中國將如何應對這些挑戰？

文 | 拉納·米特

當前，世界正處于一個巨大的變化時期。大流行病、戰爭沖突和經濟危機影響著全球，毫無疑問，中國在國際政治中的作用仍將非常重要。

在不久的將來，中國的機會是，有潛力在一些國際最重要的問題上成為主要的參與者，而這些問題將影響未來幾十年的國際治理。然而，要想成功抓住這些機會，就必須真正專注于這些問題，并對全球政治的新動態有更充分的了解。當然，這一挑戰不僅僅是對中國而言，也是對全球所有主要大國而言。但在不久的將來，中國的選擇可能具有重大意義。

最大的挑戰是氣候變化。隨著2022年的推進，人們越來越清楚地看到，所有其他的全球挑戰，甚至戰爭的恐怖和新的大流行病的恐怖，都可能將被氣候變化的日益緊迫性所掩蓋。

中國作為一個主要行動者參與《聯合國氣候變化框架公約》締約方會議的談判一直是引人注目的：2009年，在哥本哈根的第十五屆締約方會議上，中國承諾進行一系列新的技術和社會變革，以應對氣候變化，這是全球轉向認真對待氣候變化的一個重要部分。這些承諾在2021年的第二十六屆締約方會議上得到確認。在2010年代，中國取得了其他進展。中國已成為發展綠色和可再生技術的主要參與者。近年來，在接受中國投資的國家，“一帶一路”倡議資金的使用已轉向更綠色的能源，而不是像燃煤發電站這種項目。

然而，氣候變化帶來的危機才剛剛開始顯現。在21世紀22年，我們已經看到氣候變化對巴基斯坦造成的破壞性影響，該國大片地區在夏天被淹沒。中國和巴基斯坦長期以來有著深厚的關系，幫助巴基斯坦應對氣候變化的破壞性影響，將有利于中國的對外關系，但同時，這也應加深中國國內在應對氣候變化方面的緊迫感。 現在，中國將其GDP的2.4%用于研發支出；從電動汽車到可再生能源技術，提高中國綠色能源效率的發展方向必須是頭等大事，這是一個應該繼續下去的發展方向。氣候變化的威脅提醒我們，中國和其他大國一樣，不能只在自己的邊界內生存。

下一階段的一個巨大挑戰是世界力量平衡的變化，表現為與其他發展中國家的接觸。在過去的幾年里，“一帶一路”倡議是中國與渴望投資的新興經濟體新接觸的一部分。在21世紀10年代，在從南美到撒哈拉以南非洲地區，中國已經成為一個真正的跨國參與者。這無疑提高了中國在全球社會中的地位和形象。

然而，其他發展中國家在未來10年不會停滯不前，中國需要面對新的現實。在撒哈拉以南非洲和拉丁美洲，跨境移民正在成為一個主要因素。這在一定程度上是由氣候變化驅動的，但也受人口變化的影響，人口變化是未來10年影響和塑造全球格局的最大宏觀因素之一。撒哈拉以南非洲和拉丁美洲擁有全球最年輕的人口（例如，巴拉圭人口的75%年齡在35歲以下）。東南亞也在增長，其大部分人口也相對年輕。

與此同時，中國在過去10年中變得更加富有，消除了農村和城市的許多貧困。但中國人口的平均年齡也變大了，和其東北亞鄰國一樣，需要考慮隨著人口老齡化加劇，社會將會如何變化。福利、休閑和醫療保健都是中國老年人口面臨的問題——隨著他們的年齡越來越大，他們的生活質量也將變得更加重要。這將使中國在21世紀20年代的優先事項與正在處理不同人口結構的其他發展中國家有所不同。

下一階段，中國最重要的任務之一就是要研究如何與發展中國家中的新伙伴打交道，例如在西非、東南亞等全球經濟活躍地區，以年輕人樂于接受的方式來回應他們的發展愿望。這將需要一個相互傾聽和學習的過程。像所有其他大國一樣，中國將需要與世界上新崛起的國家和人民進行新的對話。這些對話可能具有挑戰性，但也可能是令人興奮的。

在21世紀10年代，中國已經開始就氣候變化及其與其他發展中國家的關系展開新的討論。21世紀20年代將顯示這些對話將延伸到多遠，以及多深。毫無疑問，這些對話將對全球產生巨大影響。