加快打造世界級“創新湖區”

李 銘

在扎實推進長三角一體化發展座談會上，習近平總書記要求長三角要勇當我國科技和產業創新的開路先鋒。中共蘇州市委提出以數字經濟時代產業創新集群建設為目標，加快推動“環太湖科創圈”“吳淞江科創帶”建設，高位融入長三角一體化發展，全力打造世界一流科技創新策源區、數字經濟產業創新集群引領區、高端創新創業人才集聚區、低碳美麗幸福生活樣板區。吳江是長三角生態綠色一體化發展示范區，又處在“環太湖科創圈”“吳淞江科創帶”建設交匯點上，迎來了培育發展新動能、塑造發展新優勢的關鍵期。我們堅持實施創新驅動發展戰略，著力以科技創新“關鍵變量”催生高質量發展“最大增量”，加快打造世界級“創新湖區”，在長三角勇當科技和產業創新開路先鋒中展現更大作為。

用好戰略機遇疊加優勢，全力推動區域協同創新發展

加強區域科技創新合作、加快構建長三角區域創新共同體是實現長三角高質量一體化發展戰略需要，也是長三角地區肩負打造全國創新驅動經濟發展新引擎的重要使命。全力當好一體化示范區“先手棋”和“突破口”。積極融入蘇南國家自主創新示范區、沿滬寧產業創新帶、環太湖科創圈、吳淞江科創帶等建設，加快構建向北融入主城、向東接軌上海、向西擁抱太湖、向南聯動浙江的“四向協同”格局。抓住用好區域協同帶來的資源共享、創新合作、產業聯動等優勢作用，持續打通與長三角城市間的協同創新鏈條，全面承接政策紅利和周邊地區溢出效應，加強與長三角高校、科研院所對接，通過一體化使上海、南京等地的優質資源成為我們的資源，構建高端創新資源承載地。全力打造太湖新城科創門戶。堅持產城融合、創城融合，聚焦“新產業、新中心、新江南”定位，高水平做好太湖新城CBD總部科創區、蘇州灣科技城、花港灣等重點片區規劃建設。放大太湖新城區位優勢和示范效應，加快集聚央企、國企等高能級總部和研發中心、創新引領項目，把每棟商務樓宇都作為“垂直開發區”來打造，建設以人文湖灣為底色、智能創新為動力、數字智慧為基因的標識性城市高端功能區和新時代典范城區。

促進創新鏈產業鏈融合，全力打造優勢產業創新集群

習近平總書記指出：“推動高質量發展，要善于抓最具特色的產業、最具活力的企業，以特色產業培育優質企業，以企業發展帶動產業提升。”吳江工業總產值超5000億元，電子信息、絲綢紡織、裝備制造、新材料產業達到千億級；恒力、盛虹連續上榜世界500強，亨通等4家企業上榜中國企業500強；近三年獲評國家科學技術獎勵6項、省科學技術獎24項，入選全省首批創新型示范縣（市、區）建設名單、制造業高質量發展示范區建設地區。厚植民營經濟活力足、動能強優勢。堅持把創新集群作為高質量發展的主動戰略選擇，既推動現有產業集群向以知識創造和技術創新為主的創新集群轉型，又通過系統規劃和培育，高水平打造新的創新集群，發揮恒力、盛虹、亨通等龍頭企業的帶動作用，聚焦先進材料、高端裝備、新一代信息技術等加快打造產業創新集群，推動民營經濟走在前列。強化企業創新主體地位。認真落實企業研發費用加計扣除、高新技術企業稅收減免等政策措施，支持企業牽頭組建創新聯合體，累計建成省級以上企業技術中心、工程研究中心、工程技術研究中心超230個，推動產學研、產業鏈上下游、大中小企業聯合聯動創新。鼓勵企業加大研發投入和關鍵核心技術攻關，培育更多制造業單項冠軍和專精特新企業，擁有國家級專精特新“小巨人”企業35家，有效高新技術企業總數達到1033家，英諾賽科、微康生物獲國家發改委“卡脖子”攻關重大專項支持。搶抓數字經濟新賽道主賽道。深入推進產業數字化、數字產業化，用好中國工業互聯網研究院江蘇分院以及華為、海爾、徐工等國家級“雙跨”平臺，大力推進數字化改造，年內實現全區規上工業企業全覆蓋。累計建成省級示范智能工廠7家、示范智能車間144個，省重點工業互聯網平臺9個，數量全省第一，在“工業互聯網推動數字化創新領先城區”榜單中位列第一。加快建設國家級長三角工業互聯網創新示范基地，發揮全國一體化算力網絡長三角樞紐節點吳江算力調度中心乘數效應，形成一批“東數西算”典型場景和應用，前瞻布局人工智能、大數據、云計算等數字創新鏈，打造數字經濟高地。

堅持生態優先綠色發展，全力增創綠色創新發展優勢

生態綠色是一體化示范區最鮮明的底色。近年來，我們牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，在經濟發展中促進綠色轉型，在綠色轉型中實現更大發展，率先走出一條生態優勢轉化為創新發展優勢的新路子。堅持用最好的生態環境集聚最優創新資源。大力發展功能型總部經濟、特色型服務經濟、融合型數字經濟、前沿型創新經濟和生態型湖區經濟，在“有風景的地方”嵌入“新經濟”。與生態環境部、省生態環境廳共建示范區綠色發展國際創新中心，發放全省首筆超千萬元的排污權抵押組合貸款，投放首筆“長三角綠色生態貸”，獲評國家生態文明建設示范區，以生態“含綠量”提升發展“含金量”“含新量”。堅定走內涵式、集約化發展道路。圍繞“空間重構、資源重組、品質重塑”的總體思路，統籌城市更新和成片開發，加快推進中新智地智能制造產業園、中車智能制造星艦等城市和產業雙優融合更新項目，以存量更新帶動增量提升。堅持“畝均、綠色、創新、能耗”論英雄導向，深入實施工業提質增效三年行動計劃，目標三年整優5萬畝、騰退2萬畝低效工業用地，實現畝均稅收5萬元以下全面清零，以強有力的空間保障支撐優質產業項目、優質科創資源集聚發展。

持續優化科技創新生態，全力建設創新人才集聚高地

實現高水平科技自立自強，歸根結底要靠高水平創新人才。深耕一體化制度創新試驗田。聚焦“不破行政隸屬、打破行政邊界”，在人才流動、評價體系、激勵機制等方面以更為開放包容的理念尋求突破。加快推動要素流動等“8+1+1”重點領域攻堅突破，復制推廣長三角科技創新券通用通兌、跨區域“上海市海外人才居住證”等改革案例，構建高端人才聯招、人才載體聯建、高端人才聯評等一體化體制機制，集聚更多戰略人才、科技領軍人才、青年人才、卓越工程師等人才隊伍，形成引才聚才“強磁場”。打造吸引和集聚人才的高端平臺。積極融入姑蘇實驗室建設，全面提升國家先進功能纖維創新中心、亨通海洋信息技術與裝備創新中心、清華大學汽車研究院等科創載體能級，支持盛虹、亨通、永鼎牽頭創建全國重點實驗室，用好優質載體加速人才“引育留用”。全力支持蘇州大學未來校區建設，重點打造人工智能、大數據等新工科體系，全面深化大院大所融合發展，培養更多面向未來需要的復合型高端人才。以人為本優化服務保障。深入實施人才“55352”工程和優秀人才“生根計劃”，提升“雙招雙引”質效，持續引進高品質的教育、醫療、文化等資源，因地制宜打造國際創新社區、科創藍灣等高品質人才社區，營造產城融合、共建共享、宜居宜業的一流環境。更好發揮蘇州灣創投壹號作用，構建“基金+人才+項目”全鏈條創新，讓人才、金融等高端創新要素在吳江充分涌流，為高質量發展提供有力支撐。