張群英
(中共樂山市委黨校,四川 樂山 614000)
黨的十九大提出,實施鄉村振興戰略,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,完善農業支持保護制度,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接。近年來,中共沐川縣委、沐川縣人民政府立足特色優勢和產業基礎,以建設“一地一縣一城”為戰略目標,實施“兩山”發展戰略,堅定不移做大做強實體經濟,建設農業產業園區,壯大魔芋等特色鮮明、競爭力強的特色生態產業,著力打造“中國魔芋之鄉”。
在我國,魔芋種植、食用的歷史悠久。沐川縣引進的魔芋新品種具有適應能力強、效益高和抗病能力強等特點,魔芋產業已成為當地農民增收致富的好路子。
魔芋對生長環境要求極其嚴格。沐川縣山地占比97%,平均海拔397 米,森林覆蓋率達77.34%,屬亞熱帶季風氣候,氣候濕潤,是全國生態文明示范工程試點縣、國家重點生態功能區、中國竹之鄉、中國最佳綠色生態旅游名縣、國家級生態示范區、四川省唯一的“中國天然氧吧”。得天獨厚的自然生態環境有利于沐川縣大力發展魔芋產業,打造“中國魔芋之鄉”。
魔芋具有很高的藥用價值、經濟價值和營養價值。魔芋含有16 種氨基酸、10 多種不同礦物質、微量金屬元素和優質的膳食纖維,具有排便、洗胃、降脂、降血壓、防癌、減肥、養顏等保健功能。魔芋粉廣泛應用于食品添加劑、保健品和藥品中。另外,魔芋葡甘聚糖在石油、環境、紡織、美容化妝、軍工等方面作為添加劑得到廣泛應用。
近年來,中共沐川縣委、沐川縣人民政府大力培育特色優勢產業,成立了沐川魔芋技術研發中心。依托富硒土壤資源,改建魔芋等特色基地,在全縣沐溪、永福、底堡、箭板、大楠、高筍、武圣等鄉鎮開展試驗示范種植,建設400 畝魔芋芽試驗示范種植基地。全縣已成立5 個家庭種植農場和5 個魔芋生產合作社,帶動沐川及周邊區縣(如宜賓市屏山縣、涼山彝族自治州雷波縣等)農戶種植魔芋2 萬多畝。2021 年新建魔芋種植基地5000 畝,計劃2022 年種植魔芋1 萬畝,規劃在5 年內達3 萬畝。
沐川魔芋行業唯一的國家級龍頭企業——四川森態源生物科技有限公司,具有從魔芋基地建設、魔芋精深加工到魔芋產品市場銷售的完整產業鏈。其魔芋系列產品有上百余種,已通過7 項國際認證和3 項有機認證,企業先后榮獲“中國質量誠信企業”“國家高新技術企業”等稱號。產品暢銷46 個國家和地區,2021 年銷售額3.1 億元,出口創匯2400 余萬美元,居全國魔芋行業第一,居四川省農產品出口創匯企業第二。
沐川縣魔芋產業的發展仍處于探索階段,尚未形成適應國際化發展的產供銷體系,致使產業無法得到突破性發展。
魔芋產業發展潛力大,屬于朝陽產業,特別是在沐川這樣生態環境良好、土地資源豐富、勞動力充足的山區縣,更有廣闊的發展空間。但在調研時發現,部分基層干部和農戶對縣委、縣政府把魔芋產業作為支柱產業的認可度不高、信心不足,還有等待、觀望思想,這在一定程度上影響了沐川魔芋種植園區和加工企業的發展。
科學種植技術和豐產栽培技術推廣不夠深入、不夠廣泛。比如,魔芋因含有大量水分和葡甘露聚糖,特別容易感染軟腐病、根腐病和白腐病等,所以對土壤、溫度、光照等有較高的要求。部分農戶將其當作“落地生苗”的普通農作物對待,導致魔芋產量低、效益差。魔芋種植需要合理庇陰,但目前企業缺乏統一的種植栽培技術標準,種植原始、管理粗放,經濟效益將會受到影響。
為實現魔芋產業持續健康有序發展,加大科技人才隊伍建設是關鍵。沐川從事魔芋產業重要環節的主要工作人員均為當地農民,高精尖專業人才緊缺。專業人才的極度匱乏嚴重制約了魔芋產業的發展壯大。
政府在魔芋產業的規劃制定、宣傳動員、招商引資等諸多環節都發揮著重大作用。但目前的產業支持政策著重解決眼前的問題,對后期發展中遇到的問題缺乏深度研究,在產業發展中品牌營銷、標準化生產等方面缺乏一套完整的政策體系作為支撐。
沐川縣打造“中國魔芋之鄉”,應堅持以市場為導向、以效益為中心、以科技作保障,堅持走規模發展、科技研發之路,實現種植規模化、管理科學化、產品市場化。
打造“中國魔芋之鄉”應充分發揮政府促進魔芋產業化的作用,引導魔芋加工企業和魔芋種植戶建立多種形式的利益聯結機制,確保魔芋加工企業和魔芋種植戶的市場主體地位。一是做好產業發展規劃。政府應根據本地交通條件、生態優勢、產業基礎等繪好規劃藍圖,制定和出臺有利于魔芋產業化發展的政策。二是規范市場秩序。政府既要加大培育、扶持龍頭企業的力度,又要努力營造公平的行業競爭環境。三是完善基礎設施建設。加大資金投入力度,財政支農資金、扶貧開發資金、以工代賑資金等應重點向魔芋產業傾斜,加大魔芋產業基礎設施建設,為魔芋產業化發展營造良好的環境。
魔芋種植基地是魔芋產業化發展的基礎,擴大種植規模,走專業化、集約化發展的路子才能實現大批量優質原材料產品供給,滿足不同加工企業對原材料的需求。一是抓緊農業園區建設。按照全縣現代農業園區規劃布局,重點建設魔芋產業園。整合各類涉農項目資金,重點加強園區道路、水電、網絡等基礎設施建設,促進資金、項目、科技、企業、信息、人才向園區集聚。二是抓好種植基地建設。加大土地流轉力度,幫助專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體集中各類生產要素,發展適度規模經營。三是建設良種魔芋種植園。在一些交通條件和基礎較好的魔芋種植園率先建設一定規模的良種魔芋種植園,并培育一批適合本地栽培的優良魔芋新品種,提高單產與品質。通過改良品種并推廣在獼猴桃產業園區、李子種植園區、藤椒種植園區套種的技術,鼓勵種植戶自留種芋,降低種芋成本,提高經濟效益。力爭用兩年時間將沐川縣建成全國最大的珠芽魔芋種子集散中心,四年建成全國珠芽魔芋商品芋集散中心,完善魔芋“繁種—種植—精深加工”產業鏈,推動魔芋產業發展邁上新臺階。
培育壯大本地深加工龍頭企業是魔芋產業化發展的關鍵環節,因此必須下功夫新培育1 至2家魔芋深加工龍頭企業,擴大生產規模,提高經濟效益,引領魔芋產業快速發展。一是優化重組。通過政府招商引資引進更多的投資者,采用參股、擴股、獨資等多種形式,擴大企業生產規模和延伸企業產業鏈,增強企業市場競爭力。二是技術創新。引導龍頭企業積極引進先進魔芋生產設備,提高產品質量檔次和深加工能力;加大龍頭企業新產品開發力度,提高魔芋綜合加工利用程度。三是開拓市場。提高龍頭企業的營銷能力,建立健全銷售體系,多層次、多渠道進行產品流通。如發展一批魔芋產品專賣店、連鎖店或在超市設立專柜,進一步完善銷售網絡。
根據產品和產業特性,堅持走科技振興魔芋之路。一是大力引培優質品種。依托中國魔芋協會優勢,積極開展對外深度合作交流,就珠芽魔芋全生命周期成長、優質高產、良種繁育等領域進行深入研究,更新改造產量低、品質差的魔芋品種,持續迭代升級種植技術規程,彌補種植技術短板。借助專家小院、企業研發中心等載體,提升魔芋產品深度研發能力,提高品質優、抗病性強、產量高的魔芋品種占比。二是大力推行魔芋種植、加工、貯藏等新技術。
魔芋行業協會是使魔芋產業有序發展的重要保證,它是建立規范、公平、開放競爭環境的組織者和監護人。要將分散經營的企業和魔芋種植戶組織起來共闖國際國內大市場,必須不斷發展和規范行業協會,讓其發揮行業自律、行業代表、行業服務、行業協調等職能,有力地促進產業結構升級。因此,沐川縣應建立魔芋行業協會,把分散的魔芋企業和魔芋種植戶有效地組織起來,化“單打獨斗”為“合作競爭”,提高集約化水平。充分發揮魔芋行業協會和魔芋合作社的職能,為廣大魔芋種植者提供信息、技術、管理等服務,形成自我管理、自我教育、自我提高、自我約束的監督機制,防止無序競爭,形成整體合力。
當前,沐川魔芋產業化發展進入了一個新階段,已由單純地強調產業規模和數量轉變到重視產業的質量和效益,由封閉式的生產、加工和銷售轉變為開放式地參與國內國際競爭。下一步,加快沐川縣魔芋產業化發展,沐川魔芋龍頭企業要以科技創新為推動力,以塑造知名品牌為根本,創新魔芋產業化的經營管理模式,建立新型合理的利益分配機制,提高整個產業的抗風險能力,促進產業穩步發展。