構建社科協同發展的促進機制

張新科

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視哲學社會科學，對哲學社會科學工作作出一系列重要論述。習近平總書記指出，要按照立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當代，關懷人類、面向未來的思路，著力構建中國特色哲學社會科學，在指導思想、學科體系、學術體系、話語體系等方面充分體現中國特色、中國風格、中國氣派。習近平總書記強調，哲學社會科學工作者要做到方向明、主義真、學問高、德行正，自覺以回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問為學術己任。這一系列重要論述為做好哲學社會科學工作指明了方向，提供了根本遵循。2021年12月，省哲學社會科學界聯合會、省發展和改革委員會聯合印發《江蘇省“十四五”哲學社會科學協同創新規劃》，提出面向前沿、面向實踐、面向基層、面向社會和面向未來，打造理論社科、應用社科、大眾社科、開放社科、數字社科。2022年7月，省人大常委會第三十一次會議通過《江蘇省哲學社會科學促進條例》（以下簡稱《條例》），明確省社科聯為哲學社會科學促進相關工作的具體實施機構。《條例》作為全國哲學社會科學領域的首部綜合性地方性法規，深入貫徹習近平總書記關于構建中國特色哲學社會科學重要指示精神和黨中央繁榮發展哲學社會科學決策部署，立足于哲學社會科學發展的正確方向，著眼于哲學社會科學的發展大局，遵循哲學社會科學的發展規律，為構建五大社科協同發展的促進機制提供法治保障。

以推動理論創新為根本，完善“理論社科”促進機制。一是建設具有主體性與原創性的學術體系。圍繞馬克思主義基本理論、馬克思主義中國化最新成果，組織開展重大理論問題研究、重大現實問題研究、重大實踐經驗總結；圍繞哲學社會科學領域重大學術理論、經濟社會發展重大問題，推進知識創新、理論創新、方法創新，推出高水平研究成果。二是構建體現中國特色和普遍意義、凸顯江蘇特點和發展優勢的學科體系。優化哲學社會科學學科設置和布局，加大對基礎學科建設的指導和支持力度，深化基礎學科建設，促進基礎學科健全扎實、重點學科優勢突出、新興學科和交叉學科創新發展、冷門學科代有傳承。發揮馬克思主義理論學科引領作用，推進哲學社會科學各學科領域馬克思主義相關學科建設，將馬克思主義基本理論列入本學科門類相關專業必修課重要內容。三是傳承弘揚優秀傳統文化和革命文化，發展社會主義先進文化。堅持馬克思主義的指導地位，緊扣新發展階段中國特色社會主義事業發展前沿問題，持續開展習近平新時代中國特色社會主義思想重大課題研究，推出一批體現新時代特點和實踐特色、具有重大影響力的理論創新成果；建立健全優秀成果獎勵制度，健全評審標準，優化評審流程，完善激勵機制，加大對基礎研究成果和重大原創成果的獎勵力度。

以解決現實問題為導向，完善“應用社科”促進機制?！稐l例》鼓勵發展哲學社會科學應用研究，以應用研究帶動基礎研究，以基礎研究支撐應用研究，促進基礎研究與應用研究融通發展。一是強化需求側，完善決策咨詢制度。建立健全決策咨詢制度，定期發布決策咨詢需求信息。搭建研究成果轉化平臺，暢通政策建議報送渠道，建立咨詢意見回應反饋機制。建立成果購買機制，鼓勵有償使用哲學社會科學研究成果與服務。二是優化供給側，加強新型智庫建設。哲學社會科學工作主管部門應當加強對新型智庫建設的科學規劃和分類指導，統籌推進各級各類智庫健康有序協調發展，形成以國家高端智庫、省重點智庫為引領，智庫研究、交流、評價等平臺為支撐的新型智庫建設體系。新型智庫建設依托單位應當加大建設投入，加強資源統籌，深化科研體制改革，推動智庫實體化建設。新型智庫應當優化內部治理，建立健全適應現代智庫發展規律的組織形式和管理方式，創新人才引進和評價激勵機制，推進專業化、規范化、品牌化建設。

以提升人文素養為重點，完善“大眾社科”促進機制。此次出臺的《條例》，與2016年的《江蘇省社會科學普及促進條例》，是兩部同位階地方性法規，要做好這兩部省法規規范內容之間的銜接。《條例》明確，縣級以上地方人民政府應當加強社會科學普及能力建設，創新社會科學普及方式，推進社會科學普及事業，促進相關產業發展。精神文明建設指導機構應當將社會科學普及納入群眾性精神文明創建和新時代文明實踐活動。鼓勵社會各界組織、參加社會科學普及活動。哲學社會科學機構和研究人員應當參與、支持社會科學普及活動。建立公眾人文社會科學素質評估體系，開展人文社會科學評估工作。省和有條件的地區應當加強哲學社會科學綜合性交流展示場所建設。鼓勵在科技館、博物館、展覽館、文化館、圖書館、人文景區等場所增設普及社會科學知識的設施與內容。利用財政性資金建設的社會科學普及場所，應當免費向公眾開放。在具體工作實踐中，省社科聯將適應江蘇“十四五”開啟現代化建設新征程需要，緊緊圍繞“社會文明程度高”和文化強省“三強三高”部署，大力開展面向基層、面向學校、面向社區、面向公眾的社科普及活動，充分挖掘釋放人文紅利，夯實江蘇現代化走在前列的文明素質基礎。

以凝聚各方合力為抓手，完善“開放社科”促進機制?！稐l例》在鼓勵哲學社會科學機構和研究人員以中國實際為研究起點，促進發展中國理論、繁榮中國學術的同時，鼓勵哲學社會科學機構和研究人員樹立國際視野，吸收借鑒國外有益的理論觀點和學術成果，增進學術交流互鑒。引導和支持哲學社會科學機構和研究人員開展對外話語體系研究，增加高質量話語供給，形成易于理解和接受的新概念、新范疇、新表述。支持舉辦高水平學術論壇、學術會議，培育彰顯江蘇特色的學術交流品牌，鼓勵參與國際性學術組織和學術活動。加強中華優秀傳統文化典籍對外翻譯工作，推進優秀社科研究成果對外翻譯出版，支持優秀學術網站和學術期刊建設外文平臺，推動新型智庫加強對外交流，傳播中國聲音。鼓勵開展學科共建、學科幫扶，加強學科建設協同創新，提升學科發展質量。鼓勵哲學社會科學和自然科學、工程技術科學相互滲透、融合發展。支持高等學校新文科建設，鼓勵建設前沿性文理交叉、多學科融合創新平臺。在具體工作實踐中，省社科聯將切實發揮橋梁紐帶作用，進一步完善團體會員單位履職機制、社科研究協作機制、省市縣社科聯聯動機制，進一步落實聯系社科類社會組織、專家制度，推進高校社科聯、縣級社科聯組織建設，充分發揮全省社科界“五路大軍”整體合力，構建跨行業、跨領域、跨區域的大聯合大協作大社科格局。

以信息化網絡化為路徑，完善“數字社科”促進機制?！稐l例》一方面強調運用數字化的方法和手段開展哲學社會科學研究，加強哲學社會科學數字化建設，推動大數據、云計算、人工智能等現代信息技術在哲學社會科學領域的應用；另一方面強調運用數字化的方法和手段，建設管理服務信息化平臺，完善專家庫、項目庫、成果庫等專題數據庫，提升管理服務水平。在具體工作實踐中，省社科聯將以社科資源數字化、社科工作信息化和社科學術研究交流網絡化為路徑，運用互聯網、大數據和人工智能技術，推動哲學社會科學工作網絡化、信息化、數字化和智能化。