曾佩玲
(東莞市水務工程建設運營中心,廣東 東莞 523000)
河道、湖泊等水資源是城市發展、建設過程中的稀缺資源。隨著城市經濟快速發展,城市親水空間建設逐漸受到重視,并得到快速發展。目前,有較多的城市進行了河流濱水空間改造,諸如成都市“錦江綠道”工程[1]、鄭州市“東風渠濱水綠道” 工程[2]、深圳“龍崗河干流碧道” 工程[3]、武漢“百里長江生態廊道”工程[4]等。眾多城市通過建設濱水空間,為市民游玩、休憩提供了去處,促進了經濟發展。同時,在濱水空間建設過程中對河道等生態環境修復,有利于城市生態保護工程建設[5-7]。濱水碧道工程建設的經濟、社會、生態效益顯著,為了充分發揮效果,形成和諧、統一的碧道工程,做好規劃設計是十分必要的。
廣東省委十二屆四次全會提出建設萬里碧道,東莞積極相應省委號召,充分發揮河涌密布的水域優勢,圍繞“水資源保障、水安全提升、水環境改善、水生態保護與修復、景觀營造與游憩系統構建、共建生態活力濱水經濟帶”六個方面,按照“三年見雛形、六年顯成效、十年新跨越”的目標要求,制定“分步走”規劃,分階段穩步推進東莞碧道建設。到2030年,全市碧道建成總長度達到1000 km,基本形成覆蓋全市河涌的碧道網絡;到2035 年,全市碧道建設長度和品質持續提升,人水和諧的生態文明建設成果全面呈現,基本實現“水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的美好愿景。東莞制定碧道建設任務清單,逐步將主要河流打造成“碧水暢流、江河安瀾”的安全行洪通道,“水清岸綠、魚翔淺底”的自然生態廊道,留住鄉愁、共享健康的文化休閑漫道,高質量發展的生態活力濱水經濟帶。在鞏固水資源保障、水污染防治和防洪減災建設成果的基礎上,推進水生態保護不修復、景觀不游憩系統建設。
根據碧道建設任務清單,東莞將圍繞東江干流、東江北干流、東江南支流及三角洲網河流域、茅洲河流域、石馬河流域、東引運河——寒溪河流域、掛影洲圍中心涌流域等五大流域,因地制宜,著力構建特色碧道。
碧道建設整體表現出“三道一帶”的空間布局,在保障安全的前提要求下,充分利用堤防等各項防洪工程的建設,積極發展江河安瀾、碧水暢流的安全行洪通道;在保護以及修復生態的核心指引下,充分利用農田、山林以及水域等,全面建設魚翔淺底、水清岸 綠的自然生態廊道;在濱水游徑充當載體的情況下,將臨水而建的景點、居民點以及街區等串聯起來,充分利用水系沿線的公共文化設施以及歷史文化資源,努力發展留住鄉愁、共享健康的文化休閑漫道;在高質量發展的整體目標下,推動河湖水域的多元化發展,助力周邊產業的可持續進步,建設具有良好生態活力優勢的濱水經濟帶。
碧道建設范圍以河湖藍線范圍或河湖管理范圍為基礎,將水岸周邊的道路紅線、城市綠線以及河道管理線等都充分考慮在內。針對已經劃分為藍線范疇的河道、水庫,藍線內空間 可作為碧道建設的核心區域;對于未劃定藍線,但已劃定河湖管理范圍線的河道、水 庫,河湖管理范圍線內空間可作為碧道建設的核心區域。東莞市已劃定藍線水系及藍 線劃定標準詳見“東莞市藍線劃定水系及藍線劃定標準”。而碧道協調范圍沿線的是沿河的鄉村居民點以及城鎮的第一街區,延伸范圍則是水系沿線的周邊區域。

圖1 碧道建設“三道一帶”空間布局示意圖

圖2 碧道建設單側斷面示意圖
根據沿線功能布局的差別,碧道能夠詳細區分是如下類型:
(1)都市型碧道:面向東莞地區大城市的城區進行的碧道建設,重視實現公共交通設施以及文娛設施等功能復合,進而建設獲得具備良好生態活力特點的濱水經濟帶,助力地區城市的發展。
(2)城鎮型碧道:針對東莞地區的中小城市以及城鎮等人員相對密集的區域進行的碧道建設,不僅要求對居民們的文化以及健康等實際需要進行滿足,而且要求碧道建設具備一定的經濟以及生態功能,表現出顯著的地域特點。
(3)鄉野型碧道:盡可能將原生景觀風貌都保留下來,利用大地景觀自身的多樣性特點對人們的各種休閑需求進行滿足,在山林以及農田等,建設富有地域景觀特色的碧道。
(4)自然生態型碧道:秉承修復以及保育生態的理念,最大程度上降低人工干預的影響,在濕地、森林公園以及自然保護區等具有良好生態價值的水系區域進行的碧道建設,力求積極展現自然生態具有的科研價值以及美學價值等。

圖3 碧道分類示意圖
都市型碧道位于人口高度密集的城市地區,故而需要優先對水質達標以及防洪排澇等實際需要進行滿足,實現治水、治產、治城的協同發展,積極創建一流水岸。該設計的重點內容是:
① 提升防洪(潮)的安全與韌性,以碧道理念推動海綿城市、多級復式堤建設;
② 全面改善河湖水系水質,營造碧水清流的宜居環境;
③ 以岸邊帶整治和動植物生境恢復為主,利用河口、河漫灘等建設濕地公園;
④ 聯系“三舊”改造,經碧道建設推動城市功能的轉型發展,積極打造展現都市風貌和魅力的重要窗口;
⑤ 建設連續貫通、配套完善、舒適可達的游憩系統,推進碧道公園建設。

圖4 河灘地較大的大江大河都市型碧道典型斷面圖
該類型碧道建設的重心放到治理水環境以及保障防洪排洪安全層面,積極做好水系周邊生產以及生活等空間的互聯互通建設,為城鎮居民的生活生產創造良好的外在條件。該設計的重點是:
① 保障城鎮防洪排澇安全,開展中小河流治理和海綿城市建設;
② 改善城鎮水質,提高城鎮污水處理能力;
③ 加強河灘地、江心洲保護,維護河湖生境多樣性;
④ 建設具有良好地域風情與城鎮特色的活動場所;
⑤ 建設連續的濱水慢行道和惠民、便民的碧道公園。

圖5 河灘地較大的大江大河城鎮型碧道典型斷面圖
該類型碧道的落腳點是避免水土流失,維護水生態系統,確保防洪安全。實際工作期間,應當聯系該地區農民進行生產以及生活的需要,構建惠民性質的濱水公共活動設施與鄉村旅游景區,助力鄉村振興與美麗鄉村建設,避免過度人工化。設計重點包括:
① 結合中小河流治理優先保障防洪安全,加強水土流失重點治理區的治理;
② 控制農村面源污染,加強排污設施建設和人居環境整治;
③ 做好開發建設工作,積極保護生態系統的多樣性;
④ 結合濱水地區建設村民公共活動空間和美麗鄉村旅游目的地。

圖6 河灘地較大的大江大河鄉野型碧道典型斷面圖
該類型碧道的工作重心是保護及恢復自然,做好生態緩沖帶的劃分工作,更大程度上維護動植物的生存環境以及自然生態的景觀風貌。相關生態化游徑以及水上游徑等游憩系統的建設,都應當追求人與自然的和諧發展,嚴禁破壞性建設及過度性開發的行為。該設計重點包括:
① 以保護生態為前提,著重做好生態保護以及生態恢復,科學劃分生態緩沖帶;
② 保護建設良好的生物棲息地和自然景觀;
③ 建設“低干擾”的景觀游憩系統,營造具有“荒野美”大堤景觀。

圖7 自然生態型河流碧道典型斷面圖
東莞碧道建設嚴格秉承保護優先、自然恢復為主的工程理念,立足流域系統性以及生態完整性的工作要求,高度注重流域生態健康,發揮河湖生態調節、循環、凈化等生態系統服務功能,讓自然做功,促進水體循環,維護河湖自然形態,維育生物棲息地,積極建設具有良好生物多樣性特點的生態廊道。在生命共同體的指引下,落實分類施策及系統治理,切實統籌鄉村與城鎮、水域與陸域的協同發展。堅持以人民為中心,以滿足城鄉居民休閑、健身、運動、文化需求為重點,注重人性化設計,設計預留彈性使用的活動場所,完善配套服務設施,構建具有良好文化品位、自然韻味的休閑廊道,保證碧道的公共性和開放性。