建設工程項目全過程造價咨詢現狀與優化策略研究

張自強 上海虹盛工程造價咨詢事務所有限公司 上海 200000

引言

社會在發展,人類在進步,在良好的社會環境下,傳統的建筑行業管理模式已經不能夠滿足當前人們的需求,施工單位自控模式對于現代化的建設工程項目來說已經成為了過去式。在建設工程項目中,由于建設周期長以及建設環節多的特點,為工程項目的管理工作帶來巨大的難度,從而促使了建設工程項目全過程造價咨詢的發展。工程造價咨詢企業能夠為工程項目的建設單位提供全過程的造價咨詢服務,使其實現利益的最大化,從而促進建設工程項目的管理,提高建設工程項目全過程的工程造價咨詢服務。

1 建設工程項目全過程造價咨詢概述

建設工程項目全過程造價咨詢是面向社會并接受社會的委托,承擔建設工程項目全過程的造價管理。工程造價的咨詢服務包含較廣,如,項目建議書、可行性研究報告、投資估算、項目評估報告的編制以及審核;確定建設工程項目的合同價款、對建設工程項目的概算、預算、竣工結(決)算、投標報價進行編制以及審核,以及工程造價計價依據的編審、工程經濟糾紛的咨詢等。

2 建設工程項目全過程造價咨詢的特點

建設工程項目全過程造價咨詢的中心思想就是工程項目的目標以及客戶未來可持續的經濟收益,在工程造價的咨詢服務中,要想合理的為客戶減少工程造價、縮短建設工期、提高工程質量,就要充分地利用咨詢服務的優勢。

2.1 全過程造價咨詢服務的優勢

1)全過程工造價咨詢服務可以為工程建造中的諸多相關部門帶來益處?？梢詾楣こ添椖康臉I主減少資源的浪費,促進工程項目的資源管理制度的完善;同樣也可以加快工程項目造價咨詢單位成功轉型的進程;還可以促進國家的政府部門對建筑工程相關的財政政策的完善,使之更加的科學合理。

2)與此同時,全過程工程造價咨詢服務也可以推動建筑市場相關監管機制的建立以及完善,促進建筑市場的規范化秩序,使建筑市場更加的規范化,減少工程建造單位的盲目行為的產生。

3)最后,可以使企業提高自身的市場競爭能力,從而淘汰掉能力相對較弱并且發展停滯不前的企業,使建筑行業得到優化,為優質的企業提供更大的發展空間。

2.2 全過程造價咨詢使中國工程發承包模式更加與國際慣例接軌

1)在建筑師起主導作用的全過程工程咨詢中,全過程工程造價咨詢是很重要的環節,這樣的工程咨詢制度有利于在國際發展的大趨勢中順利發展。

2)除此之外,建設工程項目全過程造價咨詢服務還要對咨詢顧問工程師、城市規劃師以及其他的專業技術顧問進行合理的協調,監督工程項目的開展以及工程造價咨詢服務的順利進行。

3)隨著建設部有關部門和中國建設工程造價管理協會的不斷改革、造價工程師執業資格制度的完善、以及工程造價咨詢產業的優化調整,使得中國真正在建筑市場確立了市場中介的第三方顧問主體,對中國的市場化進程以及實現中國夢的崛起起到了重要作用。

3 目前全過程造價咨詢存在的問題

3.1 工程造價咨詢的管理水平欠缺

1)在全過程造價咨詢服務中,工程項目的相關咨詢管理人員缺少對咨詢管理的專業知識,雖然在進行工程造價的咨詢服務時會有工程造價咨詢服務管理單位的幫助,但是,由于業績和經驗的不足,只能為建設單位提供“碎片式”的咨詢服務,影響了建設項目的效率和質量。

2)除此之外,全社會對工程造價咨詢認識不足,建設單位緊緊抓住對工程建造過程中的相關權利,特別是在招標的過程中忽視造價咨詢,因此,最終造成工程項目后期的工程造價咨詢管理工作難以繼續開展。

3.2 缺少對工程造價咨詢的管理監管

建設工程項目全過程造價咨詢在開展的時候將會涉及到相當多的地方,其中,在對信息數據進行收集時,就需要將建筑市場中的相關信息數據進行收集,再將收集到的相關信息數據充分的應用到工程造價的咨詢管理中。這樣的工作需要工程項目的建設單位給予重視,但是,在實際的工作中這項工作很難得到相應的重視,缺少對工程造價咨詢管理的監管工作,長此以往,工程造價咨詢服務將會因缺少相關的信息數據而無法讓后續的工作繼續進行。

加強工程項目的建設單位對工程造價咨詢的重視程度、以及強化對咨詢管理的監管工作,將會是工程項目建設單位在當下以及將來最為重要的任務。

3.3 建設工程項目全過程包含眾多階段,增加投資管控難度

根據咨詢服務的運行時期可以將建設工程項目的咨詢服務分為全過程的咨詢服務以及分階段的咨詢服務。建設工程項目全過程造價咨詢服務主要涵蓋了決策階段、設計階段、實施階段、竣工階段等,但是全過程各階段的重難點各有不同,給造價咨詢工作增加了很大的難度。

圖1 全過程投資管控體系圖

4 建設工程項目全過程造價咨詢的優化策略

4.1 建立全過程造價咨詢服務管理模式

若想要工程造價的咨詢管理工作變得更加高效、更加適合我國的工程項目的建設,就要對工程造價的咨詢服務管理進行升級。

1)工程造價咨詢單位要針對單位工作人員的素質問題實施有效的措施,重視咨詢管理人員的專業素養,不斷地提升咨詢管理人員的專業技術水平,為今后工程造價的咨詢管理工作提供專業的技術支持。工程造價咨詢單位要注重咨詢管理團隊的綜合素質的提升,吸引已經流失以及還未引進的咨詢管理人才。

2)工程造價的咨詢管理團隊要將組建設計、造價、招標以及項目管理集于一身,這樣才能更好地為工程項目服務。其次,工程造價咨詢單位要時刻關注建筑市場的動向,關注工程項目的施工材料的價格變動,及時選擇合適的建筑材料,減少工程項目的工程造價。

3)工程造價咨詢單位還要利用自身在建設工程全過程中的專業優勢消除其他方面的顧慮。工程造價的咨詢管理工作是基于招標文件以及施工合同之上的,因此,工程造價的咨詢管理工作能夠將兩者緊密地聯系在一起。

4)工程造價的咨詢管理單位采用國際通行招采模式對咨詢管理工作有著積極的推動作用,這樣的管理模式能夠消除傳統招采模式分散化的不足,從而使工程項目的咨詢管理工作能夠順利進行。

圖2 咨詢服務管理制度流程指引圖

4.2 強化單位信息化建設

1)工程造價咨詢單位在工程項目的進行中要為相關單位提供相應的咨詢服務,那么,要想提高對相關單位提供信息的準確性,做好工程造價的管控工作,就要積極的提升自身的信息化建設,利用先進的科學技術進行信息數據的收集、分析以及反饋,建立相應的工程造價管控體系。

2)工程造價咨詢單位要做好工程項目施工階段的監督以及管理,重點關注工程項目的施工質量以及對施工材料的檢查;工程造價咨詢單位要及時地做好關于工程項目的信息數據的收集工作,并對這些信息數據進行分析研究,從而將分析后的信息數據反饋給項目的建設單位,確保工程項目的工程造價能夠得到有效的控制,為工程的建設提供良好的經濟基礎。

3)工程造價咨詢單位還要將眼光放長遠,積極的吸收國外咨詢管理的高效手段,結合我國的工程造價咨詢管理工作,將國外高效的咨詢管理手段進行合理的融合,從而創造出對我國工程造價的咨詢管理工作有積極作用的咨詢管理手段,保證我國在建設工程全過程中的工程造價咨詢管理的工作效率以及工作質量。

4.3 強化建設工程項目投資決策階段的咨詢工作

1)在工程項目的決策階段中,充分發揮工程項目咨詢單位的作用對整個工程項目來說相當重要。建設工程項目中的決策階段作為整個工程中成本投資最大的階段,要對整個工程項目的造價進行準確的估算,與此同時,還要對整個工程的經濟效益進行預測,最后還要做好工程項目的總體投資預算工作。

2)在投資決策階段中,需要工程造價咨詢單位做好對工程項目的成本預算工作,充分完成投資方的需求。在工程造價咨詢服務進行前,相關的咨詢管理的工作人員要及時地做好關于工程項目相關的前期信息數據的收集工作。其中,工程造價咨詢管理的相關資料包括工程項目的規模、工程項目的資源儲備情況以及選擇如何的施工工藝等。

3)在工程造價咨詢服務進行時,要針對建設項目的具體情況及時地進行相關咨詢管理資料的更新,科學合理地進行工程項目的工程造價咨詢管理,從而保證工程項目前期的工程造價咨詢服務可以為后期的咨詢服務提供良好的可控條件。

4)除此之外,工程造價咨詢單位也要與工程的設計單位以及工程的建設單位做好交流溝通工作,選擇良好的施工工藝,對建筑市場相關工程項目建設的施工材料價格進行充分的調查,從而提高在工程決策階段的工程造價咨詢的管理質量。

4.4 強化建設工程項目設計階段的造價管控

1)在建設項目的工作分解結構中,建設項目的設計與計劃階段是決定建筑產品價值形成的關鍵階段,它對建設項目的建設工期、工程造價、工程質量以及建成后能否產生較好的經濟效益和使用效益,起到決定性的作用,重視對設計階段的造價管理,可以有效解決建設項目總造價偏高的問題。

圖3 決策階段工作流程分析圖

圖4 各設計階段對投資影響程度分析圖

2)設計概算的工作中,概算的完整性以及合理性是整個工作的重點,做好概算的完整性以及合理性可以避免在概算中出現漏算以及概算不足等問題,減少對工程項目后期工程造價管控的影響,同時還可以減少由于概算編制標準過高造成的投資不合理等情況。

3)概算的設計通常選擇審計法,在進行概算審查時,要將額度相對較大的項目作為審查的重點項目,將額度較大的項目總概算文件分成幾個部分進行嚴格的審查,主要審查項目的目標值的合理程度,例如,建安費用、其他工程項目費用。在對相關概算進行審查后,需要對概算的具體情況作出相關概算優化的具體方案,同時,要組織與工程項目相關的單位對這些優化方案進行討論分析,其中設計的標準是討論分析的重點部分,做好方案的優化工作,提高概算審查工作的質量。

4.5 強化建設工程項目實施階段的跟蹤控制措施

1)整個工程項目工程造價管理中最為核心的環節就是施工階段,在實際工程項目的施工過程中將會產生較多的不確定因素,這些不確定因素在一定程度上會對工程項目的工程造價管理工作造成嚴重的影響。因此,工程造價咨詢單位要積極主動的參加到施工階段的工程造價的管理工作中來,充分地發揮自身作用。

2)利用工程造價咨詢單位做好工程項目施工的概算工作以及施工圖紙預算的對比工作,明確在建設工程項目的過程中相關資金的流向,對于在工程項目中出現的資金短缺等問題作出合理的解釋。

圖5 實施階段控制措施分析圖

3)除此之外,工程項目的實施階段需要大量的施工材料,施工材料成本費用的嚴格管控也成為了工程造價管理的重點對象。對工程項目中施工材料費用的管控要采取有針對性的精細管理模式,對施工材料費用的管控內容進行細化,有針對性地進行施工材料的管控,減少施工材料的浪費。

圖6 設計變更圖

圖7 現場簽證審核流程圖

4)與此同時,工程造價咨詢單位要具備敏銳性,針對建筑市場材料的變化要及時地發現,并根據建筑市場的具體情況選擇合適的建筑材料,保證工程項目的施工材料費用能夠得到合理的控制,及時地為建筑市場的變化制定相應的應對措施。

4.6 建設工程項目竣工結算的重難點應對措施

結算審價工作,將依據招投標文件、合同、竣工圖紙、設計變更、現場簽證等各項資料,及時、全面、細致、公正、合理地審定工程結算價。

圖8 竣工結算流程分析圖

審價工作中可能涉及的重難點應對措施如下:

1)真實性審核措施:現場是否真實發生,是否客觀存在是審核的首要工作。真實性審核重點是審查現場簽證內容是否真實、有無弄虛作假。

2)必要性審核措施:在真實性審核后,就要對現場簽證的必要性進行審核。必要性審核主要審查現場簽證理由是否充分、合理,有利于發現實施單位是否通過現場簽證故意提高修繕標準等問題。

3)合規性審核措施:合規性審核主要審查各項手續是否完備、資料是否齊全,特別是由施工單位首先提出的簽證的審查,發現并揭露工程管理中存在的問題。

5 結論與建議

綜上所述,全過程造價咨詢在整個建設工程項目全過程工程中起到重要的作用,在工程造價咨詢管理中,為使得工程造價咨詢管理工作能夠順利地開展,需要工程項目各相關單位一起努力,針對相應問題積極的采取應對措施。工程造價咨詢單位要積極地聽取相關單位的建議,結合這些合理的建議提升單位自身,只有這樣才能充分地發揮出工程造價咨詢服務在長久實踐中積累的寶貴經驗,使工程項目的管理能夠得到改善,每個環節都能得到優化升級,從而提高工程造價咨詢服務的質量;使工程造價咨詢的優勢貫穿到整個工程項目中,提升工程造價咨詢單位在工程項目中的影響力。

同時,工程造價咨詢單位也要積極的提升自身的信息化建設,掌握先進的技術并對這些技術不斷的進行更新,從而為工程項目相關單位提供更加明確、精細的信息數據,促進自身在行業中的發展與進步,在建設工程中起到不可取代的作用,從而擁有在全過程工程咨詢中的長久優勢。