吉林省農村居民煤改氣價格承受能力分析

1 概述

2013年9月，國務院發布《大氣污染防治行動計劃》，揭開了我國城市建成區淘汰小燃煤鍋爐和京津冀及周邊重點地區農村冬季供暖煤改氣工作的序幕。2017年12月，國家發改委等多部門聯合制定了《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017—2021年)》，提出2017—2021年重點地區煤改氣供暖熱水爐用戶增加1 200×10

戶

。

2021年中央一號文件《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》提出：加強鄉村公共基礎設施建設，推進燃氣下鄉，支持建設安全可靠的鄉村儲氣罐站和微管網供氣系統。相較于公路、自來水、通信、電網等其他公共基礎設施，鄉村燃氣基礎設施建設明顯滯后，大部分農村居民炊事、供暖燃料仍以散煤、秸稈為主。本文通過研究吉林省農村煤改氣可承受天然氣價格，為鄉村燃氣政策制定和項目決策提供參考依據，助力吉林省鄉村振興工作。

2 供暖天然氣價格承受能力計算

2.1 吉林省農村居民家庭基本情況

通過對吉林省39個縣區級地區進行資料整理，將農村年人均可支配收入劃分為3組，低于13 000元劃為低收入組，13 000～15 000元劃為中等收入組，高于15 000元劃為高收入組。2019年吉林省農村居民家庭基本情況見表1，表1中的全省平均數據來自《2020吉林統計年鑒》

，其余數據和表2數據根據資料計算得到。由表1、2計算得到2019年吉林省農村居民家庭平均住房面積為88.21 m

，家庭平均可支配收入為4.44×10

元。

2014年，水規總院將在部黨組的領導下，立足水利發展全局，深入學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，全力做好水利規劃編制和戰略研究，統籌做好規劃設計審查工作，以標準化建設、勘測設計質量管理、市場準入為重點，加強行業管理，為水利事業發展提供有力的技術支撐和保障。……