農業創新驛站助力產業集群發展成效實證研究
——以阜平、威縣、饒陽為例

□文/于晴 賈若琦 白祎 萬忠原 雷雨鑫 趙雄偉

2021年《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化意見》中指出，應依托鄉村優勢資源，立足縣域布局特色農產品產地初加工和精深加工，建設優勢特色產業集群［1］。農業產業集群作為推動農業農村現代化建設的重要載體，通過各主體之間進行多種經濟活動而產生協同效應和乘數效應，形成具有競爭優勢的產業群體［2］。農業創新驛站作為服務于鄉村基層農業生產的科技組織，以“六個一”作為內部運作機制，致力于推動現代農業產業創新性，全面性發展［3］。河北省作為農業大省，在加快推進優勢特色產業集群建設的目標導向下，如何借助農業創新驛站帶來的技術、人才、資金等要素扶持，推動河北省特色農業產業集群建設，聚力打造優勢全產業鏈，實現鄉村產業振興成為重要課題。

一、農業創新驛站助力產業集群的內在因素

（一）專業化分工促進產業鏈的延伸

農業創新驛站幫助當地企業引進先進的技術和機器設備，擴大企業規模，促進生產分工更加合理和專業化，有利于提高生產技能、延伸產業鏈條，增加農產品的加工類型。威縣是中國梨栽培的核心優勢種植區，威縣梨農在專家的幫助下借助氣候優勢并采用水肥一體化、機械化等現代種植模式，打造出了秋月梨、新梨7號、雪青梨、紅香酥梨多個品種。

（二）生產要素的流動帶來知識和技術的溢出效應

農業創新驛站為威縣饒陽的產業發展提供平臺，縮短與技術的物理距離，交流成本下降，企業有機會觀摩先進管理機制、組織架構和生產流程，改善自己的技術和管理水平，從而提高技術水平和生產效率［4］。技術人員的流入為當地帶來巨大經濟社會效益，促進了合作社從傳統的種植模式向科學、高效種植模式的轉變。

（三）生產資源共享促進交易費用的降低

農業創新驛站的建立使得共同的生產資源在空間范圍內互利共享，企業開始逐漸與其他一些企業形成較為緊密的聯系，促進產業在地理空間上的集聚，提高了信息的對稱性，節省企業搜尋市場信息的時間和成本，減少了交易中的機會主義行為，從而降低了交易費用。農業生產者通過產業集聚有效獲取市場信息，減少信息不對稱造成的問題，做出相對合理的決策，減少生產經營過程中的損失［5］。

二、農業創新驛站帶動周邊地區產業集群性發展成效實證研究

（一）評價體系構建

本研究將農業創新驛站服務特色農業產業集群性發展成效作為整體系統，運用層次分析法，依據系統性、客觀性、通用性的指標選取原則將該成效評價系統分解為5個準則層次，并結合驛站實際發展情況，參考專家意見并結合相關文獻，最終確定準則層（B）和指標層（C）。

（二）成效實證分析

根據特色農業產業在農業創新驛站作用下集群發展的特征，共確定5個準則層下的27個細化指標，并以農業創新驛站及農業經濟領域的專家的評價作為基礎數據，向威縣、饒陽、阜平地區產業工作人員與當地農民進行咨詢，按照Santy的1-9標度方法對各個指標進行兩兩打分，構建比較矩陣。通過乘積和歸一化得到各指標權重參數，如表1所示。并對各指標層進行一致性檢驗，各矩陣結果CR=CI/RI均小于0.1，權重結果符合一致性檢驗。

表1 指標層各指標權重

通過模糊評價方法對指標層內27個評價對象建立論域集，并構建所被調查者對該評價因素可能做出的5種評價結果的評語集。根據調研結果將評語分為優秀、良好、中等、較差、差5個等級，對應指標的的得分分值給定區間為（80，100］、（60，80］、（40，60］、（20，40］、（0，20］。依據對各層次完成的模糊矩陣，使得指標的權重向量與模糊矩陣相乘得到最終評分。

計算得出，對地理環境情況的評價E1為76.98，對產業融合轉變情況的評價E2為70.72，對規模經濟發展情況的評價E3為77.23，對外部情況的評價E4為68.57，對教育人才情況的評價E1為78.81。最終，對農業創新驛站推動特色農業產業集群發展成效的綜合評價E為74.56。

三、農業創新驛站推進產業集群的成效總結

模型數據結果與實際調研內容基本吻合。其中驛站在教育人才、規模經濟發展、地理環境方面得分較高，說明在農業創新驛站專業技術人員的帶領下，依托自然優勢推動產業規?；l展。而在產業融合轉變和外部情況方面得分相對較低，說明農業創新驛站還需引導產業融合一體化發展，加大外部經濟對產業的支持，從而推動鄉村產業集群，拉動農村區域經濟，推進鄉村振興戰略實施。

（一）優勢產業引領，聚力全產業鏈建設

依托優越的地理條件及自然資源，農業創新驛站扶持多地因地制宜建立起優勢產業園區，推動產加銷一體化發展，在產業集聚區推動實施“互聯網+農業”工程，發揮規模化、差異化競爭優勢形成優勢產業集群。應培育龍頭農業企業，發揮輻射作用，緊密聯系二三產業，降低交易成本，形成規模化的區域經濟聯合體。

（二）加強政府引導，拓寬融資渠道

農業創新驛站及市場多方主體應實現特色優勢產業規?；?、標準化、集群化發展。針對區位條件，政府增大財政扶持，完善基礎設施建設，優化交通運輸及信息網絡條件。針對產業發展，政府可采取創新項目貸款政策、減免部分稅收，給與財政補貼等措施提供資金支持，成立特色產業集群發展基金，拓展農業貸款保險種類，增加信貸扶持等業務擴寬產業融資渠道。

（三）資源要素回流，破除要素供給瓶頸

依托農業創新驛站建設，農業產業集群內部產業應提高對專業技術的重視程度，引進專業人員為產業園區提供技術支持，將創新型科研成果轉化為新型生產力，形成以產業為中心的技術創新體系，克服區位所帶來的負面影響打造優質的就業環境，促使城市人才、技術等資源要素回流，為農業產業規?；l展提供充分的要素支持。