惠濟(jì)河開封段防洪分析

田倩

（開封市引黃管理處，河南 開封 475000）

1 河流水系

惠濟(jì)河發(fā)源于開封市濟(jì)梁閘，于開封市杞縣趙樓村東南入商丘市睢縣境。開封市境內(nèi)共流經(jīng)4 個區(qū)縣、16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、618 個行政村，河道長度惠濟(jì)河長173.80 km，惠濟(jì)河開封段河長66.23 km；流域面積惠濟(jì)河4 315 km，惠濟(jì)河開封段1 341.40 km；堤防長度：惠濟(jì)河開封段堤長66.23 km。（濟(jì)梁閘至隴海鐵路橋河長1.28 km，隴海鐵路橋以下河長64.95 km）。惠濟(jì)河開封市境內(nèi)主要支流有黃汴河、馬家河、東郊溝、惠北泄水渠、柏慈溝、淤泥河、崔林河。截至2021 年底，在開封市境內(nèi)惠濟(jì)河上修建有大中型水閘3 座，分別為群力閘、羅寨閘、李崗閘。

1.1 水文地質(zhì)

1.1.1 地下水類型及特征

根據(jù)地下水的埋藏條件及特征，其地下水類型為第四系孔隙潛水；主要賦存于砂層中，主要接受降水入滲和側(cè)向逕流補(bǔ)給，排泄方式以人工取水和側(cè)向逕流為主；勘測期間河水位高于地下水位，河水補(bǔ)給地下水。

據(jù)區(qū)域資料顯示，工程區(qū)的淺層地下水水位變動特征基本為氣象型，淺層地下水水位的年變幅一般為1.50～4.00 m，夏季7-9月間最高，春季3-5月間最低。

1.1.2 河水與地下水的水化學(xué)特征

地下水水質(zhì)分析成果表明，工程區(qū)內(nèi)地下水水化學(xué)類型主要為HCO3-CL-Mg-Ca、HCO3-Mg-Ca 和HCO3-Mg-Ca 型，該區(qū)地下水對混凝土無腐蝕性。

2 惠濟(jì)河防洪工程現(xiàn)狀

2.1 河道與堤防

惠濟(jì)河在開封市境內(nèi)長66.23 km，其中，城區(qū)河道長度為10.76 km（含濟(jì)梁閘至鐵路橋段）、祥符區(qū)河道長度為23.66 km、杞縣河道長度為31.81 km。現(xiàn)狀河床底寬6～20 m，河道深3.20 m，比降約1/5 000。惠濟(jì)河以除澇、防洪功能為主，兼顧城市排水、排污，對城市防洪和農(nóng)田排水起著舉足輕重的作用。由于工程年久失修，目前河道淤積嚴(yán)重，河灘內(nèi)雜草叢生，樹木林立，斷面嚴(yán)重縮窄，現(xiàn)狀除澇能力僅能滿足三年一遇標(biāo)準(zhǔn)，加上兩岸歷史移民等以及近年來部分群眾水患意識淡薄，毀堤種植，平河種地，更加劇了河床的淤積，大大降低了防洪除澇能力，使本應(yīng)澇能排旱可澆的利河變成了害河。

2.2 險工險段

依據(jù)《河南省淮河流域防洪預(yù)案》（2022 版），惠濟(jì)河現(xiàn)有險工險段9處，其中城區(qū)3處，祥符區(qū)2處，杞縣4處。(見表1）

表1 開封惠濟(jì)河險工險段情況統(tǒng)計表

2.3 大中型攔河水閘

截至2021 年底，在開封市境內(nèi)惠濟(jì)河上修建有大中型攔河水閘3座，分別為群力閘、羅寨閘、李崗閘。

3 洪水特征

惠濟(jì)河洪水由暴雨形成，其變化受雨型、地形條件影響，洪水峰量受短歷時暴雨強(qiáng)度變化影較大。平原區(qū)河道比降較緩，河槽下泄能力小，洪水積滯難下，洪水過程呈矮胖型，持續(xù)時間長達(dá)3-5 d。由于暴雨時空分布的不確定性，造成全流域產(chǎn)生大洪水的機(jī)遇小于局部地區(qū)發(fā)生洪水。解放后只有1957 和1963 年兩年屬全流域大洪水年份，其它各次洪水多為局部暴雨形成。由于暴雨年際變幅大且不均衡，這一地區(qū)中小洪水頻繁發(fā)生并具有連續(xù)性，特枯年份往往造成河道斷流，大洪水出現(xiàn)幾率較小，但造成的洪澇災(zāi)害卻十分嚴(yán)重。

4 存在的主要防洪安全問題

4.1 河道淤積逐年加重，堤防殘缺不全

惠濟(jì)河河道自1978年系統(tǒng)治理后，經(jīng)四十多年運(yùn)行，工程已年久失修等，目前河道淤積嚴(yán)重，河灘內(nèi)雜草叢生，樹木林立，斷面嚴(yán)重縮窄，沿河兩岸居民、企業(yè)沿河建房、建廠情況較為突出，現(xiàn)狀河段防洪能力不滿足20 年一遇標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力不足3 年一遇標(biāo)準(zhǔn)。雖然河道管理單位多方籌集資金對河道局部經(jīng)行疏挖，但由于近十幾年來河道無大洪水，加之上游引黃退水淤沙，主河槽斷面逐年淤積，河槽內(nèi)雜草叢生，若不及時清淤，將影響河道排澇和防洪能力。

4.2 現(xiàn)有建筑物規(guī)模小，阻水、損毀嚴(yán)重

惠濟(jì)河水閘、橋梁等建筑物多為20世紀(jì)六七十年代修建，經(jīng)過幾十年的運(yùn)行，現(xiàn)狀存在諸多問題：一是橋梁橋板斷裂，梁柱砼碳化露筋，橋面、欄桿損壞嚴(yán)重，基礎(chǔ)埋深淺，阻水嚴(yán)重，橋長不滿足河道設(shè)計河槽開口寬度；二是涵閘規(guī)模小，多為磚石結(jié)構(gòu)，年久失修，進(jìn)出口段水毀，啟閉機(jī)缺失等。

4.3 堤頂未硬化，防汛交通不便

惠濟(jì)河兩岸堤頂現(xiàn)狀多為土路面，路面狹窄，凸凹不平，雨季則泥濘難行，給河道防汛搶險及日常維護(hù)帶來很大困難。

4.4 水災(zāi)害監(jiān)管設(shè)施現(xiàn)代化程度有待提升

惠濟(jì)河作為開封市境內(nèi)主要防汛河道，除杞縣李崗閘下游大王廟水文站外，惠濟(jì)河及其重要支流、惠濟(jì)河洼地與大中型水閘均無水情監(jiān)測站點，無法對惠濟(jì)河水情起到監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報作用，更沒有建立起有效的全要素預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演的智慧分析能力，無法為政府決策和調(diào)度提供更為精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。

4.5 工程管理實施相對落后

目前水利工程管理還存在不同程度的問題，已建工程管理不完善，管理運(yùn)行機(jī)制不健全；基層水利比較薄弱，經(jīng)費缺乏保障，工程老化失修，效益衰減，管理設(shè)施落后。

4.6 重大險情對堤防工程安全的危害程度

①裂縫：裂縫有可能發(fā)展為滑坡，危及兩岸人民生命安全及建筑物安全。②滑坡：根據(jù)滑坡的范圍，可分為堤壩身與基礎(chǔ)一起滑動和邊坡局部滑動，不及時搶護(hù)，危及邊坡安全。③風(fēng)浪淘刷：將邊坡護(hù)坡沖毀，造成邊坡坍塌，嚴(yán)重危機(jī)兩岸人民群眾財產(chǎn)安全及建筑物安全。④局部河道阻塞，洪水不能及時下泄，危及邊坡及兩岸群眾的安全。惠濟(jì)河的防洪工作遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，結(jié)合惠濟(jì)河河道現(xiàn)狀，以平槽、漫灘、接近保證水位和超過保證水位四個水位級別段制訂惠濟(jì)河防御洪水方案。

4.7 防御洪水方案

惠濟(jì)河的防洪工作遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，結(jié)合惠濟(jì)河河道現(xiàn)狀，以平槽、漫灘、接近保證水位和超過保證水位四個水位級別段制訂惠濟(jì)河防御洪水方案。其中，Ⅳ～Ⅱ級為防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水方案，Ⅰ級為河道防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水方案。在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，保證河道的正常運(yùn)用，河道堤防不決口。超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，采取緊急措施，確保惠濟(jì)河沿河城鎮(zhèn)安全，最大限度地減少損失。

防洪保證水位是指依據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的堤防設(shè)計洪水位，或歷時最高洪水位。當(dāng)河道水位在保證水位之內(nèi)的防洪預(yù)案為防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)防洪預(yù)案，當(dāng)河道水位大于保證水位時防洪預(yù)案為超標(biāo)準(zhǔn)防洪預(yù)案。

5 結(jié)語

有計劃、有準(zhǔn)備地抗御洪澇災(zāi)害，有效控制洪澇災(zāi)害的擴(kuò)展和發(fā)生，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，高效有序推進(jìn)抗洪搶險救災(zāi)工作，是相關(guān)各級各部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。