于 涌
建筑行業(yè)中存在大量因施工管理引發(fā)的安全問題,如果未能基于工程實際需求建立科學、合理的安全施工管理機制,會導致建筑工程施工整體質(zhì)量和效率下降。因此,需要進一步完善建筑工程施工管理中的安全管理機制,以此促進我國建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
建筑工程建設過程中的不可控因素較多,每個環(huán)節(jié)都可能存在安全問題,如果不能及時發(fā)現(xiàn)并解決,不但會導致工程的效率與質(zhì)量下降,甚至無法保障施工人員、使用者的生命安全。落實安全施工管理制度是正確監(jiān)管、檢測并處理工程項目問題的第一步,是有效預防施工過程中各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題的關鍵。因此,相關工作人員需要秉著科學、嚴謹?shù)膽B(tài)度執(zhí)行相關安全施工管理制度,以此保證不同階段的施工工作都能夠在施工總方案的約束下有條不紊地開展,從根源上避免施工周期延長、施工效率下降[1]。
在具體的施工環(huán)節(jié)中,相關工作人員要結(jié)合切實有效的安全管理措施,合理配置工程管理人員、施工團隊、建筑材料以及施工設備等資源,同時輔以最優(yōu)質(zhì)的技術、工藝。在維護施工各環(huán)節(jié)安全穩(wěn)定性的同時確保整體工程的施工質(zhì)量,能夠最大程度加快施工進度,實現(xiàn)降低施工成本、環(huán)境污染和施工風險等多重目標[2]。此外,加強安全施工管理能夠有效預防施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全事故,引導施工人員嚴格依照規(guī)范標準進行施工,確保施工人員的人身安全。
建筑工程具有系統(tǒng)性、復雜性和廣泛性的特點,若發(fā)生安全事故,會造成無法估量的經(jīng)濟損失。安全施工管理工作的有效開展能夠保障建筑工程的整體施工質(zhì)量,確保施工人員建設以及使用者使用建筑的過程中不會受到房屋倒塌、墻面斷裂等危險因素的影響,確保各方人員的生命安全不受威脅[3]。
施工材料的質(zhì)量與安全性是整體建筑工程安全管理的重點,使用了質(zhì)量不達標、原材料安全性存疑的施工材料可能出現(xiàn)質(zhì)量問題。如圖1 所示的墻體斷裂情況。現(xiàn)階段的工程中,因建筑材料質(zhì)量不達標而引發(fā)的安全事故、返工現(xiàn)象等屢見不鮮,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)建筑材料抽查時發(fā)現(xiàn)材料安全性與建筑標準相悖;(2)采購人員收受賄賂,主動購入質(zhì)量、安全性存在問題的建筑材料;(3)管理人員監(jiān)管力度不足,未能對生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商等進行背調(diào),導致劣質(zhì)材料流入施工現(xiàn)場;(4)供貨商以次充好,在符合標準的施工材料中摻雜質(zhì)量低下、無法使用的“廢料”,導致反復更換供貨商、建筑施工成本激增。

圖1 墻體斷裂現(xiàn)象
在實際建筑施工過程中,并不是所有的建筑企業(yè)都能意識到安全施工管理制度的重要性。部分企業(yè)在執(zhí)行安全管理措施的過程中過于依賴政府監(jiān)管機構的監(jiān)督與引導,沒有結(jié)合工程實際需求對施工人員進行正確的安排與指導,也沒有建立專門的安全管理隊伍[4]。這就導致了建筑項目的施工質(zhì)量缺乏主觀監(jiān)督與客觀指導,極易引發(fā)質(zhì)量、安全問題。
目前,我國社會經(jīng)濟的發(fā)展日新月異,與之相對應的便是社會層面日益高漲的建筑施工需求以及建筑行業(yè)與日俱增的用人需求。在新時期背景下,盡管相關用人制度已作出持續(xù)性的創(chuàng)新、優(yōu)化,但并不是所有的建筑企業(yè)都能夠嚴格篩選施工人員。而且某些建筑企業(yè)并不會對施工人員開展相應的技能培訓與安全知識普及,在安全意識薄弱、職業(yè)素養(yǎng)不足的情況下,極易出現(xiàn)違規(guī)施工、不佩戴安全防護裝置等情況。
需要嚴格依照施工質(zhì)量保證體系開展建筑建設作業(yè),以保障施工人員在標準體系的約束下合理、科學地開展各項工作。施工現(xiàn)場質(zhì)量保障體系架構如圖2所示。

圖2 施工現(xiàn)場質(zhì)量保障體系架構
3.1.1 強化技術控制
一方面,充分分析施工設計圖紙,并優(yōu)化圖紙中的各個工序,基于施工隊伍實際的技術、物資以及資金需求預先制定健全的施工方案,落實施工技術準備,為后續(xù)的安全施工奠定基礎。另一方面,需要強化對技術人員的培訓與引導,制定標準、明確的施工工藝與技術要求,做到對施工各個環(huán)節(jié)的宏觀掌控與微觀調(diào)整。
3.1.2 強化材料控制
需要加強對采購人員的監(jiān)督與管理,嚴把材料采購關,并且嚴格根據(jù)使用需求發(fā)放施工材料,從根源上控制建筑材料的安全性與使用效果。由于實際施工中會應用各種類型和屬性的材料,因此需要根據(jù)不同材料的使用目的及屬性等進行有效管控。同時,還要充分掌握不同材料的性能、參數(shù)等詳細信息,落實工程機械的調(diào)試與校驗,確保施工人員的安全以及建筑項目的穩(wěn)定性[5]。
3.1.3 強化人員管控
施工過程中需要始終遵循以人為本的建設原則,全面提高施工團隊的素質(zhì),重視技能、文化等方面的培訓指導,依照實際建設需求構建科學的施工管理制度,引導施工人員明確其工作職責與管理權利,嚴格遵守施工安全要求,高效完成各項工作。在人員聘用方面也需要加強控制,針對專業(yè)難度較高的崗位,需遵守“持證上崗”的原則。
3.1.4 控制好施工設備
在建筑施工項目中會應用到各種類型和規(guī)模的施工機械設備,為防止因設備失控、設備參數(shù)不穩(wěn)定等因素而引發(fā)建筑安全事故,要求相關管理人員提升施工設備管理水平,進一步優(yōu)化施工機械設備的性能評估與分析報告。另外,所有施工機械設備均要采用科學的維護、保養(yǎng)方式,并依照施工需求調(diào)整機械設備參數(shù),保障后續(xù)施工的安全性[6]。
3.2.1 完善安全生產(chǎn)保障機制
在建筑施工過程中,需要以項目經(jīng)理為中心構建與施工需求相契合的安全施工領導機制,并逐步完善建筑安全施工管理保障機制。
3.2.2 加強安全施工引導
一方面,需要做好模板項目的建設安全技術引導,結(jié)合標準程序完成模板的固定作業(yè),同時確保在正式固定作業(yè)前不進行其他工序;另一方面,在施工過程中,特別是高空作業(yè)時需要引導施工人員佩戴安全帽及相應的防護裝置等,并明令禁止施工人員在建設過程中高空拋物;進行模板外圍支撐作業(yè)時,應避免使用腳手架進行支撐。同時,在每日結(jié)束作業(yè)前需要及時清理模板上方的雜物,施工現(xiàn)場的木料釘尖要保持向下,以免刺傷來往的工作人員。
3.2.3 加強混凝土施工安全管控
首先,在進行混凝土振搗作業(yè)時,應避免使用電源線拖拉振搗器,同時引導相關施工人員佩戴絕緣手套、穿戴絕緣防護服,以免受到線路漏電等問題的影響。此外,施工過程中還應避免破壞電力線路,杜絕在腳手架上方纏繞電線、纜線的情況。其次,進行混凝土澆筑作業(yè)時,需要確保溜槽與串筒連接的牢固性;泵送混凝土過程中,需要重點檢查管道接頭,避免出現(xiàn)管道破損、接頭不嚴密等情況。最后,進行管道連接作業(yè)時,應確保支撐架的牢固性,事先完成管道試送試驗,以便及時發(fā)現(xiàn)并解決施工安全隱患,同時檢修過程中需要事先卸載管道壓力[7]。
3.2.4 做好安全教育與宣傳工作
安全教育與宣傳工作是保障建筑工程穩(wěn)定、安全建設的先決條件,因此需要管理者提高對安全生產(chǎn)工作的重視程度,基于現(xiàn)場施工人員的文化素養(yǎng)、生活以及工作習慣等制定相應的安全教育與宣傳材料,引導施工人員在施工過程中始終秉持“安全第一”的施工原則。針對文化素養(yǎng)不高的施工人員,需要對其進行施工安全標志、安全用語等內(nèi)容的教育與普及工作,以確保他們在后續(xù)工作中能夠精準識別各類型的安全、危險標志,從而根據(jù)實際情況靈活調(diào)整施工方法。
同時,可以在食堂、施工現(xiàn)場和員工宿舍等處張貼含有安全施工標準與應急措施等內(nèi)容的海報、橫幅(見圖3),將安全施工的意識滲透到施工人員工作及生活的各個方面,以免引發(fā)不必要的安全事故,避免對建筑企業(yè)以及施工團隊的自身效益、品牌口碑等造成影響。

圖3 施工現(xiàn)場安全標語
建筑企業(yè)應協(xié)同相關政府職能部門優(yōu)化施工現(xiàn)場的環(huán)境,針對可能發(fā)生的安全事故隱患進行全面分析。另外,針對施工現(xiàn)場的臨時性支護結(jié)構、用電線路等也要進行全面檢查,切勿放過任何能夠造成安全事故的風險隱患。同時做好對施工現(xiàn)場環(huán)境的宏觀調(diào)配,針對施工過程中出現(xiàn)的環(huán)境變化,如施工周期內(nèi)降雨量上升、施工原有用電線路毀壞等情況,結(jié)合實際情況及施工需求對相關變化的影響等進行精準判斷,做出正確決策。
首先,需要全體員工明確監(jiān)督管理責任。對于施工單位而言,需要結(jié)合施工現(xiàn)場需求制定具有針對性的監(jiān)督機制與責任制度,配合監(jiān)督部門落實好監(jiān)督責任。其次,引導全體員工明確監(jiān)督流程與監(jiān)督權力等級劃分。一旦出現(xiàn)了對工程安全性不利的風險隱患,要求相關責任人帶領施工人員做到及時整改。最后,做好各項監(jiān)督管理工作。在階段性建筑工作完成后,監(jiān)察人員需要到施工現(xiàn)場進行質(zhì)量檢測工作,主要甄別安全隱患和質(zhì)量問題,同時根據(jù)實際問題積極通知相關部門采取有效措施進行預防或者解決[8]。開展補救措施后仍需進行反復檢測,直至合格。最后,需要依照工程需求,建立與安全生產(chǎn)監(jiān)督機制與責任機制相契合的獎懲機制。
就安全施工管理的內(nèi)容、措施而言,其與投資方、承包方等各方利益都有著直接的關聯(lián),落實建筑工程施工中的安全管理,不僅能夠切實維護施工人員的生命安全,提升建筑使用者的使用質(zhì)量,而且有助于提高施工各方的經(jīng)濟效益。結(jié)合工程實際需求,制定并執(zhí)行相應的安全管理條例與監(jiān)督機制,確保施工單位能夠加強對安全管理工作的重視程度,精準預防現(xiàn)階段建筑工程中常見的安全隱患,提升建筑項目的整體質(zhì)量,保障工程的實際效益,并提高建筑企業(yè)的核心競爭力。