文︱陳贊亮 李思宇

聚焦“雙區”驅動、“兩個合作區”建設,深耕人社領域改革“試驗田”;聚焦“六穩”“六保”,打好就業優先政策“組合拳”;聚焦民生福祉,探索完善覆蓋全民社會保障體系新路徑。今年以來,廣東省中山市人力資源和社會保障局(以下簡稱“中山市人社局”)下好三招“關鍵棋”,在穩就業保民生、助企紓困促發展等方面均取得良好成效。
“我們搶抓粵港澳大灣區和深圳社會主義先行示范區建設和橫琴、前海兩個合作區建設的重大歷史機遇,充分運用‘特殊政策、靈活措施、先行一步’的改革發展寶貴經驗,以粵港澳三地規則銜接、機制對接為重點,扎實推進人社政策改革創新。”中山市人社局負責人介紹說。
為縱深推進“雙區”及“兩個合作區”建設,中山市人社局深耕人社領域改革“試驗田”,大力推進“就業通”“社保通”“人才通”和“治理通”。例如在“人才通”方面,創新實施“柔性引才”政策,出臺補貼申領和評審細則,完成第一批“柔性引才”73名候選人申報評審;“澳中青年創新創業基地”在中山“大灣區國際人才港”掛牌,完善國際人才“一站式”服務窗口,提供國際化的優質服務;實施粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策,為在中山工作的境外高端人才和緊缺人才給予稅負差額補貼。
同時,中山市人社局深入實施就業優先戰略,千方百計穩定和擴大就業,聚焦“六穩”“六保”打好就業優先政策“組合拳”。完善就業政策機制,出臺“促進就業九條”3.0版、“惠企減負十條”等政策,“組合式”減負支持制造業升級和量大面廣的中小微企業,截至8月底,共計為企業紓困減負16.2億元。同時,中山市人社局狠抓重點群體就業,深入實施高校畢業生就業創業十大行動,開展線上線下專項招聘42場,提供崗位數近4.66萬個;繼續推動創業帶動就業,用足用好創業創新扶持政策,完善創業擔保貸款申請審核工作,發放創業擔保貸款1.4億元。
此外,為長效增進民生福祉,中山市人社局探索完善覆蓋全民的社會保障體系新路徑。在全省率先深度推動社保服務向銀行網點和企業園區延伸,打造“十五分鐘人社服務圈”;在全國率先開展新業態就業人員參加失業保險試點工作……“我們堅定不移實施民生福祉提升工程,按時足額發放養老、失業、工傷等社保待遇,充分發揮失業補助金、失業保險金的民生托底作用,并按國家和省的部署,實現了連續18年穩步提高企業退休人員養老金。”上述負責人透露。