托盤共享模式推廣的困境與對策研究

以2014年《商貿物流標準化專項行動計劃》發布為分界點，封閉式共用模式、開放式共用模式為代表的共享商業模式已經大力推廣了近9年，但是，我國托盤共享模式流轉的托盤數量占托盤使用總量的比例仍遠低于發達國家40%的水平[1]。2022年4月，《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》（下文稱《意見》）發布，《意見》將“推廣標準化托盤帶板運輸模式”“推動第三方物流產業科技和商業模式創新”納入了“建設現代流通網絡”的工作任務中，提綱挈領地明確了托盤共享模式的產業價值與社會意義，也為托盤共享模式的繼續發展打了一劑強心針。下一階段，國家要進一步推廣標準化托盤代辦運輸模式，還需要攻堅克難，持續推動托盤共享模式在物流行業中的滲透與發展[2]。

1 托盤共享模式的概述

托盤共享模式可以簡單理解為“將托盤打造成貨物的共享單車”。托盤是一種容量單位工具，用于規則化形態承載、運轉散裝貨物，使之便于物流運輸[3]。托盤廣泛應用于生產、運輸、倉儲環境中，以年產3.9億片的速度滿足全國各行各業的需求。

2010年前，我國托盤使用以自購為主，企業委托生產廠商生產托盤，購置后供自身的物流使用[4]。2010年后，出于提高物流流轉效率、降低企業物流成本、降低托盤生產污染等目的，國家開始廣泛推進托盤標準化，并將托盤共享模式作為核心突破口。

目前，托盤共享模式可簡單分為兩種：一是封閉式共用模式。一家托盤服務公司在多個地點建立托盤服務網點，由網點調撥托盤給使用企業。封閉式模式中，托盤運營企業是獨立于生產商、承運商、批發商、零售商、用戶之外的企業，需要承擔托盤的調度、租賃、維修和回收等職能。二是開放式共用模式。托盤服務公司、托盤檢測公司、托盤回收公司互相合作，建成共用系統。使用企業購買或租賃的托盤，在不同企業內實現流轉后，可以以回收、交易、返還等形式循環使用[5]。

無論是封閉式共用模式還是開放式共用模式，托盤共享模式的核心都是托盤的無障礙流通、循環使用，以及相關數據流通與價值評估系統，都離不開標準化托盤、數字化信息系統、多網點支持等商業要素的支持。

2 托盤共享模式推廣的困境

截至2022年底，我國托盤應用仍是以自購模式為主[6]。托盤共享模式的推廣進度遲緩，除了企業的固有思維與使用習慣外，客觀層面的成本、風險、行業限制等也是主要原因。

2.1 投入產出的風險困境

托盤共享模式中的托盤運營企業前期投入成本較高，特別是封閉式共用模式中，運營公司需要在碼頭、車站、物流樞紐布置多個實體網點，投入普遍在千萬級以上。但是，托盤租賃受到同質化競爭的影響，整體毛利潤率低于20%，投資收回周期普遍在5年以上；并且，我國以木質托盤為主，根據市場的平均水平估算，木托盤的年損壞率高達30%。此外，托盤還有折舊、丟失等風險損失，導致托盤運營企業的經營風險極高[7]。

2.2 標準托盤更新的匹配困境

托盤適用的行業眾多，其中，部分行業生產的產品一直采用的是定制托盤，相關企業還建設有與之匹配的倉儲、運輸、裝卸與搬運設備。要推廣標準化托盤，以托盤共享模式取代企業定制自購托盤模式，還涉及上游供應商與下游客戶的業務流程重組，牽一發而動全身。2022年3月，《通用半托盤尺寸及性能要求》（GB/T 40479-2021）和《聯運通用滑板托盤尺寸及性能要求》（GB/T 40481-2021）兩項托盤國家標準開始施行。按照我國托盤年均產量估算，全面更換標準化托盤仍需要5～10年。截至2022年底，我國流通托盤超七成仍是非標準托盤，對于企業而言，更新標準托盤的必要性不高[8]。

2.3 托盤調度復雜的技術困境

托盤共享模式涉及多企業、多流程、多種作業的調度，是一項精細化、復雜化作業。并且，托盤使用還受到地區產業、季節需要等方面的供需影響，特別是在我國產業結構分布不均的情況下，經常出現原料供給地托盤緊缺、原料消費地托盤供給過剩的局面。以電商行業為例，每年電商購物節期間，大量商品自華南地區向華北地區、西南地區、東北地區進行銷售。購物節后就會出現東南省份托盤總量減少，托盤使用費用增加，華北、東北與西南地區托盤總量激增，托盤使用費用陡降的局面。這種受季節、地域、產業影響的潮汐效應使得托盤共享模式中的空托盤回收期延長、回收費用高，提高了運營方的調度難度，降低了共享托盤對使用企業的吸引力。此外，托盤調度還需要得到使用企業的支持，我國大量中、小企業并未建立起系統的托盤管理體系，很難適應復雜的托盤調度工作，其更愿意采用自購托盤模式。

2.4 使用模式的成本困境

托盤共享模式中托盤都是作為貨物的一部分，跟隨著貨物一起完成裝卸、運輸與倉儲環節，是典型的帶板運輸。標準化托盤推廣與帶板運輸是一體兩面的問題。帶板運輸就是指貨物按照一定的規則組裝、裝載在標準化托盤上，以形成整體的運輸單位，然后利用鏟車、升降機進行統一裝卸、托運。帶板運輸過程中，托盤也成為運輸的一部分，需要占用車輛的運載空間、倉儲的儲存空間、裝卸搬運空間等，一方面，降低單位運力的經濟效益，單位貨物的運輸費用升高；另一方面，增加了碼垛的門檻要求，碼垛需要使用大量機械化設備，對于中小企業而言使用門檻過高，經濟效益也低于人力搬運。

綜合來看，托盤共享模式推廣遲緩的主要原因在于標準化托盤帶板運輸是一項利于國家與社會總體效益的經濟行為。但是對于企業而言，中小企業從中得到了明顯的價值漲幅，甚至有降低綜合利潤的風險；大型企業往往自建有完善的托盤使用體系，可以通過批量采購、系統調度來滿足自身需要。所以，要進一步推廣托盤共享模式，必須要從企業需要入手，采用多種手段來解決企業目前的困擾。

3 托盤共享模式的推廣對策

托盤共享模式推廣遲緩也是受到了政府與企業需求差異的影響，所以，必須把握好政府與企業之間的關系，從企業的需求出發，由政府引導，逐步實現托盤共享模式的推廣。

3.1 政府方面

3.1.1 做好標準化托盤的推廣工作

在“推廣標準化托盤帶板運輸模式”方面，政府不能將自己局限到政策的執行者角色中，要積極主動地參與到標準化托盤的推廣工作中。一方面，要細化與完善標準化托盤的政策與規范，對標準化托盤的尺寸、材質與各項標識提出更細化、科學的規范要求。另一方面，要強化政府的引導機制，通過多種形式補貼、優惠政策鼓勵企業使用標準化托盤，加速非標準托盤退出市場。此外，政府還要引導企業逐步調整配套系統的建設，逐步實現配套的叉車、籠車、流轉箱等物流設備的標準化，讓標準化作業成為行業標配。

3.1.2 對托盤共享模式運營企業的扶持

對托盤共享模式運營企業的扶持主要有兩方面：一是資金與補貼支持。《意見》中也提到要“大力發展第三方物流，支持數字化第三方物流交付平臺建設， 培育一批有全球影響力的數字化平臺企業和供應鏈企業。”政府要大力支持第三方物流產業發展，就離不開資金與補貼政策的傾斜。政府對托盤共享模式運營企業給予資金支持，可以由相關部門、各級政府設置專項補貼資金，對于大型的托盤共享模式運營企業給予資金補貼；可以通過提供貸款、融資扶持設置專項扶持基金，扶持中小型托盤運營企業向大型托盤運營企業發展；可以給予托盤運營企業稅收優惠政策扶持，參照地區淡旺季的特點給予退稅支持，降低企業的現金流風險。二是場地與機制支持。托盤共享模式運營企業需要在各個物流節點、倉儲節點設置大量服務網點，可以由政府直接參與或牽頭引導民間資本投資，在港口、碼頭、機場、貨運站、零批中心等主要物流樞紐建設一批標準化托盤共享模式運營企業的服務網點，以推動服務網點的全面覆蓋。同時，政府牽頭建設一系列涵蓋信用機制、行業協會合作機制、產業鏈企業合作機制的協作網絡。比如：修訂完善的行業標準，扶持培訓認證工作，對優秀企業、試點企業進行強化宣傳，幫助相關企業快速度過發展階段。

3.1.3 探索產業鏈建設的動態平衡機制

托盤供給受到多種因素的影響，存在周期性的失衡。典型特征包括：①地區性失衡。我國經濟長期處于東部勢強、西部勢弱的局面，物流流通中形成了中西部供應人才與原材料、東部負責生產與制造，再通過物流回饋中西部消費的地區性失衡結構。②產業性失衡。我國產業建設是以城市群、產業群為核心的建設思路，不同產業按照集群模式分散在全國各地，以圈層化進行擴張，不同產業或產業鏈上下游的供給需求導致了物流流通的被動性失衡。③季節性失衡。這種情況多數是特定消費需求、特定產業條件和特定供給服務的周期性失衡。在全國統一市場的發展導向下，政府應該重點改善地區性失衡與產業性失衡，可以通過建立省域、市域的產業合作，來優化物流供給服務的需求結構；通過招商引資、創業扶持，改善本地區產業結構格局；通過融入產業鏈、城市群重點發展圈層內的物流流通現狀，最終改善托盤供給周期性、產業性、地區性失衡的問題。

3.2 企業方面

3.2.1 采取重點行業、企業的突破戰略

現階段，托盤共享模式并不適用于所有行業與企業。所以，國家應該對相關行業、企業進行篩選、甄別，針對重點企業開展集中合作，降低特種設備行業、非標品行業的營銷投入，主要和常規標品、生鮮用品行業進行合作。例如可以集中與快消品行業合作。快消品往往是閉環流轉，回收方便、流轉周期短、貨值低，較為重視托盤運輸效率，更符合托盤共享模式的市場定位。另外，合作企業的規模要合理配置，重點服務中小企業，與大型企業開展周期性、季節性的合作。自購托盤對于中小企業來說是一項較大支出，以低廉價格租賃托盤可以減小企業的現金流壓力，運營企業構建托盤服務一站式綜合解決方案，對中小企業的吸引力更大。大型企業自購托盤的意向更強烈，但是，由于業務規劃與周期性需求，他們也需要定期或不定期地尋求第三方物流服務機構的支持，將大型企業定性為短期的、周期性的、穩定現金流性的托盤客戶，可以幫助托盤運營企業改善用戶結構，增加短期利潤，降低經營性風險。

3.2.2 推進軟硬件技術的革新

物流產業日漸向集約化、信息化的方向轉變，要求企業必須具備應用軟硬件的基礎能力。一方面，企業要強化軟件的云端服務，加強自身的數字化服務能力，通過大數據、云計算、AI技術的支持，實現物資調度能力的提升；另一方面，企業要逐漸普及運用條碼技術、RFID技術、5G等技術探索出一條以標準化托盤為基礎、以數字化、信息化為核心的帶板運輸整體解決方案，以加強服務能力。例如：京東云箱平臺就采用了集GS1、RFID、NFC 于一體的智能芯片，將智能芯片作為物聯網終端，實現了“芯片掃描、系統記錄”的技術模式，讓傳統托盤具備了定位、記錄、流轉等功能，讓每個托盤在物流流轉環節中都可追溯、易管理，實現了托盤管理的高效化。

3.2.3 加強技術研發與普及能力

目前，我國托盤仍以木托盤為主。木托盤的損耗率極高，單個維修價格約為10元/個，按照年損壞率30%來計算，對托盤運營企業來說就是一筆極大的支出。所以，托盤運營企業要進一步強化技術研發能力，通過更新設備材料，增加紙托盤、鋁托盤、金屬托盤等托盤類別。一方面，托盤材質的技術升級可以減小托盤的損壞率，延長托盤的使用周期，提高托盤運營企業的綜合效益；另一方面，托盤運營企業加強技術研發能力，也可以向上游托盤生產領域擴張，進一步完善自身的產業結構與利潤構成。企業技術研發能力的提升也可以為更多目前不適用標準化托盤的企業提供非標準托盤的定制生產、租賃服務，加速托盤共享模式的推廣。此外，托盤運營企業采用新材料制作托盤，也有利于雙碳目標的達成，實現“綠色物流”的目標。

綜合來說，加快托盤共享模式推廣，就是讓政府做好企業服務，讓相關企業提升技術、服務與平臺能力，逐步實現“良幣驅逐劣幣”的目標，以托盤共享模式為突破口，發揮“第三方物流產業科技和商業模式創新”的價值，推動 “標準化托盤帶板運輸模式”的發展。除了常規的發展策略外，政府與企業還應做好其他支持手段，比如：政府要做好就業保障，提高勞工的福利保障，減少勞動力成本；企業要強化營銷推廣能力，借助自媒體、官方媒體等渠道向消費者宣傳標準化托盤、托盤共享模式的“綠色環保”價值，以尋求消費者的支持與認同。

4 結 語

托盤共享模式是標準化托盤基于產業需要、互聯網產業發展的實踐應用。托盤共享只是現代物流體系的縮影，它的發展離不開標準化的普及、企業相關能力的發展，以及政府的監督和指導。托盤共享模式發展的最終目標不只是發揮“第三方物流產業科技和商業模式創新”的價值，推動 “標準化托盤帶板運輸模式”的發展，更在于促進現代物流體系建設、減少全社會流通成本。托盤共享模式的推廣可以為現代流通體系注入新動能，不斷地提升全社會的物流流通、供給能力，更高質量、更高水平地助力國家戰略的實現和全國統一大市場的建設。