解放初期沈陽工業生產中的工人動員

馬魯寧

工業是一個國家屹立于世界的根本，實現國家的工業騰飛進而實現工業現代化是近代以來中國人民的共同愿望，也是中國共產黨人不懈追求的目標?！皼]有工業，便沒有鞏固的國防，便沒有人民的福利，便沒有國家的富強?！惫と穗A級是國家工業化建設的主力軍，中共在工業生產中進行工人動員能夠在行業內傳遞黨的主流意識與價值理念，重構社會秩序，增強工人群體對新政權的政治認同，激發工人群體的勞動熱情，進而促進國民經濟的恢復和發展。

關于中共工人動員的研究成果頗多，文章涉及工人動員的理論基礎、動員機制、動員策略及動員成效，從空間維度上看主要集中在以上海、南京為代表的長三角地區，從時間維度上看則側重于國共合作時期和新中國成立初期，對以“東方魯爾”沈陽為代表的東北工業城市的相關研究甚少?；诖耍P者以解放初期的沈陽工人為研究對象，以工業生產為研究視角，對中共動員工人恢復工業生產、建立新生產秩序的原因和方法進行考察，以期豐富中共黨史、中國革命史和近代工人史的研究。

一、中共在沈陽工業生產中開展工人動員的實踐動因

(一)動員工人是恢復和發展工業生產的根本要求

隨著解放戰爭節節勝利和中共控制的城市越來越多，生產建設逐漸成為城市的中心工作。1947年5月5日，中共中央東北局就通過了《關于東北目前形勢與任務》的決議，指出前方的任務就是繼續提高戰斗力，大量殲滅敵人，后方的任務是繼續生長力量，以發展經濟為中心。這一方針貫穿于東北解放戰爭的全過程。

工業生產是社會生產的重要一環，實現國家的工業騰飛和工業現代化是近代以來無數仁人志士和中國共產黨人的共同愿望和追求目標。然而從老工業基地沈陽解放初期的情形來看，打贏這場政治和經濟戰役并非易事。沈陽解放前的那幾年因為東北政局的復雜性直接導致其工業生產能力喪失殆盡。首先，抗戰末期蘇軍出兵東北導致日本關東軍潰敗后，中國政府和蘇聯之間圍繞東北主權接收展開了持續不斷的爭斗，蘇軍頻繁干擾中國政府對東北的主權接收，蘇聯大量技術工人進入到沈陽的工廠內拆卸機器設備，運回蘇聯國內，導致工廠房屋遭到破壞，對沈陽恢復工業生產影響很大。其次，國民黨所謂的工廠接收政策僅是簡單清點和記錄，部分國民黨官員趁兵荒馬亂之際倒賣機器設備謀取私利。而隨后的國共軍事較量持續多年，戰火硝煙使得沈陽的工業生產陷入停滯。因此，沈陽解放初期，工人失業，機器損壞，工廠停擺，“據粗略統計，重工業大約比戰前下降70%，輕工業下降30%?！?948年6月，日偽沈陽工廠能維持開工的只有40個左右，即便開工生產，其生產效力也極為低下。以機械工業為例，幾經合并后，沈陽機車車輛制造有限公司于1946年6月局部開工，有工人1618人，平均每月制造機車近1.5輛、貨車30輛。中國共產黨要想管理好、建設好沈陽，煥發沈陽工業生產活力，開展生產動員工作勢在必行。

(二)動員工人是貫徹全心全意依靠工人階級思想方針的必然要求

工人階級在中國革命和建設中發揮了重要作用。中國共產黨是無產階級的先鋒隊，工人階級是黨最根本的依靠力量，倘若沒有工人階級和工人運動，就不會有馬克思主義在中國的傳播，不會有中國工人階級的政黨——中國共產黨的成立。中共中央機關報《解放日報》在慶祝中國共產黨第七次全國代表大會勝利閉幕所發表的社論中指出：“放在我們眼前的、將有從鄉村工作到城市工作的轉變，將有從游擊戰到正規戰的轉變，必須依靠工人及其他廣大城市人民的援助?！边@一時期黨作出將工作重心從農村轉移到城市的重大判斷，是基于黨所領導的中國革命即將取得全國性勝利的前景，亦是黨確立工人階級領導地位，形成全心全意依靠工人階級的歷史必然。沒有工人的支持，沒有工業生產的恢復和發展就無法鞏固新生的紅色政權，無法打牢新中國的根基。

沈陽地區是我國重要的工業生產基地，產業工人力量雄厚。黨中央對沈陽的工業生產及產業工人寄予厚望。但由于沈陽的工人長時間備受各種反動勢力的壓迫和剝削，廣大工人的生產積極性不高，階級意識尚未覺醒。他們對工人階級在我國革命和建設過程中應發揮什么樣的重要作用，及新形勢下工人階級應當通過何種表現來擁護人民政權的認識十分模糊。有工人說：“我知道我現在是工人階級，就是背上個黑包袱，不知道怎樣好？”部分工人輕信了國民政府對共產黨的誹謗誣陷，對人民政府缺乏清醒的認知，也不了解黨進城后的方針政策，這一切都嚴重阻礙了沈陽工業生產的恢復與建設。為了使工人階級樹立起積極勞動的態度，成長為黨可以全心全意依靠的堅實力量，黨需要對工人進行自上而下的生產動員。

(三)動員工人是推動解放戰爭勝利結束的客觀要求

雄厚的工業實力和強勁的工業生產能力是取得軍事勝利的重要條件，如果在武器裝備上存在代差，就很難取得戰爭的勝利。早在1947年12月召開的華北解放區兵工會議上，中共就充分肯定了兵工生產的重要作用，“兵工生產尤其光榮使命和重大成績，我們的軍火供應，雖然是取之敵人，但今天的兵工生產，仍是戰爭勝利決定因素之一?！边|沈戰役結束后，解放戰爭進入到戰略決戰的關鍵時期，但人民解放軍在戰場上所用的武器裝備不論是數量，還是質量都遜色于國民黨軍隊。首先，人民解放軍的武器裝備數量不足，大部分依靠戰場繳獲，少量依靠解放區兵工廠自主供應和蘇聯轉交的其繳獲日軍的武器裝備。其次，中共領導的兵工廠生產槍彈產品的質量低下，軍工企業生產技術較為落后，并且不具備技術研發的條件。盡管沈陽大量工廠遭到嚴重破壞，但其優越的工業條件和豐富的工業生產經驗仍是毛澤東和東北局看重的最重要的軍事工業生產基地。中共急需發動工人積極生產，提高制造武器裝備的質量和數量，這樣沈陽才能承擔起支援解放全國的重任。

二、中共在沈陽工業生產中開展工人動員的路徑選擇

(一)建立工會組織，搭建黨群聯系橋梁

工會介于國家與工人之間，是中國共產黨領導下的工人階級群眾組織，承擔了動員和改造工人的重要任務。中國共產黨接管沈陽之后，中共中央東北局和全國總工會領導人陳云對沈陽的工會建設和工運態勢極為關切，市軍管會迅速著手建立起沈陽市工會系統。1948年11月16日，沈陽市職工總會籌備委員會在沈陽市委領導下建立，隨后又建立了8個區職工辦事處，國營、公營系統按照市軍事管制委員會接收后確定的行政隸屬關系建立相應的工會組織，以領導其所屬基層國營、公營企業工會。1949年10月5日，沈陽市召開第一次職工代表大會，通過《沈陽市總工會章程》，正式成立沈陽市總工會。

如何將散漫的工人組織起來成為新政權的依靠力量？工會成為了解決這個問題的突破口。新政權建立之初，工廠里魚龍混雜，百廢待興，工會名義上是工人自愿集合的群眾團體，但實際上并不具備獨立性質?！拔覀凕h歷來的觀點都認為工會是工人階級的群眾組織，它必須在黨的集中領導之下，成為黨聯系工人階級群眾的引帶”，在這一思想的指導下，工會逐漸成長為黨委領導下，團結工人，貫徹黨的政策的群眾組織。為了進一步實現中共對工會的權威領導，緊密黨群聯系，沈陽總工會開展了打擊投機分子、剔除封建把頭等活動，在沈陽各工廠通過群眾舉報、組織“反黨團”登記、歷史審查、群眾訴苦等方法，得到工人群眾的積極響應。如五三工廠，“原有四個科長洗刷了三個，共登記壞分子50名，經上級批準清洗了18名(系國民黨的縣區政委、大官的副官、縣長、接收大員之類)。群眾說：‘他們該下臺了’?！敝袊伯a黨通過工會初步將工人階級團結在黨的周圍，清除了工人隊伍中與新政權對抗的異類分子，這也有助于工會進一步履行民主管理、組織勞動競賽和生產革命的職責。

(二)開展宣傳教育，構筑工人思想堡壘

宣傳教育動員就是有目的、有計劃地開展理論宣傳和教育活動，使動員對象能夠正確掌握中國共產黨的相關理論政策。軍管會在接管沈陽工業時，把宣傳教育重點放在黨的方針政策、當前的形勢任務與技術教育培訓方面，讓工人與舊社會劃清界限，幫助工人確立新的勞動觀念和階級意識，進而建立起對新政權的政治認同。

首先，解放軍代表進廠后廣泛宣傳中國共產黨的城市政策和當前的形勢任務，耐心解答職工群眾關心的問題，化解其內心焦慮，使其增強對中共的了解。例如，沈陽化工廠黨總支在接收工廠后，軍代表楊浚及時召開職工大會，進行形勢和任務教育，用工廠被敵機轟炸的客觀事實揭露國民黨反動派的種種罪行，告知職工伴隨著一座座城市的解放，共產黨需要用自己的貨幣去換國民黨的貨幣，而造幣需要燒堿、漂白粉、氯氣等產品，這是化工廠當前最要緊的生產任務和政治任務。楊浚還在會上對職工關心的切實問題詳細解答，進行思想政治教育工作，發動大家獻器材，鼓干勁，抓緊搞生產。

其次，解放軍進廠后積極開展技術培訓，提高職工生產效率。偽滿時期，沈陽各工廠的主要技術崗位全被日本人占據，但凡與技術相關的問題便不許中國工人過多詢問。要想迅速恢復生產，克服技術工人短缺、生產技術落后難題是必由之路。為此，黨制定了團結、改造工人隊伍中的知識分子的政策，一方面鼓勵技術人員與一線工人加強聯系，在車間合力分配二者數量，力爭實現實踐經驗與技術理論的完美結合。例如，沈陽紡織廠老工人與技術人員密切配合，在生產第一線連續攻克多項技術難題；另一方面大膽任用國民黨政府遺留下來的技術人員，加強對其思想改造，聘請蘇聯、日本的技術專家，組織職工技能培訓。例如，沈陽兵工廠何長工部長親自設宴挽留國民黨遺留下來的技術工人，希望他們放下過往和包袱，留廠安心工作，與共產黨一道為工廠生產的恢復和新中國工業建設做出貢獻。

(三)強化物質激勵，提高工人生活水平

新中國成立前后，黨的生產動員工作主要以精神鼓舞和物質激勵為抓手展開的。黨充分認識到工資水平和福利待遇不僅關系到工人的日常生活，而且直接影響到工人的勞動態度，而物質激勵是一種最直接的動員方式，對推動工人積極參與生產的作用是其他動員方法不可比擬的。因此，盡管在民生凋敝、社會動蕩的特殊歷史條件下，黨仍然積極改革不合理的工資制度，提高工人福利待遇，以期改善工人極端困苦的生活現狀，拉近黨和工人的距離。

首先，接管沈陽之初，沈陽軍管會改革了不合理的工資等級制度，在全市推行八級工資制，按照技術等級標準定級工資。期間，通過試點并采取逐步推廣的辦法，改造了舊計件，推廣了新計件，把計件只有單價沒有定額，改變為既有單價又有定額的新的計件工資。以五三工廠為例，接管之初，工人對自己的勞動所得較為不滿，他們認為：“你說共產黨好，講民主，將自由，講道理，可是我們現在的工資就不合理，看你管不管？”因此，黨立即進行了個別工資的調整，并提出了“消滅工資不合理”的口號。全廠職工即分發10萬元補助金，并規定11月份工資照發。1948年底到1949年初的幾個月時間里，五三工廠的工人工資逐月遞增，工人認識到，“還是共產黨好，真正為了窮人做事，給窮人做主”，對黨產生了新的認知，啟發了工人愛護工廠的情緒，提高了生產效率。

其次，為了進一步激發工人的勞動積極性，黨在工廠內大量發放救濟金和生活物品。如軍委會在接管沈陽工廠后，給每名職工發放10萬元救濟金和衣物。沈陽造紙廠廠長徐明在召回職工后陸續發放救濟金、高粱米、玉米面、土豆及油鹽等食物，接著還發放了棉衣棉鞋，讓回廠職工吃飽穿暖，然后以高昂的熱情投入到復工生產中。職工也不負所托，每天從早七點工作至晚七點，周末也自愿加班加點，工作熱情極高，大大縮短了恢復生產的時間。

最后，黨對不同生產運動的獎勵原則和獎勵金額做了明確規定，各行業工廠根據實際情況制定適合本廠的獎勵機制?？偟膩砜矗谏蚬S主要實行條件單一，名目繁多的單項獎，這是一種“以一項生產指標作為計獎條件，其他有關指標為輔助條件的單項獎勵制度。”沈陽市最早建立生產獎勵制度的企業是沈陽第三機器廠，該廠在1949年試行《生產公約超額獎勵辦法》，規定全廠完成月生產任務，由廠方出東北幣4000萬元做廠集體獎金；超產部分，整機每臺按定額工時100%的工資發給獎金；未裝配的零件按工時定額折成整機，折半發給獎金。工廠試行這種獎勵辦法后，化解了工人心中“共產黨花樣多，今天‘訴苦’，明天立功，后天獻納器材，什么企業化、新紀錄，反正就是揪咱工人干活”的錯誤思想，工人生產干勁十足，原計劃月生產30臺機床，經各車間努力，超計劃50%完成任務。

(四)舉辦勞動競賽，激發工人勞動智慧

為全面激發工人群眾的潛在勞動智慧，動員工人積極投入到勞動生產中，沈陽市軍管會根據上級指示開展了多種多樣的群眾性勞動競賽，頗具代表性的有獻納器材運動、創造新紀錄運動。

1948年12月16日，沈陽機器廠工人唐廣安參加了市職工總會籌委會舉辦的職工訓練班，提高了政治覺悟，自動帶頭獻出自己珍藏的尺架子和劃線盤等生產器材，支援企業恢復生產。這種以國家利益為重的主人翁精神，當即受到該廠領導的稱贊與表揚。于是，許多職工紛紛效法，在全廠形成了一個獻納器材的群眾生產運動。沈陽市職工總會籌備委員會高度評價這一活動，1949年1月19日在公營企業職工代表會議上，號召全市工廠企業職工開展獻納器材運動，有力地推動了工業生產的迅速恢復與發展。

在恢復生產步入正軌后，沈陽各工廠開展了群眾性的創造新紀錄運動，目的在于號召全體制造工開動腦筋想辦法，找竅門，降低生產成本，提高生產效率，運動還涌現出一批生產能手。沈陽第一機器廠的趙國有，首創140分鐘車一個塔輪的新紀錄，這個效率比偽滿時期的最高紀錄減少了160分鐘，提高產量1倍多。沈陽第一機械廠工人趙富有通過改造工具，創造了3小時9分鐘制作一個絲杠的新紀錄。沈陽第四機器廠的工人陳濟民通過改造鍋爐創造了節約焦子和勞動力的新紀錄。據對東北人民政府機械工業局所屬的第一機器廠、第三機器廠、第五機器廠、汽車總廠等8家企業統計，同年11月共有3980名職工創造新紀錄2473件，其中，增加產量、提高勞動效率的765件，提高質量，減少廢品的47件，改進操作辦法和業務技術的67件，節省原材料的32件，發明創造、改進工具的85件。不久，中共中央東北局發布《關于開展群眾性創造新紀錄運動的決定》，稱這項運動為“勞動競賽的萌芽”和“東北經濟建設高潮的起點”，把它由沈陽推向東北各地。

(五)表彰勞動模范，釋放榜樣示范效能

“勞動模范是人民授予生產建設中先進人物的一種崇高稱號，以表彰勞動中有顯著成績或重大奉獻可以作為榜樣的人”，表彰勞動模范彰顯了中國共產黨對勞動者勞動價值和奉獻精神的肯定，也有利于在全社會倡導尊重勞模、學習勞模、爭當勞模的良好風尚，進而提高生產效率和生產水平。1949年3月15日，東北職工總會頒布了《東北職工總會關于組織生產競賽運動的指示》文件，指出此次運動最重要的目的之一就是“發現與培養勞動模范，加強工人階級的階級教育、發揮全體職工新的勞動態度與創造精神”。沈陽市軍管會隨即在各個行業深入動員，開展生產競賽運動，從個人到小組紛紛制定生產競賽的計劃，掀起了生產競賽立功高潮，在此過程中涌現了馬恒昌、趙國有、初鴻義等具有時代特征的模范人物。

馬恒昌是沈陽第五機器廠的模范工人，對發動青年參與生產發揮了很大的鼓舞作用，在反轟炸的斗爭中，發著高燒的馬恒昌帶領組員們冒著敵機轟炸的風險，晝夜不停地加班生產，提前五天完成了閉鎖機這個高射炮關鍵部位的加工任務，有效地抵御了國民黨飛機的轟炸破壞。1950年4月12日，東北總工會做出關于推廣馬恒昌小組經驗的指示，在東北大地上掀起了學習推廣馬恒昌小組經驗的熱潮。4月14日、15日，中共中央東北局機關報《東北日報》和東北總工會機關報《勞動日報》發表了多篇介紹馬恒昌小組先進事跡和生產經驗的文章。1950年，在全國工農勞動模范代表會議上，模范班代表馬恒昌和創新紀錄的沈陽勞模趙國有受到毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德等黨和國家領導人的親切接見，在9月30日國宴上馬恒昌代表中國工人階級向毛澤東主席敬酒。

模范的樹立不僅在于對先進生產者進行表揚宣傳，更重要的是借此激勵落后同志，以此帶動落后者努力追趕先進。在當時的政治環境下，先進勞動者不僅可以獲得物質利益與更好的發展機會，而且可以使自己十分有面子，相反就感覺沒有面子。國家通過表彰先進模范，潛移默化地將國家主流價值理念傳遞給工人，落后分子在此刺激下，努力向先進看齊，使自己得到廣泛的肯定，進而提高了國家社會動員政治整合能力。

結語

沈陽解放初期中國共產黨針對工人階級開展的動員實踐在中共接管城市史上占據重要地位。由于中共中央、沈陽市軍管會的英明領導，以及各工廠工會、工人的積極配合，各項動員工作開展順利，成效顯著。在沈國營工廠通過工會組織開展宣傳教育，強化物質激勵，舉辦勞動競賽，表彰勞動模范，喚醒了工人階級參與生產勞動的思想覺悟，在整個社會營造了積極生產、勞動光榮的良好氛圍；加深了工人階級對中國共產黨的了解，強化了工人階級對黨的政治認同；為前線戰場提供了大量槍支彈藥和生活物資，加速了解放戰爭取得全國勝利的歷史進程；奠定了沈陽市乃至全中國工業化建設的堅實基礎。正所謂歷史是凝固的現實，現實是流動的歷史。中國共產黨此番實踐還為新時期東北老工業基地的振興及健康的勞動價值觀的培育積累了豐富的歷史經驗，提供了有益的啟示。

①黨的工作總結報告(1951年3月)，03號卷宗-36號永久卷，遼沈工業集團檔案館。