■賀方志

近期,為了穩住經濟大盤,國務院出臺《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》,共有六個方面33 項。各級審計機關也應緊盯助企紓困、項目建設、風險隱患等方面來加強審計監督,促進政策見效、項目達效、資金提效,助力經濟運行保持在合理區間、穩住經濟大盤。審計監督要始終圍繞服務經濟發展大局這條主線,牢牢抓住穩經濟大盤的關鍵時刻,堅持在黨的領導下,以高質量審計監督保障經濟社會高質量發展。
穩經濟,加大對財政資金管理的審計力度。今年《政府工作報告》指出“建立常態化財政資金直達機制”,直達機制使財政資金下達更快捷、投向更精準、監管更有效,為基層“六穩”“六保”提供了有力支撐,在實踐中發揮了穩住經濟基本盤的重要作用。近年來,各級審計機關把財政審計作為“重中之重”,持續加大對財政資金管理使用、地方政府專項債券、各級政府帶頭過緊日子等情況的審計力度,推動深化財稅體制改革,加強財政資源統籌,提高財政資金使用績效,增強了國家重大戰略任務財力保障。
保市場,緊盯助企紓困政策落實跟蹤審計。當前,經濟運行面臨新的挑戰,實施通過穩市場主體來穩增長、保就業、保民生,穩住經濟基本盤,成為宏觀政策的主攻方向。穩市場經濟政策出臺后,關鍵就是政策的落實落地見效。在政策落地過程中,審計無疑是至關重要的一個環節,當前審計監督首先是經濟監督,從宏觀政策來看,持續加大對政策措施落實跟蹤審計,促進穩市場經濟政策落地見效,是一項重要工作內容。審計機關要加大對“穩中求進”高質量發展、國有企業改革等政策落實情況,增強國企發展新動能;加大對穩崗促就業政策措施落實跟蹤審計力度,重點關注推進企業復工達產、支持市場主體穩崗、拓展就業崗位、加強就業服務等方面的審計監督,保持就業穩定和經濟平穩運行;加大對中小微企業和個體工商戶紓困舉措政策落實跟蹤審計,以保市場主體穩就業;加大對外貿外資政策措施落實跟蹤審計,促進外貿外資固穩提質,激發市場活力,助力穩經濟穩產業鏈供應鏈;加大對就業優先政策實施跟蹤審計,保持就業穩定和經濟平穩運行。
防風險,緊盯經濟社會發展重大風險隱患。黨的十八大以來,“防風險”成為以習近平同志為核心的黨中央反復提及的高頻詞,常常與“穩增長”“促改革”“調結構”“惠民生”等重大經濟社會發展議題并論,處于治國理政的重要位置。防范化解重大風險既是攻堅戰又是持久戰,審計機關必須突出重點、穩中求進、不斷深入。圍繞風險表現、風險類型和風險性質,深挖細查重大風險背后存在的問題,舉一反三、有的放矢、精準施策,推動防范化解重大風險工作具體化常態化長效化,及時將重大風險防患于未然。緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業的審計監督,尤其要突出金融風險、糧食安全、網絡信息安全、生態環境保護、安全生產等重點領域,堅決查處腐敗問題,堅決防止腐敗問題演變為黨的建設領域重大風險,堅決防止引發重點領域系統性風險,從而推動防范化解重大風險工作全面深化,促進經濟社會安全發展。