的力度，防止市場中出現的風險影響經濟市場的動態平衡尤為重要。同時宏觀調控的手段要適當，既要兼顧我國經濟的發展質量也要保障企業的利益，不能顧此失彼。

進入數字經濟的時代，構建更為創新和完善的宏觀調控制，可以有效地推動高質量經濟的發展，建立與數字經濟相適應，與高質量經濟發展相匹配的宏觀調控體系，確保風險調控及時又不失經濟市場自身的發展活力，同時促進經濟市場主體的能動性，以及整體經濟的行穩致遠。經濟上的宏觀調控對于質量型經濟發展起到基石作用，不斷促進加強高附加值、高端產業融合數字經濟的發展，推動營商環境的快速全面升級，從而推動我國經濟高質量發展。

（二）加快經濟與社會的發展建設

我國經濟正從快速向高質量的方向發展，社會建設是總體布局的重要部分，經濟高質量發展是為了改善社會民生，完善社會建設是社會大局保持穩定的關鍵要素，社會建設領域依舊存在著許多短板，加強創新社會治理是改善民生水平的一大動力[3]。經濟的發展穩定加上社會發展井井有條為我國經濟建設的發展提供了保障，有利于讓國家在經濟發展的質量方面下更多的功夫，數字經濟也為經濟與社會的發展建設提供了更為便捷的條件和方式。

加強社會建設的前提是以保障和改善民生作為重中之重，民生的改善離不開物質文化條件的提升，推動經濟發展是改革和社會主義現代化建設最終目的。就例如藍田縣，藍田縣以轉型升級、提質增效為主線，持續推動存量優化結構、增量創新引領，保持了旅游產業量質齊升的良好態勢，在省內各區縣居于前列。這更說明了經濟與社會的發展建設能夠促進經濟的高質量發展，同時也是為維護我國的穩定和發展。經濟社會的發展有利于人民生活水平的提高，全面提高社會經濟發展程度。

（三）加大創新數字技術的投入

在全球范圍內快速崛起的巨無霸和獨角獸企業，無論是華為、特斯拉這種制造業企業，還是谷歌、騰訊這種軟件服務業企業，都離不開科技的支撐創新型數字化技術的發展，高科技企業往往離不開高校、人才、科研院所、孵化器、風投創投等配套。數字技術創新是實現高質量發展的關鍵，我國應不斷增加對云計算技術、互聯網大數據、人工智能技術等前沿技術的使用，再次提升科技創新資金的投入和鼓勵強度，與此同時借助高校資源優勢，推進產學研結合、校企合作辦學，創建高校與制造行業公司、科研院所協同創新數字技術發展的常態化[4]。

在第四次工業革命的發展環境下，大數據的發展勢不可擋，加強對創新數字技術的不斷投入，堅持以創新為主導不動搖，讓經濟、企業“活起來”，百家爭鳴、百花齊放。美國長期處于世界領導地位的一個重要因素就是其科技力是核心競爭力的主要組成部分。在當今中美貿易的背景下，我國在某些技術領域面臨著被國外“卡脖子”的現象，政府可以鼓勵企業參與完成數字信息化的成果轉化發揮自身優勢，抓住時代發展機遇，加快5G、物聯網、數據中心等新興產業的戰略布局，加快突破高端芯片、半導體、核心元器件等的技術瓶頸，引入數字技術以促進數據處理便捷化、業務智能化、管理模式創新，助力政府和企業實現數字化變革，促進經濟雙向循環的實現，將有利于產業高質量發展。

（四）加強創新人才的培育

真正的百年大企業以“人”為核心，有了好人才自然會成為好企業。人才是促進經濟高質量發展的智力支撐，完善人力資源服務體系，要立足于優勢補缺空白短處的思路，實現對人才的吸引力和流動性引導。提供創新人才的政策支持，引導企業出臺更多的內部激勵制度，吸引人才集聚。同時鼓勵企業要“走出去”，實施更加開放的人才政策，建立與香港、澳門、國外定期的科技人才交流，拓展新的發展網絡，多途徑吸引國際人才和高端人才以彌補需求短缺。

打造高水平人才高地，全面實施招才引智的工作。建立健全對一流人才的服務保障體系，對落地人才適當提高補貼標準，加強人才型住房保障，更快、更多推出有品質的創新空間、人才住區，同時加大對技術型人才的培養和獎勵力度。加強“資金支持”，通過政府資金投入，打造天使基金等項目，打造增值生態服務體系，牽線讓初創企業與科研機構、大學進行技術合作，協調資源支持初創企業發展，依托高校資源優勢，在學校內開展數字經濟類相關課程與實踐，讓學生加強對數字經濟的理解，推進產學研的融合，加強校企合作，創建高效率與科研院所一同塑造自主創新人才的長效機制，從而創造更多經濟利益，全力推動國家高質量經濟發展轉型的落實。

四、結語

信息技術的發展帶來經濟轉型的巨大契機，數字經濟衍生出的新業態成為經濟高質發展的新動能。數字經濟時代的到來為經濟領域提供了一個新的發展方向，也為市場經濟發展增添潛力與動能。整個市場都趨于更加合理和高效的運轉模式，數字經濟的推動作用愈發顯著，信息技術和大數據與各個產業愈發相融合，推動了實體經濟的發展和進步，為產業的數字化轉型創造了條件。在新的發展格局下，數字經濟激發了各個行業內的新事物誕生，顛覆了傳統行業下的經營模式，經濟市場獲得了更大的發展活力[5]。

在數字產業化時代背景下，我國經濟社會有了新一步的發展，大數據時代的來臨使得數字技術與經濟市場不斷融合創新，在政策引領和市場驅動之下，我國的經濟實力和國際競爭力都將提升，實現經濟高質量發展的重大目標。