陳 旭
建筑工程現場施工是一項涉及環節眾多、內容復雜的艱巨任務,如何規范現場施工安全管理,確保工程現場施工安全有序進行是擺在施工企業面前的重要課題。近年來,國家對建筑安全施工的重視度不斷提升,很多建筑工程施工企業都對現場施工安全管理給予了充分重視,并從各方面對現場施工進行安全管理。但是,由于現場施工工作十分復雜,加之部分施工企業在開展安全管理工作時不夠規范,導致現場施工安全管理存在漏洞。鑒于此,施工企業應結合工程項目的實際情況,針對現場施工安全管理存在的問題采取相應的策略,以提升施工現場安全管理水平。
建筑工程施工現場具有復雜性、特殊性、高危性等特點,這些特點使整個工程施工過程伴隨較大的安全隱患。施工企業從安全管理制度、安全管理手段、安全管理設施等層面提升安全管理水平,對于減少施工現場的安全隱患、保證建筑工程施工有序推進十分重要。另外,做好施工現場安全管理還可以提升建筑工程的經濟效益?,F場施工中如果出現安全事故,不僅會對施工人員的生命健康造成危害,還會影響施工工程的進程與質量,使施工企業面臨巨大的財產損失。安全事故發生后,單靠施工人員無法解決,施工企業必須叫停整個施工工程,無形中會增加企業的運營成本。
防預結合是現場安全管理的基本原則。建筑工程規模龐大、內容冗雜,現場施工安全管理涉及建筑機械設備管理、施工人員安全操作管理、管理人員行為約束等多項任務,任何一個環節出現問題都可能引發施工安全事故[1]。在施工安全管理時,要堅持預防為主、防預結合、綜合治理的理念,盡可能從根源杜絕安全隱患。一方面,依據現場施工的實際情況,采取有效的安全風險預防策略,讓所有的施工人員恪盡職守、規范操作;另一方面,加強對現場建筑設備與材料的安全管理,保證建筑設備、材料在質量上符合安全施工標準。
開展建筑工程施工現場安全管理工作時應當遵循以人為本的原則。所謂“以人為本”,即施工企業在安全施工時應將工作人員的人身安全放在第一位,并明確相關工作人員的崗位職責,使其能夠在保證自身安全的情況下,做到工期不延誤。貫徹以人為本原則時,施工企業應樹立“生命至上,安全第一”的理念,積極采取有效的舉措做好各環節的管理工作[2]。
近年來,我國建筑工程施工中的安全事故頻發,究其根源,主要與建筑施工企業的安全管理意識薄弱有著直接的關聯。安全管理意識淡薄一方面體現在管理人員不重視現場安全施工,另一方面體現在現場施工人員缺乏較強的安全施工意識。
安全施工是建筑企業發展的核心,但部分管理人員的安全管理意識淡薄,為降低工程成本,不惜在工程建設中偷工減料,造成較大的安全隱患。此外,部分施工企業沒有做好安全培訓工作,導致施工人員的安全意識薄弱,無法做到安全施工。
建筑工程現場施工中的安全問題很大一部分是由于制度不健全引起的[3]。目前,部分施工企業沒有制定完善的安全管理制度,導致現場安全管理滯后。第一,安全管理制度的實用性與適用性較差,且不夠完善。第二,現場安全施工制度執行力不夠。目前,有些施工企業雖然制定了相應的施工管理制度,但制度的執行力較差,很難在現場施工中發揮應有的管理與約束作用。
隨著時代的進步,傳統的現場施工安全管理手段已滯后于建筑行業的飛速發展,故優化安全管理手段迫在眉睫。安全管理手段滯后主要表現在以下兩方面[4,5]。一方面,習慣性采用落后的管理手段,缺乏與時俱進的思想。一直以來,舊的安全管理方法與模式已經根深蒂固,對于管理者來說,要想轉變非常困難。另一方面,施工企業不愿意投入更多的資金、技術來優化安全管理手段。
目前,很多從業人員的綜合素質普遍偏低,不利于提升安全管理水平。部分安全管理人員的責任意識不足、管理能力較弱,無法在確保現場施工安全進行的前提下推進各項施工環節的有序銜接。當發生突發情況時,很多管理人員的應變能力差,無法及時、得體地解決實際問題。另外,現場施工人員往往是農民工,由于缺乏系統的安全施工培訓,綜合素質相對偏低。
首先,從思想上重視現場施工安全管理。思想是行動的先導,只有筑牢思想之基,才能指引行動之實。相關領導應意識到施工安全管理對于企業正常運營、長遠發展的重要性,并將安全施工管理擺在推動企業戰略發展目標落實的重要地位?,F場施工管理人員也應樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的先進思想,認真負責地實施安全施工管理[6]。
其次,從行動上重視現場施工安全管理。第一,施工企業應投入足量的資金加強現場施工安全管理。安全生產大于天,相關領導應在征求管理人員、施工人員意見與建議的基礎上,建立安全管理專項基金,以滿足安全管理工作的資金需求。第二,安全管理人員應在企業綜合培訓的基礎上,額外組織多次針對現場施工人員的安全教育培訓,以著重增強施工人員的安全施工意識。第三,施工企業還可應從優化管理制度、安更新全設備、引入安全管理技術、管控施工現場危險源等方面入手,推動安全管理實效性的提升。
首先,科學制定施工現場安全管理制度。應嚴格按照國家相關的管理法規與條例,結合施工項目開展的實際情況,制定并完善現行安全管理制度[7]。具體可健全以下管理制度。一是安全生產責任制。建筑現場施工涉及的人員比較復雜,施工企業可在項目施工中制定針對項目經理、施工班組長、專職安全員、普通施工人員的安全生產責任制。二是考核制度。為確保施工現場的各類人員各司其職,還應當制定配套的考核制度,以確保責任制能夠落實。三是項目安全施工流程。項目施工前,施工企業應明確項目施工的具體流程與標準規范,使施工人員規范、安全操作。四是完善的自查制度。施工企業應不斷完善自查制度,按照自查制度定期進行自查,及時發現施工中的安全隱患。
其次,切實提高制度的執行力。執行力夠位會導致安全管理制度形同虛設,因此,施工企業應加大對制度執行的監督力度,對一切違反安全管理制度的管理人員、技術人員、施工人員等予以嚴厲處罰。監督懲戒是督促制度落實的有力工具,企業應建立專門的監督小組,由小組成員定期對制度執行的情況進行檢查,以確保制度執行有力。
首先,增強創新意識,樹立與時俱進的思想。進行安全管理時,管理者應主動打破故步自封的思維,認真審視企業當前安全管理模式的弊端,并創新陳舊的管理模式與手段。除了優化落后的管理模式外,還可以借鑒優秀施工企業的安全管理模式,以提升安全管理水平[8]。
其次,采用信息化的安全管理手段。隨著信息技術的發展,建筑工程施工現場安全管理信息化已成為必然趨勢。進行安全施工現場巡查時,安全管理人員可借助智管云等軟件進行安全管理,具體可將現場巡查的數據實時導入智管云平臺,隨后將數據上報給上級部門,以確保施工安全進行。安全施工對施工機械設備的穩定運行提出了較高的要求。建筑施工中很多大型的機械設備,如起重機械、架橋機、盾構機等,其作業時都伴隨著較大的施工危險[9]。
施工企業可在這些大型機械設備中安裝安全監控系統,以便對這些機械設備的高空作業進行實時監控。為進一步減少人員傷亡事故,施工企業可在使用安全管理系統、考勤系統的基礎上,搭配使用全球定位系統(Global Positioning System,GPS),實時、動態地監測施工人員的人身安全。當然,施工企業也可以借助先進的BIM 技術制定和優化施工安全管理流程,按照圖1 所示的流程開展精細化的安全管理工作。

圖1 基于BIM 技術的施工安全管理流程
安全隱患的發生很大程度上與施工材料管控不力有關。材料質量與現場施工安全生產緊密相連,材料質量不達標將嚴重影響工程安全與工程效益。因此,安全管理人員加大對材料的管控力度,把好材料質量關。材料進場時,管理者應組織相關人員應對材料進行嚴格質檢,確保材料外觀、性能、質量等符合相關安全標準。管理材料時,應根據材料的類別進行分區存放,對于一些易燃易爆的材料,應格外注意,強化監管。關于設施設備的監管,可采用智能化檢測手段對機械設備進行定期檢查,一旦發現設備構件老舊,應及時更換。
同時,管理人員要對施工現場用到的臨電設施、安全防護設施、勞動防護用品等進行嚴格驗收與規范管理,確保這些設施在關鍵時刻能發揮作用。此外,企業應增加資金投入,用于購置安全帽、安全帶等安全防護設施。在安全帽、安全帶等足量后,管理人員要教會現場施工人員正確佩戴,并不定時對工作人員的佩戴情況進行檢查,對于不遵守規定的人員,要予以警告。
首先,提升管理人員的綜合素質。管理人員應積極參與施工企業組織的關于管理技能提升的培訓活動,并積極向有經驗的管理人員請教,以全面提升自身的綜合素質。管理人員除了應具備基本的安全管理知識外,還要熟悉工程項目施工的安全管理制度,以便在關鍵時刻以制度為依托落實安全管理。管理人員應在安全管理實踐中積累工作經驗,著重鍛煉自己對突發安全事故的應變能力、良好的組織協調能力以及運用現代信息技術開展現場施工安全管理的能力等。
其次,加強對現場施工人員安全施工的培訓。在培訓時,管理人員應重點培訓施工人員的安全施工意識、安全施工技術應用、安全施工職業道德踐行等內容。在培訓方式上,可采用集體觀看案例視頻、組織豐富多彩的安全施工實踐活動、線上培訓等方式激發施工人員參與安全施工學習的興趣。
建筑工程施工現場安全管理工作,直接關乎建筑工程建設的質量以及建筑工程的整體經濟效益。施工企業在開展施工現場安全管理時,應堅持防預結合、以人為本的原則,將現場施工安全管理落實、落細。目前,部分施工企業在施工過程中仍存在很多安全隱患,嚴重影響現場工作人員的人身安全。針對這些問題,施工企業應從加強對施工現場安全管理的重視、完善施工現場安全管理制度、優化施工現場安全管理手段、提升相關從業人員的綜合素質等方面入手,以促使施工現場安全管理水平不斷提升。