白水檢察：向短板要潛力 從弱項找空間

文︱劉婷 韓欣

“我院被確定為全省檢察機關薄弱基層院以來，新一屆院黨組深感壓力巨大，責任重大，但我們及時調整狀態，錨定鑄造白檢輝煌目標，以‘三有’爭創活動為抓手，堅持強基、目標、問題、責任、效果五個導向，向短板要潛力，從弱項找空間，全面破解制約發展的瓶頸難題，政治建設、業務工作、隊伍素能、檢務保障等各項工作水平在破解難題中提升，在提升中發展。”白水縣人民檢察院黨組書記、檢察長李振民介紹。

一年的辛勤耕耘，該院把“脫薄爭先”熔鑄于每一項檢察實踐。在渭南市檢察機關業務工作評價指標中，22項排名第一，31項排名全市前列，總評全市第一，業務綜合排名從末位躍至前列，“青蘋果”未檢辦案團隊榮立集體三等功，“互聯網+檢察”入選全國檢察機關新媒體指數排行榜單……

打造未檢“青蘋果”品牌，引領各項檢察工作高質量發展

“歡迎同學們走進檢察機關，零距離感受和了解檢察工作。”5月31日，白水縣人民檢察院舉辦了“攜手落實‘兩法’，共護祖國未來——白檢有愛，護佑未來”檢察開放日活動。活動通過播放動漫短視頻《六大保護 護航成長》、贈送法律書籍、開展座談等線上+線下法治教育宣傳模式進行。

“線上線下同時進行是我們進行法治宣傳的常態，目的是希望宣傳教育效果做到最大化，加強社會各界對未成年人檢察工作的知曉度和認同感，凝聚各方力量護航未成年人健康成長。”該院“青蘋果”未檢工作室主任郝梓伊說。

白水縣檢察院曾經因基礎辦公條件落后、部分核心業務數據全市靠后，被確定為工作相對薄弱的基層檢察院。郝梓伊說：“我們縣未檢工作起步晚、底子薄，無論是在工作理念、機制方法還是實踐創新上都有差距，因此院里將未檢工作作為‘脫薄’突破點，建立了‘青蘋果’未檢工作室，多措并舉推動未成年人檢察工作質效提升。”

近年來，白水縣人民檢察院緊抓“三有”爭創活動契機，全面貫徹落實“一號檢察建議”，依法提供司法救助、身心康復、復學就業、法律支持等多元綜合救助；開展“法治進校園”巡講、院領導擔任中小學法治副校長、員額檢察官法治進校園全覆蓋；開展涉行業專項清查整治，持續加強婦女兒童權益保護力度；協調公安、婦聯、民政、教育等部門加強未成年被害人關愛救助工作，推動建立未成年人司法保護聯動機制。

不讓任何一個孩子掉隊，始終是白水縣檢察院未成年人檢察工作的奮斗目標。郝梓伊介紹，目前，“未成年人法治智慧園區”“未成年人檢察一體化辦案中心”都即將建成投入使用。接下來，“青蘋果”未檢工作室將進一步創新和推進未檢工作，為未成年人健康成長保駕護航。

“一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園。”白水縣人民檢察院未檢“青蘋果”品牌的打造，激發了全院干警上下齊心協力、攻堅克難的工作干勁，振奮干事爭一流，唯旗是奪的工作熱情，有效推動了各項檢察業務工作的高質量發展。

當好公益使者，助力打造海晏河清美好人居環境

“這里的垃圾終于清理干凈了，這下我們有地方跳廣場舞了。”白水縣北塬鎮某村的李大姐說，以前村里環境衛生差，到處都是垃圾，讓人很不舒服。如今，看著家門口干凈的環境，她頗感欣慰。

而這個轉變，得益于白水縣檢察院公益訴訟干警的一份檢察建議。

為推動公益訴訟高質量發展，該院積極“走出去”，開展“建設美麗宜居鄉村”公益訴訟專項監督活動，發現了北塬鎮等部分村莊危害環境的現象，便向相關鎮(辦)人民政府制發訴前檢察建議，并敦促相關部門進行整改并建立長效管護機制，有效避免問題反彈，保護鄉村環境。

這一年多，是白水檢察“脫薄爭先”砥礪奮進的一年，也是白水檢察“公益訴訟”逆境崛起的一年。白水縣人民檢察院聚焦主責主業，全面提升公益訴訟檢察監督服務生態文明建設的能力水平，在貫徹新發展理念上大膽實踐，創建了紅、黑、白、黃、綠、藍、古等多種色彩為特色的“三多”公益訴訟品牌，把依法辦理公益訴訟、化解社會矛盾、修復生態環境等問題變成檢察履職的自覺行動。

同時，該院與縣財政局等9個行政部門制定了《關于加強公益訴訟工作協作配合意見》，先后聯合多部門開展了“生態環境保護”“公益訴訟守護美好生活”等10多項公益訴訟專項活動，及時回應群眾反映強烈的環境資源、水污染、食藥品安全等問題，實現雙贏共贏多贏的結果。

以“3+6+1”干部培養機制，夯實“脫薄爭先”人才基礎

“素質能力不足是基層院建設面臨的最大危機，只要扭住隊伍建設這個‘牛鼻子’，夯實‘脫薄爭先’人才基礎，才能推動基層院建設水平的整體提升。”9月13日，在白水縣人民檢察院會議室，該院黨組成員、副檢察長王敬宇正在“白檢微講堂”給大家分享他在貴州大學培訓期間的經歷和體會。這是該院開辦的諸多培訓中的其中一個。

“有進步、有站位、有品牌，‘三有’就是要把人、案、事融合發展，推動跨越。而這其中，人是關鍵核心。”在李振民看來，“人”是“三有”爭創的核心，也是破解薄弱的關鍵。

為使“人”這一關鍵要素真正激發出活力，該院積極構建“3+6+1”干部培養機制，通過實施三種新的輪案機制，綜合工作實行“六個一”培養目標以及每人上一次講臺的方式，不斷提高干警政治站位與業務素質，通過以老帶新、實戰培訓、領導上講臺和舉辦培訓班等形式，開展各類政治理論學習，不斷提高全員學習的主動性和實效性。今年共派員參加各類培訓 148人次，參加網絡、視頻培訓1600余人次。

李振民認為，一個案件辦理得好壞，與檢察官的政治素養、思想認識、執法理念以及個人能力關系很大。因此，該院注重黨建引領，深入推進黨史學習教育常態化長效化，持續鞏固政法隊伍教育整頓成果，開展“白檢晨讀”“白檢夜讀”，培植檢察文化;認真落實意識形態工作責任制，并制定分解落實清單等制度，加強輿情應對處置和正面引導。

該院特別注重發揮“領頭雁”作用。實行員額檢察官責任制以來，院領導辦案445件，占比提高20.3%；運用信息化手段，對檢察活動全程進行實時、動態監控;推進內設機構改革，原內設14個部門按職能整合為6個部門，逐步實現了辦案工作的扁平化管理；在公安機關執法辦案管理中心派駐檢察室，并率先與公安機關成立了全市首家偵查監督與協作配合機制辦公室。

“薄弱是相對的，‘脫薄’也只是一個新的開始。‘脫薄爭先’需要階段沖刺、重點突破，更需要久久為功、抓常抓遠。”李振民表示，接下來，白水縣檢察院將著力鞏固“脫薄”成果，將為大局服務、為人民司法的政治責任抓實抓牢，以高質量的法律監督成效為白水建設黃土高原高質量發展示范縣貢獻檢察力量。