文 / 王冰
聯網收費在有效提高了高速公路服務質量、規范了收費的同時,也提高了車輛通行效率,簡化了運營方的管理工作,讓收費更加透明合理。但各類車輛的逃費問題并沒有隨之解決,而且逃費手段又有了越來越高的技術含量,導致通行費不能依法依規足額征繳,給高速公路運營方帶來了一定損失。
高速公路聯網收費系統基于互聯網搭建而成,系統主要包括綜合運營管理中心的管理系統、收費站服務器和布置在高速公路出入口、收費通道等處的信息采集裝置。其原理是以拍照、射頻識別車載電子標簽等方式,采集往來車輛通過監測點前后的信息并上傳至管理系統,通過系統軟件分析、比對車牌、車型等信息,自動判斷車輛應繳納的通行費并完成收費。
相比于傳統的收費方式,聯網收費系統的運行實現了自動化,免除了人的主觀因素干擾,不僅計費和收費更規范、透明,而且可以讓車輛經過收費站時無需停車。既提高了道路基礎設施的利用率,又保障了高速公路運營方、車輛所有者和駕駛員的權益,有效治理了民怨頗深的收費亂象。
在聯網管理模式下,賄賂相關人員、臨時繞開收費站等逃稅方式不再有效,短時間內有效保證了過路費足額收繳。但隨著相關人員熟悉了自動化收費系統運行原理和聯網收費下的高速公路管理模式,在利益驅動下,駕駛員、車輛所有者和提供逃費技術、裝備者逐漸找到了系統漏洞,導致逃費方法、技術手段不斷推陳出新,逃費行為特征有了新的發展趨勢。……