宏觀 國內(nèi)

生態(tài)環(huán)境部等7部門印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實施方案》：多處涉及商用車行業(yè)，并提出“探索開展中重型電動、燃料電池貨車示范應(yīng)用和商業(yè)化運營”

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰、碳中和決策部署，落實新發(fā)展階段生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)要求，協(xié)同推進減污降碳，實現(xiàn)一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核，2022年6月10日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、工信部、住建部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家能源局等7部門聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實施方案》。

《方案》在“二、總體要求”之“(三)主要目標”中提出：到2025年，減污降碳協(xié)同推進的工作格局基本形成；重點區(qū)域、重點領(lǐng)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和綠色低碳發(fā)展取得明顯成效；形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗；減污降碳協(xié)同度有效提升。到2030年，減污降碳協(xié)同能力顯著提升，助力實現(xiàn)碳達峰目標；大氣污染防治重點區(qū)域碳達峰與空氣質(zhì)量改善協(xié)同推進取得顯著成效；水、土壤、固體廢物等污染防治領(lǐng)域協(xié)同治理水平顯著提高。

《方案》在“四、突出重點領(lǐng)域”之“(九)推進交通運輸協(xié)同增效”中提出(摘錄)：加快推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，提高鐵路、水運在綜合運輸中的承運比例。發(fā)展城市綠色配送體系，加強城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)。加快新能源車發(fā)展，逐步推動公共領(lǐng)域用車電動化，有序推動老舊車輛替換為新能源車輛和非道路移動機械使用新能源清潔能源動力，探索開展中重型電動、燃料電池貨車示范應(yīng)用和商業(yè)化運營。到2030年，大氣污染防治重點區(qū)域新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售量的50%左右。

《方案》在“四、突出重點領(lǐng)域”之“(十)推進城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)同增效”中提出(摘錄)：穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。

《方案》在“五、優(yōu)化環(huán)境治理”之“(十三)推進大氣污染防治協(xié)同控制”中提出(摘錄)：推進大氣污染治理設(shè)備節(jié)能降耗，提高設(shè)備自動化智能化運行水平。

《方案》在“五、優(yōu)化環(huán)境治理”之“(十六)推進固體廢物污染防治協(xié)同控制”中提出(摘錄)：推進退役動力電池、光伏組件、風電機組葉片等新型廢棄物回收利用。加強生活垃圾減量化、資源化和無害化處理，大力推進垃圾分類，優(yōu)化生活垃圾處理處置方式。

可以看出，上述要求有多處涉及或影響到到商用車行業(yè)，例如：加快推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”； 加快新能源車發(fā)展；穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑；推進退役動力電池等新型廢棄物回收利用；大力推進垃圾分類；等。

(拂 曉)

交通運輸部等4部門《意見》提出：優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)、推廣節(jié)能低碳型交通工具、積極引導(dǎo)低碳出行、增強交通運輸綠色轉(zhuǎn)型新動能等4方面具體要求

2022年6月24日，交通運輸部網(wǎng)站公開了交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局4部門印發(fā)的《貫徹落實〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見〉的實施意見》(交規(guī)劃發(fā)〔2022〕56號，2022年4月18日成文，下簡稱 《意見》)。

《意見》指出：“實現(xiàn)碳達峰碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是破解資源環(huán)境約束突出問題、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、促進人與自然和諧共生、構(gòu)建人類命運共同體的迫切需要。交通運輸是國民經(jīng)濟中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)，是碳排放的重要領(lǐng)域之一，推動交通運輸行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型對于促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)交通強國具有十分重要的意義。交通運輸行業(yè)要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，切實推動交通運輸轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，推進交通運輸生態(tài)文明建設(shè)取得新成效，加快建設(shè)交通強國，當好中國現(xiàn)代化的開路先鋒。”

《意見》要求：“以交通運輸全面綠色低碳轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以提升交通運輸裝備能效利用水平為基礎(chǔ)，以優(yōu)化交通運輸用能結(jié)構(gòu)、提高交通運輸組織效率為關(guān)鍵，加快形成綠色低碳交通運輸方式，加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)，讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳，助力如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。”

《意見》對“加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)”提出了4方面具體要求：優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)；推廣節(jié)能低碳型交通工具；積極引導(dǎo)低碳出行；增強交通運輸綠色轉(zhuǎn)型新動能。其中，多處涉及到商用車行業(yè)，相關(guān)要點摘錄如下：

(1)關(guān)于“優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)”，《意見》提出：“加快建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)。……，構(gòu)建以鐵路為主干，以公路為基礎(chǔ)，水運、民航比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的國家綜合立體交通網(wǎng)，切實提升綜合交通運輸整體效率。”“提高鐵路水路在綜合運輸中的承運比重。……，持續(xù)推進大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。大力發(fā)展高鐵快遞。”“優(yōu)化客貨運組織。……。推動城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建，鼓勵共同配送、集中配送、夜間配送等運輸組織模式發(fā)展。”

(2)關(guān)于“推廣節(jié)能低碳型交通工具”，《意見》提出：“積極發(fā)展新能源和清潔能源運輸工具。依托交通強國建設(shè)試點，有序開展純電動、氫燃料電池、可再生合成燃料車輛、船舶的試點。推動新能源車輛的應(yīng)用。”“提高燃油車船能效標準。制修訂適應(yīng)碳達峰碳中和要求的營運車輛能耗限值準入標準，健全營運車輛能效標識，……，引導(dǎo)行業(yè)選擇和使用高能效車船。加快老舊運輸工具更新改造，提升交通運輸裝備能源利用水平。”

(3)關(guān)于“積極引導(dǎo)低碳出行”，《意見》提出：“全面推進國家公交都市建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展公共交通，完善城市公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各地加快城市軌道交通、公交專用道、快速公交系統(tǒng)等大容量城市公共交通系統(tǒng)發(fā)展，提高公共交通供給能力，鼓勵運輸企業(yè)積極拓展多樣化公共交通服務(wù)，改善公眾出行體驗，大力提升公共交通服務(wù)品質(zhì)。”

(4)關(guān)于“增強交通運輸綠色轉(zhuǎn)型新動能”，《意見》提出：“提升交通運輸技術(shù)創(chuàng)新能力。推動交通運輸領(lǐng)域應(yīng)用新能源、清潔能源、可再生合成燃料等低碳前沿技術(shù)攻關(guān)，……，加強交通運輸領(lǐng)域節(jié)能低碳技術(shù)宣傳、交流、培訓(xùn)以及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。””“發(fā)揮市場機制推動作用。加強政府在碳達峰碳中和的法規(guī)、標準、制度等方面的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮碳排放權(quán)、用能權(quán)有償使用、合同能源管理等市場機制作用，形成政府和市場兩手發(fā)力的新局面。”

《意見》最后強調(diào)：根據(jù)國家重大戰(zhàn)略部署和實際執(zhí)行效果，對工作目標進行動態(tài)調(diào)整或修訂。每年12月底前，交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局對年度任務(wù)目標貫徹落實情況進行總結(jié)，并將有關(guān)情況報送交通運輸部碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

分析認為，《意見》雖為4部門聯(lián)發(fā)，但其實是在交通運輸部及部碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下完成的，涉及公路、水路、鐵路、航空、郵政5大領(lǐng)域，可以理解為是貫徹國務(wù)院《2030年前碳達峰行動方案》、交通運輸部《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等政策文件的進一步落地。影響商用車領(lǐng)域的政策，主要是：持續(xù)推動“公轉(zhuǎn)鐵” “公轉(zhuǎn)水”，有序開展純電動、氫燃料電池、可再生合成燃料運輸工具的試點，提高燃油車能效標準，加快老舊運輸工具更新改造，優(yōu)先發(fā)展公共交通，等等。

(肖獻法)

工信部組織開展2022年度道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作，涉及貨車、新能源車、掛車等產(chǎn)品

2022年6月24日，工信部裝備工業(yè)一司印發(fā)《關(guān)于組織開展2022年度道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作的通知》。《通知》說：根據(jù)道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理有關(guān)要求，為加強事中事后監(jiān)管，壓緊壓實道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)主體責任，督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)行為，提高車輛產(chǎn)品的安全性能和節(jié)能水平，工信部裝備工業(yè)一司決定組織開展2022年度道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查范圍

已獲得道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可的道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。

二、檢查地點

道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)銷場所、車輛注冊登記地等。

三、檢查項目

(一)生產(chǎn)企業(yè)準入條件保持情況飛行檢查。包括產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力等。對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，重點包括企業(yè)安全管理機制、運行監(jiān)測、事故響應(yīng)處置等方面的安全保障能力。

(二)產(chǎn)品一致性檢查。

1.抽取樣車送檢測機構(gòu)檢測。

(1)傳統(tǒng)燃油汽車：貨車主要包括整車結(jié)構(gòu)參數(shù)、側(cè)后防護裝置和柴油貨車環(huán)保能耗等13個項目；專用汽車主要包括整車結(jié)構(gòu)參數(shù)、側(cè)翻穩(wěn)定角、危險貨物標記、制動系統(tǒng)、汽車防抱制動性能等15個項目；乘用車主要包括機動車安全、國六排放、燃料消耗量等9個項目(見附件1，此略)。

(2)新能源汽車：新能源乘用車主要包括純電動乘用車技術(shù)條件、純電動續(xù)駛里程及電能量消耗量、動力電池能量密度、電動汽車用動力蓄電池單體安全要求、電動汽車用動力蓄電池循環(huán)壽命等10個項目；新能源客車主要包括客車結(jié)構(gòu)安全、內(nèi)飾材料燃燒特性、動力電池能量密度、蓄電池單元熱失控試驗、電動汽車用動力蓄電池循環(huán)壽命等13個項目；新能源專用車主要包括電動汽車安全要求、純電動續(xù)駛里程及電能量消耗量、電動汽車用動力蓄電池循環(huán)壽命等6個項目(見附件2，此略)。

2.車輛現(xiàn)場檢查。

對貨車、罐式汽車和半掛車等產(chǎn)品進行車輛基本結(jié)構(gòu)及技術(shù)參數(shù)的現(xiàn)場檢查，主要包括外廓尺寸、整備質(zhì)量、輪胎規(guī)格等(見附件3，此略)。

(三)輕型貨車、小微型載客汽車專項檢查。按照《關(guān)于進一步加強輕型貨車、小微型載客汽車生產(chǎn)和登記管理工作的通知》(工信部聯(lián)通裝〔2022〕3號)要求，開展輕型貨車、小微型載客汽車專項檢查工作，主要包括基本配置檢查、整備質(zhì)量檢查等(見附件4，此略)。

（商 訊）

我國牽頭提出的《負壓救護車 醫(yī)療艙技術(shù)規(guī)范》國際標準正式立項

2022年6月8日，由我國牽頭提出的《負壓救護車醫(yī)療艙技術(shù)規(guī)范》(ISO/TS 17430)國際標準提案，經(jīng)國際標準化組織道路車輛技術(shù)委員會(ISO/TC22)投票表決正式立項，后續(xù)將組建新的標準工作組，由中國專家擔任召集人組織后續(xù)研究工作。

負壓救護車是一項重要的醫(yī)療物資，主要用于傳染病患者的安全隔離與轉(zhuǎn)運，在各類呼吸道傳染類疾病控制中發(fā)揮著重要作用。《負壓救護車 醫(yī)療艙技術(shù)規(guī)范》國際標準提案研究工作于2020年啟動，由中國汽車技術(shù)研究中心有限公司聯(lián)合國內(nèi)相關(guān)研究機構(gòu)和行業(yè)企業(yè)共同提出，主要根據(jù)負壓救護車結(jié)構(gòu)功能要求和醫(yī)療衛(wèi)生工作需求，明確了醫(yī)療艙密封隔離、消毒滅菌等方面技術(shù)要求和試驗方法。

該標準項目是負壓救護車領(lǐng)域首個國際標準項目，將為提升負壓救護車產(chǎn)品質(zhì)量、保障全球公共衛(wèi)生安全提供重要技術(shù)支撐，在當前全球抗擊疫情背景下具有重要意義。下一步，工業(yè)和信息化部將組織相關(guān)單位共同推進標準研制工作，持續(xù)提升我國在國際標準法規(guī)領(lǐng)域的參與度和貢獻度。

(工信部網(wǎng)站)

公安部：截至2022年6月底，我國新能源汽車保有量突破1 000萬輛；16萬人取得“輕型牽引掛車”準駕車型駕照

據(jù)公安部統(tǒng)計，截至2022年6月底，全國機動車保有量達4.06億輛，其中汽車3.10億輛，新能源汽車1 001萬輛；機動車駕駛?cè)?.92億人，其中汽車駕駛?cè)?.54億人。2022上半年全國新注冊登記機動車1 657萬輛，新領(lǐng)證駕駛?cè)?103萬人。

2022上半年，全國新注冊登記機動車1 657萬輛，與上年同期相比減少214萬輛，下降11.43%。1—3月機動車新注冊登記量與上年同期持平，受疫情影響4月和5月機動車新注冊登記量明顯低于上年同期，但隨著汽車產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快，6月機動車新注冊登記量達到270萬輛，與上年6月基本持平。摩托車新注冊登記534萬輛，與2021上半年新注冊登記量相比增加108萬輛，增長25.38%。

截至6月底，全國新能源汽車保有量達1 001萬輛，占汽車總量的3.23%。其中，純電動汽車保有量810.4萬輛，占新能源汽車總量的80.93%。

2022上半年新注冊登記新能源汽車220.9萬輛，與2021上半年新注冊登記量相比增加110.6萬輛，增長100.26%，創(chuàng)歷史新高。新能源汽車新注冊登記量占汽車新注冊登記量的19.90%。

目前，我國81個城市汽車保有量超過100萬輛，北京、成都等20個城市超過300萬輛。

2022年4月1日起實施的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第162號)新增“輕型牽引掛車”準駕車型(C6)，目前已取得C6準駕車型駕駛?cè)藬?shù)量達16萬人，新部令更好滿足群眾駕駛小型旅居掛車出行需求，促進房車旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。

(商 訊)

數(shù)據(jù)

1-6月，我國商用車共銷售170.2萬輛，同比增長-41.2%

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2022年1-6月，汽車銷售1 205.7萬輛，同比增長-6.6%。其中商用車銷售170.2萬輛，同比增長-41.2%。

1-6月，卡車銷售152.2萬輛，同比增長-42.24%。其中：重型卡車銷售38.0萬輛，同比增長-63.61%；中型卡車銷售5.7萬輛，同比增長-47.46%；輕型卡車銷售84.9萬輛，同比增長-29.46%；微型卡車銷售23.6萬輛，同比增長-15.23%。

1-5月，客車銷售18.0萬輛，同比增長-30.45%。其中：大型客車銷售1.82萬輛，同比增長-18.99%；中型客車銷售1.34輛，同比增長-33.91%；輕型客車銷售14.8萬輛，同比增長-31.32%。

(商 訊)

1-6月，我國新能源汽車銷售260萬輛，同比增長1.2倍

據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計顯示，1-6月，新能源汽車銷售260萬輛，同比增長1.2倍。其中純電動汽車銷售206.2萬輛，同比增長104.46%；插電式混合動力汽車銷售53.6萬輛，同比增長167.90%；燃料電池汽車銷售1 390輛，同比增長190.19%。

具體到商用汽車，1-6月新能源商用車銷售11.6萬輛，同比增長75.18%。其中：純電動商用車銷售11.3萬輛，同比增長74.53%；插電式混合動力商用車銷售1 960輛，同比增長64.43%；燃料電池汽車銷售1 387輛，同比增長189.56%。

( 商 訊)