渤海派出所：稻田壩上的“四季守護”

文/圖/宋晨 王安政

上京龍泉稻谷秀，翠山金麥畫中游。黑龍江省寧安市是國家級休閑農業與鄉村旅游示范縣、中國火山巖稻米之鄉，下轄的渤海鎮南近鏡泊湖、西毗牡丹江、東匯馬蓮河，由于地處火山巖“黃金地帶”，近年來大力發展水稻種植業，目前水稻產業產值達12.4億元、農產品加工業產值達26.1億元。每年夏、秋兩季，八方游客在一片金黃色和翠綠色交相輝映的“稻田畫”中流連忘返，頗有“人在畫中游”的韻味。

近年來，黑龍江省寧安市公安局渤海派出所堅持和發展新時代“楓橋經驗”，主動融入當地稻米產業發展格局，探索實施“稻田壩上四季守護”警務模式，健全涉農涉耕打防管控系列措施，全時空守護平安、多元化調解矛盾、“零距離”服務群眾，情深意“農”，全力以赴確保糧食生產安全。

春耕：讓農戶在春播季種上“放心種子”

春回大地，農忙時節。漸暖的春風提醒著農戶耕耘勞作就要開始。渤海派出所像往年一樣，又開始了新一年的“放心春耕我守護”行動。

為確保廣大農戶買到“放心種”、用上“安心肥”，渤海派出所將“打假護農”保穩定作為春耕時節的重點工作，民警深入農資商店對商家的營業執照、進貨臺賬、銷售記錄等情況進行仔細檢查，對產品的包裝標識、批準證號、生產廠家等事項進行詳細嚴查，全面清理以次充好、以假亂真等偽劣農資產品，并在日常下片走訪中，積極收集涉假農資線索，及時向食藥環偵部門反饋，大力整治農業生產資料市場，嚴打各類涉農資類案件，嚴防假冒偽劣產品流入農民手中。

民警孟慶仁在稻田地里為農戶測量水稻壟數，主動調解鄰里間的矛盾糾紛

同時，渤海派出所聯合鄉鎮黨委、政府作為“農資審查人”，為轄區群眾聯系了數家信譽度高、品質好的農資商企，建立“農資服務結對幫”匯總機制，不僅為農民朋友購買放心農資提供了渠道，也為后期質保提供了保障。僅今年4月，派出所就統一為轄區三十余名農民聯系“靠譜”農資商家，并預先對所有廠家進行資質審查和信用度調查，目前無一戶農民因購買假冒偽劣產品而受損。

“過去一到農忙時節，我們農民就怕牲口和農用器械被盜，現在好了，咱渤海派出所的民警天天巡邏，白天能看到警察，晚上能看到警燈，我們老百姓的心里就是踏實。”響水村村民李大哥這樣說道。渤海派出所設立以“包片民警+本村村警”為主要力量的“春耕駐村警務工作隊”，實行24小時駐村勤務機制，并結合區域地理位置、人口密度、治安情況等劃分管控網格，確定若干個常態化巡邏線路，采取步巡、車巡相結合的方式，把警力放在案件高發、防范薄弱地點，不斷強化對農田集中區的全時空巡邏防控力度和對農用車輛、農業機械、農用牲畜的看護力度，堅決遏制了破壞農業生產經營的案件發生。

針對春季農村地區易發生交通事故的情況，渤海派出所聯合交警大隊對轄區農用車輛進行全方位摸排管控，在“一標三實”的基礎上建立每個村屯的獨立車輛管理檔案，并緊盯早晚出行高峰，深入轄區重點部位，嚴查飲酒醉酒駕駛、農用車輛違法載人、超員超速等各類交通違法行為，對農用車廂載人、不佩戴頭盔的群眾及時糾正并進行安全教育。同時，組建“農村交通安全宣傳隊”，以開展“農村交通安全聽我講”活動的形式，深入圍繞春耕時節普遍存在的道路交通安全問題，向駕駛員和轄區群眾宣傳酒駕、超員、超載、農用車違法載人等違法行為的危害性及嚴重后果，要求駕駛員時刻謹記交通安全的重要性，從源頭上消除道路交通隱患。

夏忙：在田間地頭當好農戶的“和事佬”

“要不是派出所民警的用心調解，這塊地今年就荒廢了。”過去老徐和小王因為耕地權屬問題鬧得不可開交，但現在倆人已握手言和。這個改變主要是由“田埂調解室”的努力。

民警在田間地頭進行矛盾糾紛調解

夏忙時節，耕地矛盾糾紛較多，且多涉及農民切身利益，調解難度較大。渤海派出所探索實施“田埂調解”法，聯合土地所、民政所、村干部、村警及村內有權威的老干部深入田間地頭，開展矛盾糾紛大調解、大化解，對疑難復雜矛盾進行聯系協商，形成聯動聯調的調處機制，最大限度地讓“矛盾不出地，糾紛不發芽”。

同時，充分利用“一村一警”，積極擴展矛盾信息收集渠道，全面、及時、準確獲取各類矛盾糾紛信息，實時動態掌握轄區矛盾糾紛情況，切實增強工作敏銳性和洞察力，最大限度地把各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態。“派出所聯合相關部門，把村民的矛盾在激化前就調解了，現在村里哪還有紅臉人，都是笑臉人。”上官村黨支部書記褚麗娟說道。

渤海派出所全面開展“警察探店”活動，深入轄區生產大戶、農業廠房，及時了解農業生產中存在的困難，并積極與鄉鎮政府、村屯干部溝通，幫助其解決實際難題。僅去年，派出所就為轄區農戶解決耕種、購買農資、收購農產品難題、難事7件。

“孫所，多虧了你們幫我栽苗。我這自己一個人在家，兒女不在身邊，你們派出所還想著我這個老頭子。快休息休息，喝點水！”江西村吳大爺邊說邊將一碗碗涼哇哇的井水送到民警的手中。渤海派出所組建“幫耕黨員先鋒”隊伍，由各村村警牽頭，利用閑暇時間幫助轄區留守老人、殘病村民進行耕種、飼養等農業生產，解決其燃眉之急，在生產生活上提供最大限度的支持幫助。

秋收：搶抓農時讓稻米“顆粒歸倉”

春種一粒粟，秋收萬顆子。豐收時節，在一望無垠的金色稻浪里，渤海派出所民警們挽起褲腿，和農戶們一起在稻田地里忙著收割。“張叔，你看這稻粒厚實飽滿，準保有個好收成，這下市里房子裝修有著落啦。”渤海派出所副所長姜豐用牙咬了咬稻粒后，激動地說。

“秋收好秋收忙，派出所的民警來護航。”這是渤海鎮響水村村民為派出所民警編的順口溜。針對農村秋收期間侵財案件易發的情況，渤海派出所持續開展區域性嚴打整治行動，遏制違法犯罪蔓延，始終保持強大震懾力，有效形成以打促防的高壓態勢。僅去年秋季，派出所就查處各類侵財案件8起，為群眾挽回損失6萬余元。

“孫哥，今年收成不錯吧，戶口簿我給你送過來了，你收好。”民警站在稻田埂邊向正在耕種的村民孫大哥說道。秋收農忙時節，群眾早出晚歸，在“百忙之中”抽出時間到派出所辦理公安業務很是困難。結合這一實際情況，渤海派出所不僅實行“24小時公安業務全時辦”機制，更創新推出“近村公安窗口”服務模式，如想辦理公安業務，僅需將手續材料交給本村村警，再由村警回所統一辦理，群眾不用到派出所現場辦理。

“同志們，快吃糖，我這大米的銷路多虧了你們啊！”去年10月，村民徐大爺家的稻米滯銷，看著周圍地鄰都賣上了好價錢，徐大爺的心里別提有多著急了。派出所得知此事后，主動聯合鄉鎮黨委政府積極為其聯系銷售渠道，并全面從嚴把關購買方資格審查，在拓寬銷售渠道的同時，也為收售雙方打造了一把資金安全的“鐵鎖”。依靠這種工作方式，僅去年，渤海派出所作為“優質稻米的搬運工”為像徐大爺這樣的12家農戶聯系了多條優質稻米銷售渠道。

冬藏：“護農行動”給農戶帶來十足安全感

民警入戶走訪

民警在走訪轄區時對農戶進行反詐宣傳

渤海鎮是著名的石板大米主產區，石板大米生長的土地是火山爆發的巖漿流淌凝固而成的大面積玄武巖，土壤是經過億萬年巖石風化和腐殖沉積而形成，這層土壤也成為“黃金土”。為了防止盜挖“石板土”違法犯罪現象發生，渤海派出所每年冬季都會開展“巡山保土”工作，以“包片民警+村警+治保主任”為主要力量，組織沿稻田壩巡邏，加大打擊盜竊凍土、盜伐林木等違法犯罪力度，持續強化人防、物防等防控基礎網格化建設，積極構建全方位、立體化鄉鎮治安管控體系。

“大娘，好好看看防詐宣傳手冊，一定要提高防范意識，可不能把咱的辛苦錢給了騙子。”進入冬季，農活少了許多，“賣糧款”攥在手里，極容易被詐騙分子盯上。渤海派出所民警為了守護群眾的“錢袋子”，經常走進轄區村屯全面開展防火、防詐、防盜、防中毒、拒賭等防范宣傳和法治教育，對有隱患的重點區域進行逐一排查，對已調解矛盾糾紛進行后續跟蹤調查，最大限度地保障轄區治安穩定。

去年冬季，村民李大爺在某網站上看到有關“刷單招工、月入過萬”的廣告，經詢問，該廣告的發布者告訴李大爺需先繳納6000元的培訓費才能正式入職工作。李大爺頗為動心。但為了保險，李大爺還是將此信息發到了派出所建立的“防詐咨詢群”中。民警看到李大爺的信息后，第一時間趕赴其家中進行止付，并對其進行防詐宣傳，同時將此類防詐知識發布在各村的微信群中，以提示其他村民不要掉入騙子的陷阱。事后，李大爺將一面印有“渤海民警熱心為民，百姓錢袋忠誠守護”字樣的錦旗送到了民警手中，以此來感謝派出所的及時止付。

“從春到冬，一年四季，渤海派出所全時守護在農戶周圍。有警察在，老百姓從心底就會覺得很安全。為了這一份安全，我們付出再多也都值得！”渤海派出所所長孫忠超說。