EPC項目實施階段全過程工程咨詢造價控制研究

時序林

近年來，我國基礎設施建規(guī)模逐步擴大的同時對工程建設的效率和質量提出了更高的要求，傳統(tǒng)項目管理方法已不能滿足當下工程建設的需要，因此需要優(yōu)化工程項目管理模式。全過程工程咨詢是國家建筑行業(yè)發(fā)展的重要導向，也是推動我國建筑咨詢業(yè)轉型升級的重要措施，但由于該模式研究起步較晚，在實際推廣中仍存在很多問題。其中，全過程工程咨詢造價問題是重點問題之一，目前的收費體系沒有形成統(tǒng)一標準，影響咨詢單位的咨詢動力[1，2]。本文對設計采購施工（Engineering Procurement Construction，EPC）項目實施階段全過程工程咨詢造價控制進行研究，能夠為項目決策和確定費用標準提供一定的理論支撐。

1 EPC 項目實施階段全過程工程咨詢造價控制

1.1 識別全過程工程咨詢工作要素

EPC 項目的實施階段是工程項目管理中最關鍵的環(huán)節(jié)，該階段的工程量最大，投入的項目成本最多。全過程工程咨詢單位負責項目的監(jiān)理工作，通過組織協(xié)調及合同管理等方式管理項目。

EPC 項目實施階段全過程的工作要點包括以下幾方面：第一，整理項目信息，并在完成后共享各方的參建信息。第二，控制項目施工階段的項目成本、施工進度及質量，并進行健康—安全—環(huán)境（Health Safety Environment，HSE）管理。第三，在項目實施階段提供全過程的造價咨詢，為施工設備和施工材料提供核價建議，及時解決索賠問題。第四，根據(jù)現(xiàn)場實際情況改進施工的進度計劃。第五，控制工程項目質量，及時處理項目實施過程出現(xiàn)的重大安全和質量事故，做好相關的質量驗收工作。第六，控制資金的使用，確定支付的工程量，并提交工程款審核申請。第七，分析項目資源情況，對項目進行風險評估，識別各風險因素并及時提出風險預防對策，從而避免延誤施工進度[3]。

1.2 采集全過程工程咨詢成本信息

為了更好地控制EPC 項目實施階段全過程的工程咨詢造價，需要采集成本信息并將EPC 項目獲取的各專業(yè)咨詢合同價格作為成本。工程咨詢全過程的專業(yè)劃分及成本如表1 所示。

表1 全過程工程專業(yè)劃分及成本

首先，計算各一級功能指標價值并對其進行評價。在EPC 項目的實施階段，全過程工程咨詢控制花費的功能價值較低，需要進一步提升該功能價值并分析各一級指標中所包含的二級指標，進一步改進二級功能，從而實現(xiàn)全過程工程咨詢造價的有效控制。其次，根據(jù)EPC項目全過程工程咨詢投標與實施初期獲得的資源投入情況，對各專業(yè)組成要素在二級功能方面的實際投入進行信息收集整理。最后，根據(jù)各專業(yè)的實際人力成本對二級功能成本進行再次分解，再次分解后分別為輔助業(yè)主審批成本、明確建筑作業(yè)功能成本、選擇承建單位功能成本、控制花費功能成本、控制完成時間功能成本、控制完成質量功能成本以及現(xiàn)場協(xié)調功能成本[4]。

1.3 評估EPC 項目實施階段全過程工程咨詢風險

評估EPC 項目全過程工程咨詢實施階段的風險，并獲取項目實施階段全過程工程管理的風險因素，經過分析與匯總，得出該階段的風險因素，包括招標策劃風險、文件編制風險、投標過程風險、合同糾紛風險、施工準備風險、土建施工風險、機電設備安裝施工風險、預付款審核風險、進度款支付審核風險、詢價與核價風險以及工程變更索賠與價格風險。同時，為保證風險評估的準確性，本文利用德爾菲法計算風險概率并構建判斷矩陣。

首先，在全過程咨詢中選取從事EPC 項目的15 名專家為調查對象，這些專家為實際項目人員，熟悉全過程工程咨詢[5]。其次，應確保專家對風險因素重要性程度有獨立判斷，并收集專家小組的判斷結果。最后，根據(jù)專家小組的打分數(shù)據(jù)劃分風險等級，建立風險評價集，可表示為V ={風險低、風險較低、風險適中、風險較高、風險高}，按發(fā)生概率從低到高分別設定各風險等級，計算風險因素的風險概率分布。

另外，為求得實施階段的風險概率分布，需要求得投資決策風險和文件編制風險的并聯(lián)響應概率分布，再與EPC項目實施階段各一級風險進行并聯(lián)得到總風險分布，具體為：E(X)= P(0.2)x0.2 +P(0.4)x0.4+ P(0.6)x0.6+ P(0.8)x0.8+ P(1)x1= 79.01。

由上述結果可以看出，EPC 項目實施階段的總風險主要分布在(0.75, 0.8]，為高風險區(qū)間；項目的中風險期望值為0.782 2，分布在(0.75，0.8]；以風險期望值為參考指標判斷關鍵風險因素，從而采取有效的控制措施。此外，EPC 項目實施階段的關鍵風險因素包括招標策劃風險、各專業(yè)協(xié)調風險、變更風險、關鍵節(jié)點風險、進度風險、價格風險、工程量計算缺項漏項風險以及參照價格是否合適等，根據(jù)關鍵風險因素制定全過程工程咨詢的風險控制措施。同時，根據(jù)關鍵風險因素的排序，本文將重點關注造價咨詢、施工監(jiān)理以及招標代理。

1.4 建立全過程工程咨詢造價控制模型

在工程咨詢服務中，主要成本支出是企業(yè)的人工成本、管理成本以及應計取的稅金。為控制全過程工程咨詢造價，需要合理配置EPC 項目實施階段的具體人數(shù)，其日工資單價計算公式為：

式中，Cd表示日工資單價，Q表示工期，Cr表示人工費。本文利用轉向服務費率疊加計費模式建立全過程工程咨詢造價控制模型，基本酬金按照式（1）對全過程工程咨詢內容進行分項費用計算并疊加。工程造價咨詢收費模型為：

式中，Z為工程造價咨詢收費基準價，γ為地區(qū)調整系數(shù)，η為專業(yè)調整系數(shù)，I為附加收費。將各專項費用進行疊加，得到本文模型為：

式中，Ci為各專項費用，CD為專項服務費率疊加計費額，ΔC為基于造價控制的獎勵額。根據(jù)現(xiàn)有項目管理費的相關規(guī)定，單獨計算全過程項目管理統(tǒng)籌費用，統(tǒng)籌系數(shù)由總承包單位與全過程工程咨詢單位共同協(xié)商確定。

2 應用效果分析

某初級中學建設規(guī)劃的總用地面積為65 333 m2，總建筑面積為47 051 m2，建筑高度不超過24 m。建設內容包括圖書館、設備機房、教學中心以及學術報告廳等，工程估算總投資為21 970萬元。在項目實施階段，全過程工程咨詢服務合同中的咨詢內容包括監(jiān)理服務、造價咨詢服務、工程項目管理服務、工程咨詢服務、招標代理服務及其他服務。

項目的咨詢合同中明確規(guī)定了中標單位的具體服務內容和咨詢工作成果，其中全咨單位工作要求與交付成果如表2所示。

表2 全咨單位工作要求與交付成果

代入本文建立的全過程工程咨詢造價控制模型中，得到總咨詢費用為625萬元。本文以項目實施階段目標成本上限和項目成本上限的差值為基數(shù)計算風險費用，其取值落在項目成本上限和成本下限之間，具體如圖1 所示。

圖1 中，C為項目實際成本，Ct為項目目標成本，Cmin和Cmax分別為對全過程工程咨詢獎勵的成本下限和上限，PC1、PC2和PC3分別為項目總投資變化的3 個不同區(qū)間段，取值范圍在10% ～30%， 其 中PC3＞PC2＞PC1。按比例取得風險概率并以結余獎勵的20%獎勵工程咨詢單位，得到風險費用為：88.76%×20%×（10 212-10 000）=37.63 萬元。為驗證本文方法的有效性，將其與3 種傳統(tǒng)方法進行對比，計算不同控制方法下的全過程工程咨詢費用，統(tǒng)計結果如表3 所示。

表3 不同控制方法下全過程工程咨詢造價統(tǒng)計表

圖1 風險費用取值范圍

通過不同方法得到的全過程工程咨詢費用結果存在一定差距，傳統(tǒng)方法2的咨詢費用最高，而傳統(tǒng)方法1 受工期影響大，缺乏穩(wěn)定性。本文方法的咨詢費用最低，充分考慮了風險因素的費用，通過節(jié)約服務期限和獎勵額來控制全過程工程咨詢造價的效果顯著，可以使總承包商和學校均滿意，證明本文方法具備有效性。

3 結語

本文通過分析全過程工程咨詢的工作內容，采集成本信息，評估EPC 項目實施階段的風險并建立造價控制模型，順利完成本次研究，且取得一定的研究成果。由于時間和條件限制，本研究還有很多問題需要解決，如未深入研究其他控制方法，未論證具體造價控制模式等。在今后的研究中，筆者將重點解決這些問題，并進一步探索其他方法。