“三項工程”推進就業高質量發展

《小康》·中國小康網 高睿

就業是最大的民生，解決好就業問題，才能實現社會的長治久安，才能實現勞動者安居樂業。9月29日，廣東省人力資源社會保障廳在粵港澳大灣區（廣東）人才港召開了以“三項工程這些年”為主題的新聞發布會。

發布會上，廣東省人力資源社會保障廳副廳長、一級巡視員楊紅山指出，三項工程是廣東省委、省政府著眼于滿足人民群眾美好生活需要，部署實施的重大民生工程、民心工程。

“近年來，在省委、省政府的統籌領導下，在全省各地各部門的共同努力下，在社會各界的大力支持下，‘粵菜師傅’品牌影響力越來越大，‘廣東技工’產業支撐力越來越強，‘南粵家政’服務群眾能力越來越足，在穩定就業大局、服務產業發展、助力鄉村振興、促進文化傳承、推動經濟高質量發展等方面發揮了獨特和重要的作用。”楊紅山說。

打造“小切口大變化”模式培養新時代高素質“魯班”

“可以說，現在是歷史上技能人才最受重視的時期，我們技能人才真是趕上了好時代！”從生產一線中成長起來的中廣核核電運營有限公司發電機專工、特級技師王建濤說。記者了解到，王建濤成立了技能大師工作室，并帶領團隊研發了不抽轉子檢修機器人，今年5月在國內首次實現了核電發電機不抽轉子完成檢修和試驗，大大縮短了檢修工期，減少了高風險作業和人工投入。其本人也被評為廣東第一批特級技師，與工程師系列的正高級相對應。

“新時代不僅需要愛迪生，同樣也需要魯班。”王建濤認為“廣東技工”工程讓產業工人的技能成才、技能報國之路更加寬闊，為大灣區先進制造業高質量發展提供了有力的人才支撐。

今年6月，由廣東省第九批援藏工作隊、廣東省人力資源和社會保障廳、林芝市人力資源和社會保障局聯合舉辦的“粵林幸福菜譜”之粵林幸福美點培訓班在林芝市高級技工學校舉行。本次培訓為期15天，由廣東省粵廚人才職業技能鑒定中心聯合粵港澳大灣區粵菜師傅文化促進會，以及餐飲行業大咖、知名總廚等專業人士，以林芝食材、物料、香料等，結合粵式烹飪方法，烹飪林芝及廣東口味的點心，吸引了來自林芝的40名餐飲從業人員以及有意愿從事粵菜烹飪的城鄉勞動者參加。

9月29日，廣東省人力資源社會保障廳在粵港澳大灣區（廣東）人才港召開了以“三項工程這些年”為主題的新聞發布會。

“此次推出的‘粵林美點’系列新品，是結合現代年輕人追求‘新、奇、特、快’的特點，結合西藏特別是林芝食材打造的美味甜品系列，不僅填補了‘粵林幸福菜譜’的甜品領域空白，也有助于進一步促進粵藏兩地間的交往交流交融，帶動林芝食材、菜品和產品通過‘請進來、走出去’的培訓和‘舌尖上的旅游業’遠銷各地。”林芝市人力資源和社會保障局黨組副書記、局長李培靈說。

三項工程有效服務“雙區”建設、鄉村振興、東西部協作等國家戰略。今年3月底粵港澳大灣區（廣東）人才港正式開港，為包括粵港澳高技能人才在內的各類人才提供14項一攬子綜合服務。實施“一試三證”培養評價模式，粵港澳三地聯合組織了160批次、4289人次參加“一試多證”考試，3281人獲得相關技能證書，推動港澳技能人才在灣區自由有序流動。廣東將三項工程引入省際幫扶協作和對口支援，累計培訓7萬人次。在廣西、貴州設立“南粵家政”綜合服務網點和培訓基地，指導西藏林芝開發“粵林幸福菜譜”，幫扶西藏林芝建設技工學校，實現林芝地區技工教育“零的突破”，幫扶新疆喀什技師學院實現從技工學校到技師學院的跨越式發展。

三項工程實施以來，全省累計培訓855萬人次，直接帶動就業創業282萬人次。梅州玉水村讓村民“一人學廚，全家脫貧”，全村1000多人在外從事廚藝工作，每年帶回家鄉的收入超5000萬元。技工院校畢業生初次就業率達98%，很多熱門專業的畢業生一人有4-6個崗位可以選擇。全省家政企業2.68萬家，從業人員超127萬人。

以梅州玉水村為例，玉水村是革命老區，曾經也是遠近聞名的“煤礦村”。但在煤礦產業衰落后，玉水村一度被評為廣東省定貧困村。在扶貧政策幫助下，村里進行了鄉村道路硬底化建設，全村亮化綠化也得到改善。但這些變化，都不足以幫助玉水村徹底擺脫貧困。玉水村的“土特產”是廚師。全村2000多人，最多時有360多人在全國各地從事餐飲行業，部分還是國家級金牌廚師，年薪超過100萬元的有20多位。

近年來，廣東省提出實施“粵菜師傅”工程，與精準扶貧政策相結合，通過培養廚師帶動就業促增收。豐富的廚師資源讓玉水村搭上了這班政策快車，玉水村被廣東烹飪協會認定為全省第一個“廣東廚師之鄉”。借著政策東風，村鎮兩級干部決定以此為突破口，促進玉水村的發展。召集外地名廚們成立“城東鎮玉水村廚師協會”；建立“客家菜傳承創新工作室”；聯合梅州市農校打造“客家菜師傅”鄉土人才培養基地，選拔、培育、輸出廚鄉人才；研發推廣創新菜品，擴大客家菜影響力。與此同時，玉水村積極搭建鄉村振興人才驛站和商會等渠道交流平臺，不斷引進、服務廚鄉人才，以鄉情鄉愁為紐帶，鼓勵大廚回鄉創業，帶動家鄉發展。2021年，廣東省開展鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作，鄉村發展迎來更大機遇，“煤礦村”蝶變成為“廚師村”。

強化人才支撐賦能高質量發展

記者從廣東省人力資源社會保障廳獲悉，廣東推動“粵菜師傅”與粵菜產業協同發展，培養培訓40多萬名粵菜師傅，支持打造“佛味鮮生”“媽鮮網海鮮電商基地”等供應平臺，培育了一批餐飲龍頭企業。同時，出臺“預制菜十條”，發布7項預制菜團體標準和18項關鍵科技成果。推出鄉村旅游粵菜美食點587個，評選出廣東省“粵菜師傅名村”10個。成立戰略性產業集群人才培養與評價聯盟，推動院校與華為、騰訊、比亞迪、格力等企業緊密合作，成立31家產業就業培訓基地，遴選1229家企業建設培育產教融合型企業，20個戰略性產業集群支撐作用凸顯。省級重點扶持建設“南粵家政”綜合服務示范基地、產業園、家政超市等載體54個，評選省級家政服務龍頭、誠信企業101家，四星、五星級家政服務企業33家，各地涌現出“羊城家政”“德慶管家”“丹霞月嫂”等特色品牌。

廣東推動“粵菜師傅”與粵菜產業協同發展，培養培訓40多萬名粵菜師傅。蘇韻樺/攝

圍繞人民群眾對高品質生活的需求，廣東推動“粵菜師傅”大菜、小吃產業化、品牌化發展。圍繞個人成才與職業發展需求，深入推進國家“雙高計劃”，實現技師學院、高職院校21個地市全覆蓋。實施免學費政策，近3年為技工院校122.9萬人次提供免費入學資助。推進“圓夢計劃——廣東省新生代產業工人骨干培養發展工程”，資助近萬名在粵新生代產業工人參加以技能型專業為主的高等學歷繼續教育。圍繞新形勢下“一老一小”對家政服務的迫切需求，實施員工制家政企業引領計劃，打造“南粵家政”綜合管理服務網絡系統，建成“南粵家政”基層服務站645個，15分鐘優質家政服務圈覆蓋面越來越大。

廣東省五星級“南粵家政”服務人員、家政專業高級工程師宋麗榮說：“對于家政從業人員來說，提振信心的不止是行業本身的廣闊發展前景，還有‘南粵家政’工程給予的扶持和幫助。”參加“南粵家政”培訓項目讓她收獲了越來越精湛的專業技能。政府對員工制企業發展的各項扶持政策，讓她作為家政人員也能享受社保待遇，可以心無旁騖為客戶提供最優質服務。各方面表現突出的她今年獲評家政專業高級工程師，收入和市場競爭力也不斷提升，讓她越來越感受到社會大眾對家政服務人員的尊重和認同。

打造技能成長成才平臺培育創新創業優質沃土

越來越多的三項工程從業人員獲得各級五一勞動獎章、青年五四獎章、三八紅旗手等表彰獎勵，截至目前，共8人獲得中華技能大獎，19人獲得世界技能大賽金牌、50人被評為國家級技能大師、106人享受國務院特貼、389人獲得全國技術能手、1人獲得南粵創新獎、296人獲得南粵技術能手。

廣東省第二屆“南粵家政”技能大賽總決賽圓滿閉幕。

田鎮基來自廣東省機械技師學院，是2019年第45屆世界技能大賽數控銑項目的金牌獲得者。他表示，三項工程實施以來，越來越多的年輕人走上了技能成才、技能報國之路，“上技校人生一樣精彩”被越來越多的年輕人認同。隨著技工院校辦學實力不斷增強，辦學不斷多元化，與很多企業建立了深入的校企合作模式，技工院校人才培養質量不斷提升，培育輸送了一大批滿足企業需求的新工匠。“對于技校生來說，通過學習技術技能不僅實現了理想就業，同時也實現了人生價值，成就了精彩人生。正因為這種良性循環，應用型人才的價值不斷凸顯。在政府的大力推動下，社會不再單一地以學歷作為人才招聘和薪酬待遇的衡量標準，也會有更多的青年學子選擇走技能就業、技能致富這條路。”田鎮基說道。

“作為一名在粵菜行業耕耘50年的‘老兵’，獲評正高職稱是我未曾想過的事，也代表著政府對我的認可。這也激勵著我不斷用自己的知識與技術回饋社會，做好粵菜師傅的人才培養與傳承工作。”粵菜大師、廣州半島投資集團董事長利永周談及獲評烹飪（中式面點）專業正高級工程師時難掩激動的心情。

未來，廣東堅持三項工程高質量發展方向不動搖，久久為功、持續發力，推動三項工程不斷走深走實，讓老百姓有實實在在的獲得感、幸福感。

首先，強化立法保障，進一步推動長效化發展。充分發揮三項工程領導小組統籌協調作用，健全工作機制。配合省人大制訂出臺省粵菜發展促進條例、技能人才發展促進條例、家政服務條例。其次，強化人才培養，進一步推動專業化發展。落實技工教育高質量發展若干政策措施，促進技工教育和職業教育融合發展，建優建好一批培訓基地、大師工作室、教學基地，推進新產業工人技能提升工程，實施產業技能根基工程。

同時，強化標準建設，進一步推動規范化發展。健全“粵菜師傅”工程“人、菜、店”評價標準。組織開發一批地方職業標準，加強省級標準與國家標準銜接。健全“南粵家政”管理標準體系。另外，廣東強化產業聯動，進一步推動品牌化發展。大力扶持“粵字號”品牌企業發展，打造“粵菜師傅”名村名店名菜名廚，推動大菜、小吃產業化品牌化發展。聚焦20個戰略性產業集群，建設技工院校品牌專業。實施員工制家政企業引領計劃，形成家政服務區域特色品牌。