文/曉 軍
中俄油氣貿(mào)易采用本幣結(jié)算,是鞏固中俄雙方能源合作的又一利好因素。
“中國采購俄羅斯天然氣將改用人民幣和盧布支付。”消息一出,便引起關(guān)注。
9 月7 日,中國石油集團與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(下稱俄氣)簽署《中俄東線天然氣購銷協(xié)議》相關(guān)補充協(xié)議。俄氣公司宣布,補充協(xié)議中確定了將把向中國供應(yīng)天然氣的付款方式從歐元改為盧布和人民幣。
據(jù)了解,俄方希望通過中俄天然氣新的交易支付機制的建立,樹立一個可供其他國家和公司效仿的互惠互利、及時、可靠和實用的解決方案。筆者認為,正是中俄日益增強的經(jīng)濟聯(lián)系與交往,為雙方天然氣交易使用盧布和人民幣結(jié)算創(chuàng)造了條件。
俄烏沖突爆發(fā)之后,西方陣營對俄經(jīng)濟制裁力度持續(xù)加大,金融制裁是其主要手段。金融制裁之所以能得以施展的重要原因就是美元具有世界貨幣地位,各類交易多以美元計價支付。天然氣出口是俄羅斯的經(jīng)濟支柱,出口采用美元或歐元結(jié)算正好給西方對俄制裁留下把柄。近期,歐盟發(fā)起的對俄油氣采購最高限價一定程度上就是基于交易長期以來采用美元支付的“底氣”。為有效應(yīng)對歐美制裁,俄羅斯并沒有忍氣吞聲和逆來順受,而是見招拆招,積極應(yīng)對,充分發(fā)揮天然氣的能源武器效應(yīng)對抗歐美,取得了不錯的“戰(zhàn)績”。
近期俄羅斯的應(yīng)對,采用了兩種手段:一是減少對歐洲供氣量,全線關(guān)停北溪-1 管線;二是要求歐洲境內(nèi)的不友好國家采購俄氣時用盧布結(jié)算,外界稱之為盧布結(jié)算令,部分國家已經(jīng)執(zhí)行了俄羅斯的規(guī)定。
歐洲一直主張擺脫對俄羅斯的天然氣依賴。但歐洲各國深知,短期內(nèi)實現(xiàn)這一目標難度很大甚至是不可能的。歐盟目前的對俄強硬也就是說說而已。其對俄制裁的同時,又大肆采購俄羅斯的天然氣。歐洲內(nèi)部對俄制裁持不同政見,可以說是2022 年全球能源市場運行的一大特色。近期,隨著歐洲與俄羅斯矛盾的日益加深,歐洲冬季氣荒風險預(yù)期進一步強烈起來。為此,歐洲各國要求民眾節(jié)約能源的舉措開始被提及。而此前,這些做法在奢侈消費能源的歐洲是想都不能想的事情。當然,俄羅斯深知歐洲近期困難不會一直持久下去,如果與歐洲“死扛”短期歐洲看似沒有什么辦法,但長期則會激發(fā)歐洲的堅韌斗志,從而徹底擺脫對俄氣的依賴。每一次俄烏沖突都會堅定歐洲擺脫對俄羅斯能源依賴的決心和信心,長期看歐洲對俄氣依賴的程度終將一點點減退下來。所以,俄羅斯一方面在執(zhí)行盧布結(jié)算令,抓住時機繼續(xù)打天然氣武器牌;另一方面積極推動市場東移,探索與中國等天然氣消費大國實行新的支付方式。由此出現(xiàn)了,俄氣提出將把中國的天然氣出口付款方式從歐元和美元改為盧布和人民幣。
俄羅斯是全球最大的天然氣生產(chǎn)國之一,天然氣儲量位居全球前列,是全球天然氣的重要供給國。2021 年以來的“氣荒”以及2022 年年初以來西方國家的能源回歸化石能源政策調(diào)整一再說明,天然氣在很長時期內(nèi)不是全球性的過渡能源而是主體能源。即便歐洲未來不再需要新增天然氣了,不等于其他國家不需要,使用還是不使用天然氣取決于一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平、資源條件等多個方面的因素。天然氣的需求長期存在,這一現(xiàn)象決定了俄羅斯強調(diào)與相關(guān)國家天然氣交易采用盧布結(jié)算的可行性。
中俄日益增強的經(jīng)濟聯(lián)系與交往,為雙方天然氣交易使用盧布和人民幣結(jié)算創(chuàng)造了條件。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2021 年中俄商品貨物貿(mào)易額達1469 億美元,同比增長35.9%。面對全球疫情起伏反復和經(jīng)濟復蘇乏力的雙重考驗,中俄經(jīng)貿(mào)合作逆勢前行,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高,中國連續(xù)12 年穩(wěn)居俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國。中俄經(jīng)濟往來,成為我國“一帶一路”倡議深度實施的亮點。能源合作一直是中俄兩國務(wù)實合作中比重最大、成果最多、范圍最廣的領(lǐng)域,是兩國經(jīng)貿(mào)合作的“壓艙石”。
據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計,2021 年中國自俄進口能源產(chǎn)品3343 億元人民幣,同比增長47%,占當年中國自俄進口總值的65.3%。俄羅斯一直是中國第一大能源進口來源國和第二大原油進口來源國、第一大電力進口來源國。中俄雙方制定的《中俄貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的路線圖》,提出了兩國貿(mào)易額達2000億美元的目標。雙方今后將進一步促進跨境電商和服務(wù)貿(mào)易增長,提升便利化水平,同時擴大農(nóng)產(chǎn)品準入,積極落實《中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》。中俄大范圍的經(jīng)濟貿(mào)易使得雙方經(jīng)濟互有往來,人民幣和盧布兩種貨幣對俄中雙方互有需要。在此形勢下,雙方貨幣購買力決定的匯率會更加科學和準確,依其定價天然氣對雙方比較公平。
中俄兩國地理位置上毗鄰,又都是新興經(jīng)濟體國家,在經(jīng)濟發(fā)展方面有著共同的利益訴求,經(jīng)濟合作點多面廣。特別是中國是能源需求大國,俄羅斯是能源出口大國,雙方的能源合作有著天然的土壤和基礎(chǔ)。以出口方和進口方國家貨幣作為計價貨幣,是除了陸上毗鄰、商品相互供需大范圍匹配等優(yōu)勢之外,又一增強鞏固中俄雙方能源合作的利好因素。這對于俄羅斯實現(xiàn)其能源東移戰(zhàn)略以及保障我國的能源安全,均有重要的現(xiàn)實意義。當然,在看到諸種利好因素的同時,對其現(xiàn)實的風險需要保持清醒的認識。

●盧布、人民幣登場,俄羅斯加速去美元化進程。 供圖/視覺中國
俄烏沖突之后,西方國家對俄羅斯的制裁不會在短期內(nèi)結(jié)束。如果制裁持續(xù),西方的制裁就會不僅針對俄羅斯,而且會將矛頭指向與俄羅斯進行能源交易的國家。唯有如此,其制裁的目的才能達到。這是我們與俄能源交易的風險。比如,前段時間印度與俄羅斯的石油進口交易增長,就受到英國等歐洲國家的警告。只是印度本身屬于親英美派,對其警告之后歐美并未采取其他強制措施。具體到其他國家,情況可能就會有所差異。歐美國家的所謂規(guī)則、公平與正義,一直都是因人而異、因國而異的,雙標的不得了。對與俄天然氣交易雙方而言,采用本幣交易可以在很大程度上規(guī)避因美元霸權(quán)、歐元霸權(quán)帶來的對正常交易程序的干擾,這是一定的。中國的能源進口特別是油氣進口已經(jīng)實現(xiàn)了多元化,目前從數(shù)十個國家進口油氣且運用美元支付。在美國的長臂管轄已經(jīng)成為了“習慣”的形勢下,中國與俄羅斯的油氣貿(mào)易利用本幣結(jié)算雖然規(guī)避了美元霸權(quán),但會不會殃及其余交易存在未知,對此要做好預(yù)案。