一個小漁村的蝶變

文·圖 / 江城縣委統戰部 江城縣民族宗教局

2022 年春節，是土卡河村民小組歷史上最熱鬧的一個新年。僅僅是大年初二的“打平伙”年俗活動，就吸引了來自普洱市各地的自駕游客2000 余人參與，游客人數突破往年最高峰值，再次刷新了歷史紀錄。

土卡河村民小組國土面積0.92 平方公里，是普洱市江城縣曲水鎮高山村委會下轄的一個村民小組。走進村寨可以看到“小洋房”鱗次櫛比，硬化路面聯戶串村，沿江兩岸山巒起伏，李仙江上鐵皮船穿梭不絕，映入眼簾的都是欣欣向榮之景。

“一年一個樣，年年不一樣，生活大變樣”，是許多村民對土卡河小組近年來發展的概括。由于受到省民族宗教委“十百千萬”示范引領建設工程等項目的幫扶，土卡河小組已從一個名不見經傳的小漁村發展成為邊民富、邊境美、邊防固的現代化邊境小康村，譜寫出了民族團結、生態宜居、產業興旺的和諧發展新篇章。

電商直播激活鄉村振興“一池清水”

“永不走的工作隊”

江城縣因李仙江、勐野江、曼老江三江環繞而得名，其中，發源于無量山的李仙江與發源于江城縣境內的土卡河交匯沖擊而成的一個三角形半島便是土卡河小組所在地。“我們村山水環抱，地理優越，環境優美，村民勤勞，可以說擁有了搞生態旅游的絕佳條件。”談起村寨的變遷，土卡河小組黨支部書記陶元福介紹說，“村寨背靠青山，面朝綠水，既是全縣海拔的最低點，也是我國在李仙江流域的最后一個村寨，與越南相毗鄰。島上48 戶162 人絕大部分為傣族群眾，自然資源十分豐富，民族文化底蘊深厚。”

然而，在此之前很長一段時間，土卡河小組只是國門邊境線上一個默默無聞的小漁村，村民長期“靠山吃山，靠水吃水”，主要靠種植橡膠、砂仁，以及在江里打魚、到山里采竹筍等為生。與全縣其他地區相比，社會發展程度相對滯后，屬于貧困村。

2016 年，在曲水鎮黨委、政府幫助指導下，土卡河小組整合省民族宗教委“十百千萬”示范引領建設工程、美麗鄉村等項目建設資金，緊盯“兩不愁三保障”脫貧標準，下大力氣解決村民關心的住房、飲水、醫療、養老等民生問題。“在省民族宗教委‘十百千萬’示范引領建設工程等項目的幫助帶動之下，村民住上了外觀統一的‘小洋房’，進村公路全部硬化，公廁、排水溝、化糞池等一應俱全，村容村貌得到巨大提升，生產生活條件有了翻天覆地的變化。”高山村黨總支書記、村委會主任李江永介紹，一系列幫扶措施使村民獲得感、幸福感、安全感顯著提升，進一步加強了對黨和政府的向心力、凝聚力，促進了民族團結進步。

法治宣傳進村組

省民族宗教委“十百千萬”示范引領建設工程除了改善了各族群眾的生產生活條件之外，還在一定程度上推動了鄉村基層自治的發展。“俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。為了確保‘十百千萬’示范引領建設工程等項目得到各族群眾支持，能夠順利推進，土卡河小組通過召開群眾大會，以民主推薦的方式組建起由村組干部、支部委員、議事委員會、婦女干部、致富帶頭人和有群眾威望的老同志組成的‘新時代邊境先鋒隊’，以全面加強黨建破解貧困群眾脫貧主體意識較為淡薄、基層組織化程度低等問題。”高山村駐村第一書記曹文宏介紹，新時代邊境先鋒隊隊員利用人熟、地熟、情況熟優勢，實行“網格化”包保，每名隊員包保3 至10 戶，及時發現村民思想疑問、矛盾糾紛、急難盼愁，并進行針對性處理，徹底打通服務群眾的“最后一公里”，成為“時時刻刻在，永遠不離開”的貼心服務工作隊。

比如，修建土卡河新公路是村民多年來的期盼。在道路未硬化之前，進村公路晴天塵土飛揚，雨天泥濘不堪，極大阻礙了村寨與外界的聯系和經濟的發展。而省民族宗教委“十百千萬”示范引領建設工程的落地實施，為村寨的發展帶來了曙光。為確保工程建設順利推進，新時代邊境先鋒隊進村入戶開展宣傳動員工作，廣泛動員村民投工投勞，保證“施工隊修到哪里，工作就做到哪里”；在征拆工作中，廣大黨員干部以身作則，主動讓利，村民們積極配合，主動讓出了自家的橡膠地。最終，各族群眾攜手共建出一條創業致富的康莊大道。

“除此之外，新時代邊境先鋒隊平日還利用村寨開展‘我為祖國守邊關’‘國旗下的講話’等活動時機，以通俗易懂的語言和各族群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳黨的民族政策，使‘建設好美麗家園，維護好民族團結，守護好神圣國土’成為全體村民的思想和行動自覺，推動各民族堅定‘五個認同’，為守邊固防聚起磅礴的精神力量，進一步鑄牢中華民族共同體意識。”曹文宏說，在脫貧攻堅中，先鋒隊是“領頭羊”；在抗擊疫情中，先鋒隊是“逆行者”；在鄉村振興中，先鋒隊是“帶頭人”。在先鋒隊隊員的帶領示范下，村民內生動力得到激發，村規民約得到完善和執行，重要問題在一線得到解決，各項工作贏得了百姓認可，實現了“村人治村、組人治組”，探索出了一條以基層黨建促邊民自治、民族團結進步的道路，成為邊疆民族貧困地區基層群眾自治的一個成功典范。2022 年，土卡河小組獲得普洱市民族團結進步模范集體榮譽稱號。

國門小鎮上的幸福島

發展產業是實現脫貧的根本之策，產業興旺是鄉村振興的物質基礎。省民族宗教委“十百千萬”示范引領建設工程等項目在土卡河小組落地實施之后，村寨上下從“面子”到“里子”都有了很大程度的提升，2019 年底實現脫貧出列；2020 年，村里開始動員條件成熟的農戶開客棧和“漁家樂”。

“由于我們村基礎條件較好，2020 年被列為全省首批邊境小康示范村建設試點村之一。上級黨委、政府在充分調研并征求群眾意見的基礎上，將土卡河小組定位為生態宜居型的現代化邊境小康示范村，村民又迎來了新一輪的發展機遇。”李江永介紹，在上級有關部門幫助指導下，土卡河小組立足資源稟賦、發展條件、比較優勢等實際，聚焦“一村一品”，依托當地獨特自然資源和人文歷史文化，謀劃推進集休閑和健康養生于一體的鄉村旅游。村里不但先后建起了沿江棧道、民族團結廣場、碼頭等設施，而且村黨支部還邀請來自上海、昆明的專業設計規劃團隊對土卡河及李仙江沿岸開展了細致的考察，為村民辦好民宿、做好導游等“傳經送道”，推動土卡河產業從較為單一的種植、養殖業向旅游服務業轉型升級，實現綜合發展。

豐富的水資源和茂密的熱帶雨林是土卡河小組做大鄉村旅游的兩張王牌。李仙江里叫得出名字的魚類就有三十多種，小魚干、竹筍干等，都是聞名遐邇的農特食品。村民李鳳美說，自家通過割膠、拿魚，做酸筍、魚干巴，一年純收入已達到八九萬，生活條件越來越好。而更加令人欣喜的是，2021 年9 月，寧（洱）江（城）公路至曲水公路建成通車后，土卡河、十層大山、龍富口岸等串點形成旅游環線，極大方便了自駕游客，城鄉互動游日趨火爆。

“在今年整個春節黃金周期間，土卡河小組共計接待游客5000 多人次，達到歷史新高。村寨因此而煥發出勃勃生機，大碼頭上停放的、李仙江上來來往往的都是鐵皮船，條件成熟一些的農戶已經開起客棧。旅游業的發展進一步促進了土卡河小組的開放交融，密切了各族群眾的交往聯系。”土卡河小組組長白應祥介紹，來自各地的游客在土卡河小組可以乘船飽覽李仙江兩岸風光，在17 號界碑附近的沙灘上露營，吃烤生態土雞、嘗各色各樣的河鮮野菜、喝醇厚的自烤酒。“許多第一次來的游客都說，我們村風景秀麗，美食可口，民風淳樸。有的甚至還用微信、微博曬出棍子魚、蛇魚、‘帥哥魚’、豹子魚等李仙江特產，為我們村主動代言。”

而在鄉村旅游業的帶動下，一些村民在家門口就能實現創業就業，女孩李飛就是其中的一個代表。她在接受媒體采訪時介紹，自己是2022 年初才開始學習直播帶貨的，而從事微信等電商銷售卻已有幾年時間，主要賣本地的江魚、竹筍等土特產，產品最遠賣到了上海、廣東等地，一年能有幾萬元的收入。而像李飛這樣乘著旅游東風試水直播帶貨的村民還有很多，比如，李雨穎期盼著在村里的“農旅產品展示體驗中心”建成后，能開設自己的直播間，帶領村里的姐妹一起研究網絡直播創業，大家一起增收致富。

飲水思源，是黨的好政策讓村民既富了“口袋”又富了“腦袋”，進一步激發了各族村民追尋美好生活的積極性、主動性和創造性，徹底實現了從“要我富”到“我要富”的重要思想轉變，為鄉村振興匯聚起強大合力；堅定了感黨恩、聽黨話、跟黨走的決心。

今日的土卡河呈現出民族團結、生活富足、生態宜居的祥和之景，邊境小康村的示范效應得到初步顯現，成為邊境小鎮上遠近聞名的“富裕島、無憂島、幸福島”。