綠色發(fā)展 和諧共生

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，黨的十八大以來，我國建筑業(yè)積極應(yīng)對(duì)國內(nèi)外市場風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全力克服新冠肺炎疫情沖擊，實(shí)現(xiàn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，建筑業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重始終保持在7%左右，國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位持續(xù)穩(wěn)固。2021年，全國建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值29.3萬億元，比2012年增長1.14倍。行業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局不斷優(yōu)化，吸納就業(yè)作用顯著，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善作出了重要貢獻(xiàn)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高，人民群眾對(duì)美好居住環(huán)境的需求也越來越高。“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年，也是落實(shí)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，我國已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展的底色就是綠色。加快推進(jìn)建筑業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，是貫徹落實(shí)中央碳達(dá)峰碳中和決策部署的關(guān)鍵抓手和核心舉措，是“十四五”時(shí)期在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)、各領(lǐng)域推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、落實(shí)碳達(dá)峰碳中和要求的重要實(shí)踐。

建筑行業(yè)是我國的“碳排放大戶”，根據(jù)中國建筑節(jié)能協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國建筑能耗與碳排放研究報(bào)告（2021）》顯示，2019年全國建筑全過程碳排放總量為49.97億噸二氧化碳，占全國碳排放的比重為50.6%。目前整個(gè)建筑行業(yè)依然存在大量建設(shè)、大量消耗、大量排放等行業(yè)特點(diǎn)。

建筑業(yè)的綠色低碳發(fā)展需要從多方面著手發(fā)力，通過加快綠色建筑建設(shè)，轉(zhuǎn)變建造方式，積極推廣綠色建材，推動(dòng)建筑運(yùn)行管理高效低碳，實(shí)現(xiàn)建筑全壽命期的綠色低碳發(fā)展，將極大促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。

加快綠色建筑建設(shè)，全面提高綠色低碳建筑水平。綠色建筑及相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用是推動(dòng)我國建筑業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重要抓手。《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出，持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，到 2025 年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到 30%以上，新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達(dá)到一星級(jí)以上。2030 年前嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)新建居住建筑本體達(dá)到 83%節(jié)能要求，夏熱冬冷、夏熱冬暖、溫和地區(qū)新建居住建筑本體達(dá)到 75%節(jié)能要求，新建公共建筑本體達(dá)到 78%節(jié)能要求。推動(dòng)低碳建筑規(guī)模化發(fā)展，鼓勵(lì)建設(shè)零碳建筑和近零能耗建筑。在相關(guān)政策的推動(dòng)下，全國多個(gè)地區(qū)也將綠色建筑創(chuàng)建作為重要發(fā)展任務(wù)，浙江省明確提出加快推進(jìn)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，要求新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，并提高大型公共建筑和政府公益性建筑的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。江蘇、湖北、安徽等省份也提出要加快綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，并對(duì)新建民用建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)作了強(qiáng)制性要求。綠色建筑發(fā)展逐步駛?cè)肟燔嚨溃?/p>

轉(zhuǎn)變建造方式，推進(jìn)綠色智慧建造方式。建筑業(yè)正在加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的建造方式和粗放的發(fā)展方式，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，智能化、綠色化發(fā)展為路徑，走出一條內(nèi)涵集約式高質(zhì)量發(fā)展道路。積極推進(jìn)應(yīng)用新型建造方式，大力發(fā)展裝配式建筑；推進(jìn)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，打造一批建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，形成一系列建筑機(jī)器人標(biāo)志性產(chǎn)品。同時(shí)通過加大BIM技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的集成與創(chuàng)新應(yīng)用，加大智能建造在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用，加快形成涵蓋建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合的智能建造產(chǎn)業(yè)體系，努力實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的高效益、高質(zhì)量、低排放。推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展，助推實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)。

完善綠色建筑運(yùn)行管理制度，推動(dòng)建筑運(yùn)行管理高效低碳。聚焦2030年前城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)，加強(qiáng)綠色建筑運(yùn)行管理，提高綠色建筑設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行效率，將綠色建筑日常運(yùn)行要求納入物業(yè)管理內(nèi)容。建立綠色建筑用戶評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，定期開展綠色建筑運(yùn)營評(píng)估和用戶滿意度調(diào)查，不斷優(yōu)化提升綠色建筑運(yùn)營水平。優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，合理控制建筑領(lǐng)域能源消費(fèi)總量和碳排放總量。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)綠色建筑智能化運(yùn)行管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建筑能耗和資源消耗、室內(nèi)空氣品質(zhì)等指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)分析。

建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域，需要健全完善建筑業(yè)低碳轉(zhuǎn)型治理體系，踐行綠色發(fā)展理念，秉承系統(tǒng)科學(xué)思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，充分借鑒融合國際國內(nèi)先進(jìn)綠色生態(tài)理念，加強(qiáng)建筑碳排放相關(guān)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，探索人工智能、新能源等新興技術(shù)與建筑碳達(dá)峰、碳中和工作的融合和創(chuàng)新模式，不斷探索創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，最終實(shí)現(xiàn)建筑全壽命周期的綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。