2021 年沂南縣食品安全現狀分析與對策

朱孔利，林 鵬，劉學濤，鄭 皓，劉 義，于素華，王明林，丁玉軍

（1.沂南縣檢驗檢測中心，山東沂南 276300；2.山東省果蔬產品質量檢驗中心，山東沂南 276300；3.臨沂市檢驗檢測中心，山東臨沂 276000；4.臨沂市婦幼保健院，山東臨沂 276000；5.山東農業大學食品科學與工程學院，山東泰安 271000；6.山東省萊西市望城街道辦事處，山東萊西 266601）

食品安全問題是人類生存發展的根本問題[1]，近幾年備受社會關注，關乎國家經濟發展和社會長治久安，也關系到人民群眾的幸福安康[2]。從國內“三聚氰胺”事件到國外“毒雞蛋”“牛肉摻馬肉風波”事件等都反映出食品安全仍存在隱患這一事實[3]，雖然國家也陸續出臺《食品安全法》《食品安全監督抽檢實施細則（2022）》《食品安全監督抽檢管理辦法》及實施條例，加強了食品監管力度，加大了食品安全抽檢力度和頻次，但食品安全事故仍時有發生，引起社會的強烈關注。

目前國家已將食品安全納入黨政同責考核，對“菜籃子”“果盤子”“米袋子”的質量安全實現省長負責制[4]。食品安全監督抽檢作為食品質量安全的重要手段[5]，列入各級政府每年的重點工作中，要求及時向社會公布抽檢結果，對抽檢數據進行分析，挖掘潛在的風險，進行食品安全風險預警，提升監管水平，保障舌尖上的安全[6]。本研究以沂南縣為調查對象，通過對該縣2021 年食品安全監督抽檢數據的匯總分析[7]，從產品種類、項目合格情況等方面進行深入挖掘，為政府相關部門實施靶向抽樣、精準監管和風險防控提供參考，讓人吃得放心、吃得安心[8]，從而提高食品安全監管水平，促進我國食品行業全面發展[9]。

1 材料與方法

1.1 實驗材料

本實驗所有樣品來源于沂南市場生產、流通、餐飲等環節，主要有畜禽產品（豬肉、雞肉、雞蛋、生鮮乳、鴨肉、兔肉）、蔬菜、水果、肉制品、速凍食品、水產制品、水產品、白酒、糧食及谷物加工品、植物油、動物油脂、蔬菜制品、水果制品、糖果、面筋制品、鴨血制品、包裝飲用水、掛面、炒貨食品及堅果制品、糕點、飲料、蛋制品、月餅、罐頭等。

1.2 測定方法

參照《食品安全國家標準》中相關檢測方法。

1.3 統計方法

采用Excel 2010 進行數據統計與作圖。

2 分析與討論

2.1 2021 年度抽檢總體情況

2021 年，沂南縣檢驗檢測中心共承擔食品安全監督抽檢任務3 427 項目，檢出不合格樣品10 批次，不合格率0.29%。主要有以下幾類：一是承擔農產品監督抽檢任務1 000 批次，檢出不合格樣品1 批次，不合格率0.1%；二是承擔畜產品監督抽檢1 393 批次，檢出不合格樣品6批次，不合格率0.43%；三是承擔食品監督抽檢974 批次，全部合格；四是承擔水產品監督抽檢50 批次，全部合格；五是承擔林產品監督抽檢10 批次，全部合格。具體產品種類明細見表1（見下頁）。

由表1 分析得出，2021 年承擔的產品質量檢驗種類中，從數量上看，肉鴨最多，占比33.99%；蔬菜第二，占比25.04%；第三是醬鹵肉制品，占比6.54%；從不合格率上看，小麥粉和包裝飲用水最高（均為6.25%），豬肉第二（0.73%），鴨肉第三（0.43%），蔬菜第四（0.12%），其他大類產品全部合格。

表1 2021 年承擔產品檢驗種類分析表Table 1 The analysis of product inspection types undertaken in 2021

從上述數據分析得出，首先，在上述產品中，肉鴨和蔬菜抽檢數量最多，主要是因為目前肉鴨養殖業、黃瓜種植業已成為全縣食品支柱產業，同時肉鴨養殖加工帶動了熟肉制品生產加工產業，就地取材、運輸成本低，吸引著一批醬鹵肉生產企業脫穎而出，且監督抽檢總體合格率已達到99%以上，符合該縣為“國家農產品質量安全縣”、農產品質量安全監測合格率應達到98%以上的要求，兩個產業正向著健康穩序的方向發展，為全面推動鄉村振興、打造長三角中心城市優質農產品供應基地奠定了良好的產業基礎。其次，在上述產品中，小麥粉和包裝飲用水都來源于全縣食品生產領域監督抽檢，2021年全縣食品生產領域監督抽檢總體合格率98.52%，全縣食品生產領域的食品安全總體向好，這說明政府食品監管成效顯著，該縣食品生產企業能夠嚴格按照相關法律法規、生產技術規范進行生產，食品安全意識越來越強，但是小麥粉和包裝飲用水兩個生產領域還存在安全隱患，小麥粉中主要是水分不合格，而包裝飲用水則主要是銅綠假單胞菌不合格，需要加強監管和規范化生產引導。

2.2 不合格項目分析

2021 年，累計檢出10 批次樣品、10 個項目不合格，主要有豬肉中磺胺1 批次，鴨肉中金剛烷胺5 批次，蕓豆中多菌靈1 批次，包裝飲用水中銅綠假單胞菌2 批次，小麥粉中水分1 批次，詳見表2。

表2 2021 年農產品檢驗中的不合格項目分析表Table 2 The analysis of nonconforming items in agricultural product inspection in 2021

從表2 可以看出，金剛烷胺在不合格項目中占比最高，達到50.0%；銅綠假單胞菌其次，占比20.0%；磺胺、多菌靈、水分占比10%，相對較低。

2.2.1 金剛烷胺

金剛烷胺又名三環癸胺、三環葵胺，是國際醫學界公認對流感病毒有抑制作用的抗病毒藥物，禁止用于抗病毒獸藥、規模養殖場飼料等，因為使用金剛烷胺類等抗病毒藥物防治禽流感等病毒性動物疫病，能使禽流感的病毒產生變異，造成抗金剛烷胺的病毒流行，從而導致流感疫情蔓延，對公共衛生安全造成極大威脅，所以要徹底杜絕金剛烷胺類等抗病毒獸藥藥物的銷售和使用，確保畜產品安全。《獸藥地方標準廢止目錄》（農業部公告第560 號）中規定，金剛烷胺為禁用獸藥，在動物性食品中不得檢出。金剛烷胺在食品動物體內殘留主要有兩方面原因：一是養殖戶對獸藥使用的相關法律法規了解較少，未按照用藥規則使用[10]，也未意識到在養殖過程中使用金剛烷胺的危害性，從而盲目使用；二是養殖戶無視獸藥使用相關法律法規，為快速控制疫病，鋌而走險，濫用金剛烷胺類抗病毒藥物，安全間隔期內未完全降解，從而導致超標。

2.2.2 銅綠假單胞菌

《食品安全國家標準 包裝飲用水》（GB 19298—2014）和《食品安全國家標準 飲用天然礦泉水》（GB 8537—2018）規定銅綠假單胞菌在桶裝飲用水中檢測5桶水，每一桶都不得檢出。銅綠假單胞菌又名綠膿桿菌，是一種常見的革蘭陰性桿菌，廣泛分布在水、土壤、食品等環境中，對抵抗力較弱的人群存在較大健康風險，容易引起急性腸道炎、腦膜炎、敗血癥和皮膚炎癥等疾病。銅綠假單胞菌超標的主要原因有四個：一是水源地受到污染；二是消毒殺菌設備達不到要求或使用不當，如灌裝過程中受灌裝設備、包裝材料等的二次交叉感染，對原料的供給、運輸等環節質量把關不嚴格[11]；三是回收桶沒有按照規定要求進行消毒；四是出廠檢驗制度落實不到位，未嚴格出廠檢驗等。

2.2.3 多菌靈

在蕓豆、黃瓜等蔬菜種植過程中，多菌靈是一種常用的廣譜性殺菌劑，對蔬菜等多種作物由真菌引起的病害有防治效果，可用于葉面噴霧、種子處理和土壤處理等，對人、畜、魚類、蜜蜂等低毒，對皮膚和眼睛有刺激，經口中毒出現頭昏、惡心、嘔吐，長期食用多菌靈超標的農產品，會出現慢性中毒[12]。蕓豆中多菌靈超標的主要原因有兩個：一是用藥不規范，菜農對使用農藥的安全間隔期不了解，對相關標準的使用不熟悉[13]，從而違規使用或濫用農藥；二是隨著多菌靈農藥的頻繁使用，真菌等微生物產生耐藥性，菜農不得不加大用藥劑量，病害得到了防治，但多菌靈殘留量超標。

2.2.4 磺胺類藥物

磺胺類藥物在畜禽養殖中是一種常用的抗生素，也是食品安全監管必檢的項目。該類藥物具有抗菌譜較廣、性質穩定、使用簡便等優點，能夠對大多數革蘭氏陽性菌和陰性菌有較強的抑制作用，廣泛用于防止雞球蟲病。長期攝入磺胺類超標的動物性食品，可能出現泌尿系統和肝臟損傷等危害。磺胺類藥物超標主要原因：一是養殖戶對磺胺類藥物的安全間隔期未深入研究，用藥不規范或濫用磺胺類藥物；二是長期使用磺胺類藥物，導致細菌產生耐藥性，致使養殖戶加大用藥量，安全間隔期內不能完全降解，從而藥物殘留超標。

3 結論

本文綜合分析了2021 年度沂南縣食品安全監督抽檢情況，發現其供檢產品的總體合格率為99.71%，說明沂南縣食品安全總體向好。在產品種類方面，監管部門應重點關注豬肉、鴨肉、包裝飲用水、小麥粉、蕓豆等5 類產品。在不合格項目方面，監管部門應重點監測磺胺、金剛烷胺、銅綠假單胞菌、水分、多菌靈等項目。

在今后食品安全監管中，建議監管部門對上述高風險產品和項目重點關注，并采取以下措施：一是加強農獸藥使用指導與監管，定期邀請種養殖技術能手、土專家、專業教授等組織開展《食品安全法》及農獸藥規范使用培訓，擴大監管范圍，加大抽檢力度，抓一批農獸藥濫用的典型，及時曝光處罰以起到威懾作用，杜絕農獸藥殘留濫用現象，建立農產品長效監管機制；二是規范生產包裝飲用水。隨著生活水平提高，現在喝包裝飲用水的人越來越多，為保障包裝飲用水的質量安全，政府應對縣域內包裝飲用水生產企業重點監管，增加抽檢力度和頻率，定期組織生產技術規范和標準培訓，完善出廠檢驗制度，加強檢查出廠檢驗記錄，引導包裝飲用水生產企業規范化、合法化生產，保障飲水健康。