發展是解決一切問題的關鍵

● 王鐘的

“發展才是硬道理。這個問題要搞清楚。如果分析不當，造成誤解，人們就會變得謹小慎微，不敢解放思想，不敢放開手腳，結果是喪失時機，猶如逆水行舟，不進則退。”今天，當我們重溫30年前鄧小平同志的“南方談話”時，仍覺振聾發聵、醍醐灌頂。

當年，這位改革開放總設計師針對人們思想中普遍存在的疑慮，重申了深化改革、加速發展的必要性和重要性，并從中國實際出發，站在時代高度深刻總結改革開放的經驗教訓，推進了中國改革開放第二次浪潮的掀起。

從2018年至2022年的歷年《政府工作報告》中，我們也能發現，“發展”一直是近五年來高頻出現的詞。“堅定不移深化改革，更大激發市場活力和發展內生動力”，面對復雜嚴峻的國內外形勢和諸多風險挑戰，我們需要持續深化改革，為構建新發展格局提供更強動力。

如今，我們面臨中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局，再次走在關鍵的歷史十字路口。人民生活改善、實現共同富裕要發展，中華民族屹立于世界民族之林要發展，穩住經濟大盤、持續提振信心要發展，重申“發展才是硬道理”正當其時、意義深遠。

穩住經濟已是最大共識

新中國成立以來，尤其是改革開放40多年來，中國經濟取得的成就有目共睹。中國GDP總量分別在2005年、2006年、2007年與2010年趕超法國、英國、德國與日本，于2010年正式成為全球第二大經濟體。如此之快的趕超速度，在全球經濟發展史上是罕見的。

“量”的提升還伴隨著“質”的跨越。中華人民共和國在成立之初，還是一個落后的農業國，現如今，已經成為了世界第一大工業國、第一大貨物貿易國和第一大外匯儲備國。

中國經濟體量可觀，抗風險沖擊韌性強，基本面長期向好。2021年，即使面對復雜國際環境、疫情和極端天氣等多重挑戰，中國全年GDP仍比上年增長8.1%，在全球主要經濟體中名列前茅。2022年，中國有力統籌疫情防控和經濟社會發展，經濟運行總體實現平穩開局，北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦，成績來之不易。

然而，隨著新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰增多，我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。受疫情影響，中國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。而更加動蕩的國際局勢也讓世界經濟雪上加霜，美西方一些政客不反省自身，卻借機造謠抹黑中國，不遺余力打壓遏制中國，中國經濟發展的外部環境壓力增大。

“經濟不是地上的卡車，而是天上的飛機。你踩一腳剎車，它不是停下來，而是掉下來。你想重新起飛，不是踩一腳油門，而是需要跑道和很長的爬升。”這段時間，一個關于經濟的巧妙比喻在社交網絡流傳。很多人擔心，中國經濟將長期呈現下行趨勢，“爬坡過坎”壓力巨大。

作為世界上擁有最完整工業體系的國家，中國像一艘“零部件”繁多、設計精密、供貨來源復雜的大船。這些“零部件”，有在經濟運轉中發揮“定海神針”作用的制造業、大型企業，也有充滿煙火氣的街邊經濟，還有勇立創新潮頭的初創企業，任何一個零部件出現問題，都可能影響整艘船的運行。現在很多企業面臨著嚴峻考驗，生存壓力非常大，而解決中國1.5億人口就業問題的小微企業更是脆弱，應對虧損與困難的能力更低，就像有人所擔憂的，冷鮮食品店可能“關門一星期就完蛋了”。

與此同時，受疫情和經濟不確定性的影響，我國就業形勢不容樂觀，就業目標實現難度加大，居民收入和消費意愿均出現下降，很多居民“不管有錢沒錢，都忙著捂緊錢袋子”，而消費是中國經濟增長越來越重要的動力。

面對風險和挑戰，習近平總書記強調“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全，這是黨中央的明確要求”“多從內因著眼、著手、著力，找準癥結就有的放矢、對癥下藥”。李克強總理也明確要求“把穩增長放在更突出位置，著力保市場主體保就業保民生，保護經濟韌性”。近期，中央密集召開會議并出臺一攬子政策，釋放前所未有的“穩經濟”決心意志，地方政府也在緊鑼密鼓地推進和落實黨的政策方針。

毫無疑問，穩住經濟大盤，是當前壓倒性的中心工作。事實上，無論在哪個時期，搞好經濟建設都是中國全社會上下的共識，國家要變得富強、老百姓要過上幸福生活，是永不過時的目標和使命。

穩住經濟是最大的政治

新中國成立伊始，國民黨反動派和買辦資本家曾質疑說：“共產黨軍事上100分，政治上80分，經濟上0分。”甚至還有人說：“中共的勝利將不過是曇花一現而已。”

我們黨回擊質疑和挑戰的是帶領中國人民取得的一系列輝煌成績：恢復被戰亂破壞的國民經濟，化解“大躍進”造成的困境，戰勝兩次金融危機，成功應對嚴重洪澇災害、非典疫情及新冠肺炎疫情……新中國成立以來，我們黨領導人民創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。美國哥倫比亞大學經濟學教授杰弗里·薩克斯直言：“在經濟領域，中國是一個巨大的成功故事。”

經過持續奮斗，中國歷史性地解決了絕對貧困問題，如期全面建成小康社會，實現了第一個百年奮斗目標，現在，正意氣風發地向著第二個百年奮斗目標邁進。中國人民對社會主義制度、對黨、對國家的認同和信心，正是因為切身感受到了中國經濟高速發展帶來的富裕美好的生活。反之，如果經濟發展的勁頭衰了，那就會出現失業率攀升、居民收入下滑，士氣低落、人心渙散的后果。事情一旦發展到那一步，大局就會轉為被動，甚至社會局部還可能產生動蕩。

在國際上同樣如此。新中國曾一度貧窮落后，是世界舞臺上的配角，但如今，已成長為全球最重要的戰略力量之一，大踏步走向國際舞臺的中央。這一切，靠的是經濟長期高度增長和對美西方的追趕。如果中國的經濟發展速度慢下來，無法擺脫美西方對中華民族偉大復興征程的圍追堵截，那么中國的外事工作和外交局面就會面臨空前的危機。只有持續搞好經濟，我們才能保持國內的穩定和凝聚力，以及對外穩定戰略大盤的基礎。

強調堅持以經濟建設為中心，不僅是針對當下我國經濟發展面臨的眾多壓力和挑戰，實現經濟工作“穩字當頭、穩中求進”的要求，而且也是一種政治宣示，是堅持社會主義初級階段基本路線長期不動搖的根本體現，是實現以人民為中心、推動高質量發展的內在要求。

“黨的十一屆三中全會以來，我們黨始終堅持以經濟建設為中心，集中精力把經濟建設搞上去、把人民生活搞上去。只要國內外大勢沒有發生根本變化，堅持以經濟建設為中心就不能也不應該改變。這是堅持黨的基本路線100年不動搖的根本要求，也是解決當代中國一切問題的根本要求。”習近平總書記的這一重要判斷，是歷史的結論，也是現實的必然。

中國經濟如何穩中求進

如今的中國，仿佛處在愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的“歷史峽灣”。放眼世界，當下大國實力對比發生深刻變化，出現強與弱、盛與衰的實力轉換。縱觀國內，中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，面臨增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復雜局面，發展仍然是解決中國一切問題的基礎和關鍵。

惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。新中國自成立以來，一直面臨著種種困境和難題，但黨領導人民依然創造了世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”，并成功走出了中國式現代化道路，創造了人類文明的新形態。那么現在，中國同樣有信心、底氣和經驗去面對新的挑戰。

經濟穩中求進，首先要“穩大局”。疫情防得住，人民平平安安，經濟才能穩得住。但同時，我們也要完整全面地認識中央確定的疫情防控政策，最大限度地減少疫情對經濟社會發展的影響。尤為重要的是，各部門應不斷探索如何更好地配合與協調，以保證疫情防控期間，物流暢通、產業鏈供應鏈穩定。

“穩政策”同樣重要，中國要加大宏觀政策調節力度，加快落實已經確定的政策，抓緊謀劃增量政策工具，把握好目標導向下政策的提前量和冗余度。近期，國務院印發《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》，從財政、貨幣金融、穩投資促消費、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基本民生六個方面出臺33項具體措施，明確“進一步加大增值稅留抵退稅政策力度”，是“真金白銀”地穩經濟。同時，國務院發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。

物流跑起來、機器轉起來、資金暢起來……鮮明的政策導向、務實的具體措施，為中國經濟帶來“及時雨”，給市場主體吃下“定心丸”，人們的信心自然隨之恢復。“穩經濟”就是要“穩民心”，以民生之穩換民心之穩，是共產黨人初心使然，也是鞏固經濟社會可持續發展基礎的必然。

越是困難時刻，越考驗定力和決心。面對各種復雜因素，做好自己的事，就是在不確定中注入的最確定因素，這條中國特色社會主義道路取得成功的重要經驗再次得到驗證，2022年5月，一系列數據都在顯示：我國經濟逐步克服疫情不利影響，循環逐漸暢通，弱化的市場預期正在得到扭轉。

今天的中國，GDP規模達114.4萬億元、中等收入群體規模超4億人、市場主體總數超1.5億戶。在這背后，是不斷改善的營商環境、持續加大的創新投入、加快壯大的科技戰略力量。實踐證明，我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變，我國經濟潛力足、韌性大、活力強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，我國發展具有的多方面優勢和條件沒有變。中國經濟擁有巨大優勢和潛能，是我們扎實穩住經濟的底氣。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。此時此刻，我們比任何時候都更加深刻地感受到“船到中流、人到半山”的艱險，但是，我們有“穩”的基礎和實力，有“進”的動力和空間，更有抵御風險、戰勝挑戰的堅定信心和強大能力。在黨的堅強領導下，全國各族人民緊密團結、砥礪奮斗，中國經濟沿著高質量發展新軌道跋山涉水、闊步向前，一定能劈波斬浪、行穩致遠！