系統發力深化風腐一體糾治

文_黃磊

（作者單位系江西省新余市紀委監委）

日前，中央紀委國家監委公開通報了10 起違反中央八項規定精神典型問題，其中多起涉及黨員領導干部甚至是高級領導干部違規接受私營企業主宴請、違規收受私營企業主禮品禮金等問題，釋放持之以恒糾治“四風”的強烈信號。

從通報可以看出，相關違紀行為均發生在或延續到黨的十九大之后，可謂典型的“不收斂不收手”；責任人員在單位大多身處重要崗位，不少還是“一把手”；其中多名黨員干部因涉嫌犯罪被移送檢察機關依法審查起訴……這些特征反映出“四風”問題樹倒根存、頑固復雜，由風及腐、由風變腐的風險始終存在。

不正之風是腐敗滋生的溫床，大量案例表明，很多違紀違法黨員干部都是從接受宴請、接受服務、接受小禮品和紅包禮金這些“小意思”開始，慢慢地胃口漸漸變大，欲望也隨之不斷膨脹，以至于沉迷其中而不能自拔，最后由量變到質變，從“破紀”到“違法”，最終滑向犯罪的深淵。

正像“溫水煮青蛙”，由風及腐、由風變腐的最可怕之處，就在于有些人認為這些作風問題只是放松和享受，外表看起來也只是吃吃喝喝、拿些小禮品，危害性不大。但實際上并非如此，在不少案例中，違紀違法黨員干部都經歷了從毅然拒絕到半推半就，再到習以為常的一個思想歷程，直到最后才悔之晚矣。

由風及腐、由風變腐的成因有多種，既有黨員領導干部不注重修身律己、情趣低俗、貪欲膨脹的內因，也有交友不慎、被處心積慮圍獵、行賄者投其所好等誘因，還有日常監督不夠緊、勸誡提醒不及時、八小時之外監管不到位等外因，多種成因的復合態勢也說明救治必須強化系統思維、多措并舉。

相較于個別、偶發問題，一些集體性的作風問題更值得警惕。時至如今，在極少部分地方，一些單位黨委黨組還存在管黨治黨寬松軟的情況，還不同程度存在重業務輕黨建的情況，甚至有些領導還存在“不出事就行”的心態。比如近期中央紀委國家監委網站所曝光的中國地質調查局油氣資源調查中心部分干部由風及腐的典型案例，這家單位就存在全面從嚴治黨逐級落空，以至于監管缺位、管理制度照抄照搬、干部教育管理放任自流，最終導致超四分之一員工違反中央八項規定精神多種問題，可以說教訓深刻。

深化風腐一體糾治需要系統發力，擺在首位的就是要把牢思想“總開關”，夯實作風建設的思想根基。這要求各級黨委黨組履行好從嚴管黨治黨的主體責任，常念“緊箍咒”，打好“預防針”，不當“老好人”，通過廉潔教育、警示教育等多種形式強化黨員干部職工的紀法意識、紀法思維、紀法素養。

同時，相應的派駐紀檢監察組要切實發揮派駐優勢，履行好監督責任，擰緊“監督弦”。綜合運用好提醒談話和警示談話、批評教育、召開民主生活會批評幫助等多種方式，做到“紅臉出汗”常態化，要抓早抓小、防微杜漸，對苗頭性傾向性問題早發現、早提醒、早糾正，勇當戰士、不做紳士，做到嚴在日常、抓在經常、管在平常，切實強化對黨員干部的嚴格教育管理。

而從綜合治理方面，要將一體推進“三不”方略貫徹到作風建設實踐中，幫助提升監督治理效能。其一是強化“不敢腐”的震懾，通過嚴執紀問責，對違反中央八項規定精神問題發現一起查處一起，嚴肅處理并通報曝光，持續釋放“越往后盯得越緊、處理越嚴”的強烈信號，使紀律真正成為“帶電的高壓線”。

其二是扎牢“不能腐”的籠子，大氣力建制度、立規矩，堅決查處違反中央八項規定精神，踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”的行為，對反復發生、居高不下的問題，注重分析制度漏洞并改進完善作風具體配套制度，增強作風建設系統性、長效性。

其三是增強“不想腐”的自覺，通過加強廉潔文化建設、倡導家風建設等多種方式培育清廉理念，結合典型案例開展好警示教育，用好身邊事教育身邊人，讓廣大黨員干部切實做到知敬畏、存戒懼、守底線。