淺析高校學科隊伍建設

田苗苗

（新疆師范大學發(fā)展規(guī)劃處 新疆 烏魯木齊 830017）

人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標，人才隊伍建設同樣是高等學校事業(yè)發(fā)展的重要內容。習近平總書記在中央人才工作會議上指出，在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團結人才、引領人才、成就人才，團結和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。

一流大學建設離不開一流學科，一流學科建設離不開以學科帶頭人為引領的學科隊伍的支撐。著名教育家梅貽琦先生說：“大學者，非大樓之謂也，乃大師之謂也。”高校組建學科隊伍，是在為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，讓事業(yè)激勵人才，讓人才成就事業(yè)。

1 高校學科隊伍建設的重要意義

在《現(xiàn)代漢語詞典》中，對“學科”提出明確的釋義：按照學問的性質而劃分的門類，如自然科學中的物理學、化學等。《交叉科學導論》一書中認為：“學科的特征在于它不依賴于其他學科的獨立性。這種獨立性反映在它的研究對象、語言系統(tǒng)和研究規(guī)范上”。學科建設是大學中的綜合性、全局性工作，是連接大學人、財、物等學術資源的紐帶。學科建設是高校事業(yè)發(fā)展的龍頭，學科建設重點體現(xiàn)高校的辦學特色和優(yōu)勢、決定高校發(fā)展方向，學科建設水平在一定程度上影響著高校的綜合實力和核心競爭力。

一個完整的學科隊伍應包含學科帶頭人、學術帶頭人和若干學科骨干群。高校的學科隊伍建設工作需作為學校黨委工作全局把握和推動，納入各二級學院黨政聯(lián)席會議事日程。學科建設的主體責任和工作重心在學院，各二級學院黨委對學科隊伍建設工作負有主體責任，做好學科規(guī)劃和具體落實。學科帶頭人要成為學科建設與全局發(fā)展的旗幟引領，學術帶頭人要成為學科建設研究方向任務實施的中堅力量，學術骨干要成為學科建設具體工作推進的基礎支撐，各二級學院要以重點責任落實層層傳導壓力，持續(xù)提高學科隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和綜合實力，帶動提升學科建設整體水平。

1.1 學科帶頭人是學科隊伍的旗艦領航

關于學科帶頭人的界定，最早是汲培文（2000）提出：學科帶頭人應是知識淵博，富于創(chuàng)造性思維和開拓意識，能把握學科發(fā)展方向，組織、團結和帶動學科梯隊為學科發(fā)展共同奮斗，在國際學術界享有一定聲譽的杰出學者。學科帶頭人學風嚴謹正派，學術造詣深厚，具有追求科學的執(zhí)著和奉獻精神、高瞻遠矚的眼界、開拓創(chuàng)新的思維、審時度勢的決斷力，是能夠提出學科愿景、謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、整合學術資源、調動整個學科團隊積極性的領導型學者，是學科建設的核心力量和旗幟標桿，在整個學科建設發(fā)展中起到主導作用。

學科帶頭人要在明確學科定位、凝練學科方向上下功夫，要了解國內學科的發(fā)展現(xiàn)狀和特點，還要了解自身發(fā)展的長處和不足，以戰(zhàn)略眼光做好統(tǒng)籌規(guī)劃，找準定位和坐標，進一步明確本學科的整體發(fā)展方向，確定學科發(fā)展優(yōu)勢和特色；學科帶頭人要牽頭組建本學科建設的工作團隊，科學編制學科建設發(fā)展中的長期規(guī)劃、短期規(guī)劃和及年度工作計劃；學科帶頭人要在學科平臺建設、師資隊伍、人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等方面提出思路，拿出舉措。

1.2 學術帶頭人是學科隊伍的中堅力量

學術帶頭人是學科領域的佼佼者，具有良好的科學素養(yǎng)、相對完整的知識結構和知識體系，熟諳學科領域的研究方向和前沿，能夠團結和帶領學科團隊創(chuàng)造性開展工作，具備一定的領導能力和組織能力。

學術帶頭人是學科二級方向的牽頭人，是學術團隊的組織者。學術帶頭人要在學科帶頭人的指導下，做好本方向學科建設發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃的制定與實施；帶頭完成科研項目申報和論文發(fā)表，產出高質量成果；作為本方向的學科團隊組織者帶領成員積極開展科學研究，申報各類科研項目，努力以團隊的方式承擔科研項目或取得科研成果，最大限度地發(fā)揮其在學科建設中的重要作用。

1.3 學術骨干群是學科隊伍的基礎支撐

學術骨干群是學科隊伍的基礎支撐力量，是學科建設的生力軍，是學科建設的后備隊。學科骨干群人員眾多，對高校的發(fā)展起著舉足輕重的作用。

學術骨干群既要獨立完成科研成果，又要參與團隊建設任務。要在學術帶頭人的帶領下，積極參與學科建設，積極開展科學研究；積極申報各類科研項目，承擔相應科研任務，完成相應科研指標，發(fā)表相應論文或取得相應教學成績；協(xié)助學術帶頭人積極完成團隊建設目標和科研任務，承擔分配的各項任務。

在學科建設中，要充分發(fā)揮學術骨干群在整個學科教師群體中的示范帶頭作用，引導學術骨干積極參與學科建設的各項任務，開展科學研究，承擔相應科研任務，不斷提高學術能力和科研水平。

2 構建學科隊伍儲備成長梯隊

學校黨委要高度重視學科隊伍建設，堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境，在學校重大任務中發(fā)掘和培養(yǎng)具有深厚科學素養(yǎng)、奮戰(zhàn)在教學科研第一線、團隊作戰(zhàn)能力強的教師，放手使用優(yōu)秀青年人才，源源不斷地造就大批優(yōu)秀人才，為學校事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。始終堅持長遠眼光，不斷增強憂患意識，下大力氣做好引育用留人才相關工作，多方面、高要求地培育優(yōu)秀后備人才，注重引進拔尖人才充實到學科隊伍中去，突破人才瓶頸，做好學科人才儲備，形成人才接續(xù)的成長梯隊，加快提升人才資源競爭優(yōu)勢。

2.1 強化分類自主培養(yǎng)，重點支持青年挑大梁

一是根據(jù)高校發(fā)展實際，結合學科建設發(fā)展目標，做好學科隊伍整體發(fā)展規(guī)劃，分階段、分層次對領袖型學者和有發(fā)展?jié)摿Φ膶W科成員進行重點培養(yǎng)，注重選拔和培養(yǎng)并重，做好人才繼任和接續(xù)計劃。二是全力支持青年拔尖人才挑大梁、當主角，培養(yǎng)一大批基礎扎實、才華出眾，富有獻身精神和創(chuàng)造能力的中青年骨干力量，為他們提供良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，助力年輕人脫穎而出，主動肩負學校學科發(fā)展的重任。三是鼓勵資深學科專家發(fā)揮傳幫帶作用，有針對性地對新入職博士教師進行培養(yǎng)和鍛煉，借助校內現(xiàn)有高水平教學和科研平臺，計劃性地安排新入職青年博士教師參與學科建設具體工作，廣泛調動青年博士教師投身學科建設的積極性和主觀能動性。

2.2 重視優(yōu)質資源共享，深化交流合作新成效

一是選派資助教學科研一線的骨干中青年學科成員到國內外高水平大學深造、提升學歷和能力，赴對口支援高校、合作共建高校和援疆干部派出高校訪學、掛職、交流，學習借鑒學科建設的先進經(jīng)驗和典型做法。二是邀請疆內外知名高校專家學者、專業(yè)學科帶頭人、骨干教師來校集中講學、開展系統(tǒng)性的培訓工作、舉辦學術會議和主題論壇、指導科研項目申報和科研成果產出，積極引導學科成員參與學術交流與合作，拓展學科成員的學術視野，提升科研學術水平。三是加強校內各學科間的交流，主動培養(yǎng)學科思維能力，嘗試跨學科培育高水平的學科團隊，最大限度實現(xiàn)資源共享、互利共贏，助力優(yōu)勢特色學科、一流專業(yè)、一流課程建設。

2.3 堅持多方吸納引進，激發(fā)學科建設新活力

一是主動對接國家和區(qū)域高層次人才引進政策，實施符合學校實際的高層次學科人才引進計劃、人才獎勵計劃和人才基金項目，以中青年教師和創(chuàng)新團隊為重點，大力引進和培養(yǎng)各學科人才，尤其是學科領軍人才和學術帶頭人，為高校集聚具有國際影響的學科領軍人才。二是通過研修培訓、講座講學、學術交流、項目資助、短期聘用等靈活方式，重點引進一批在同學科領域、同行業(yè)有較高造詣，在國內外有重大影響的高層次人才，提升學科建設的整體水平和影響力。三是高校也要協(xié)調好引進人才與學校內部選任之間的關系：既要廣泛引進一批與學校發(fā)展目標和學科研究方向高度契合的人才，激發(fā)學科隊伍的活力，又要注重學校內部優(yōu)秀人才的篩選與培養(yǎng)，一定程度上保證現(xiàn)有學科隊伍的穩(wěn)定性和凝聚力。

3 優(yōu)化學科隊伍準入培養(yǎng)考核

在高校學科隊伍建設中，特別是學科帶頭人的入口選拔、過程培養(yǎng)、考核激勵與服務是產出一流成果、造就一流學科及科研、形成學校事業(yè)良性發(fā)展的重要保證。高校應不斷完善崗位準入機制，強化全過程動態(tài)管理，建立健全人才評價、考核和激勵機制，構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，形成并實施有利于學科人才潛心研究和創(chuàng)新發(fā)展的評價體系。

3.1 順應現(xiàn)實需求，逐步提高崗位準入標準

根據(jù)國家和自治區(qū)高等教育發(fā)展的現(xiàn)實背景，結合學校和學科發(fā)展實際，逐步提高各相關學科崗位的進崗門檻，激勵學科帶頭人、學術帶頭人、學術骨干群為遵循學科建設內在規(guī)律、順應時代潮流、適應崗位需求不斷提高自身的教學科研能力，進而推進學校的學科建設整體水平和綜合實力的持續(xù)提升。從思想政治素養(yǎng)、知識結構、領導能力、心理素質等多方面綜合考慮學科帶頭人、學術帶頭人、學科骨干群的進崗標準，建立健全競聘上崗機制，公開選拔，公平進崗，真正選拔出一批勇于直面問題，想干事、能干事、干成事，能夠在學科建設中破解難題、提升水平、助力學科事業(yè)發(fā)展的人才，為學科發(fā)展注入強大的動力。

3.2 加強動態(tài)管理，不斷完善學科競爭機制

注重學科隊伍的動態(tài)管理，強化競爭意識，打造一支能上能下，能進能出的高素質學科隊伍。一方面，本學科隊伍內部的縱向競爭。學科帶頭人、學術帶頭人、學術骨干群等三類崗位人員之間可以互相流動，動態(tài)調整，業(yè)績考核不合格人員可不再續(xù)聘，未進崗且達到遴選標準的人員可隨時增補。另一方面，校內各學科隊伍之間的橫向競爭。按照人文社會科學、理科、工科、藝術類學科等不同類別開展各學科隊伍之間的競爭，根據(jù)學科建設實際適時增減各學科、各層級的設崗數(shù)量，不斷優(yōu)化學科隊伍結構，完善學科建設布局。

3.3 突出績效導向，持續(xù)強化考核評價機制

堅持和完善評價考核體系的客觀性、公正性、全面性，對學科帶頭人、學術帶頭人和學科骨干群進行綜合考評，不斷激發(fā)學科隊伍的創(chuàng)新能力和內生動力，營造良好的、可持續(xù)的學科生態(tài)和學科發(fā)展趨勢。突出績效導向，將評價結果作為資源配置的主要依據(jù)，建立以質量和貢獻為導向的成效評價體系，堅持公正公平，扶優(yōu)扶強扶特，增強高校學科建設的實效性。具體來講，高校應持續(xù)加強對學科隊伍的日常管理、年度考核和績效考核工作，學校、學院與學科帶頭人、學術帶頭人和學術骨干簽訂責任書和計劃任務書，明細職責，設定建設目標，謀劃學科建設的發(fā)展遠景。對學科建設成效顯著、取得突破性成果的、聘期考核成績優(yōu)秀的學科隊伍，學校給予績效獎勵、政策傾斜和更多的人財物資源支持。對學科建設實際與目標還有一定差距的，予以警示、提醒、限期整改。