“任理軒”文章《制度自信何以更加堅(jiān)定》節(jié)選

制度是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷發(fā)揮和增強(qiáng)我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)?！毙抡鞒躺?，我們需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。我們必須堅(jiān)定制度自信，不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障。

堅(jiān)持發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢(shì)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐已經(jīng)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨所具有的無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn)，是風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)中國(guó)人民最可靠的主心骨。我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，其中首要的是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì)?！爸袊?guó)之制”之所以能發(fā)揮強(qiáng)大效能，也是因?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)在中國(guó)特色社會(huì)主義制度中具有統(tǒng)領(lǐng)地位和作用。堅(jiān)持發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢(shì)，才能有效協(xié)調(diào)黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域重大關(guān)系，確保大政方針的穩(wěn)定性和持續(xù)性，更好發(fā)揮我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系各方面的顯著優(yōu)勢(shì)，更好推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得越好，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就越突出，我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)就越彰顯，我們的制度自信就越堅(jiān)定。堅(jiān)持發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢(shì)，最根本的就是要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新。善于自我完善、自我發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明品格。堅(jiān)定制度自信，不是要裹足不前、固步自封，而是要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來(lái)。新征程上，堅(jiān)定制度自信必須堅(jiān)守正確方向，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，處理好“變”與“不變”的辯證關(guān)系。強(qiáng)化守正這個(gè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則，遵循社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度，在涉及制度層面的方向性和大是大非問(wèn)題上，始終保持志不改、道不變的堅(jiān)定，避免在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，從而堅(jiān)持好、鞏固好經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)的我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，保持其穩(wěn)定性和延續(xù)性。抓牢創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵，準(zhǔn)確把握我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的演進(jìn)方向和發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維、底線(xiàn)思維，既立足本國(guó)國(guó)情和實(shí)際，又借鑒人類(lèi)優(yōu)秀制度成果，根據(jù)時(shí)與勢(shì)不斷完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，抓緊制定國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的制度、滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活新期待必備的制度，及時(shí)對(duì)基層創(chuàng)造的行之有效的治理理念、治理方式、治理手段進(jìn)行總結(jié)和提煉，并轉(zhuǎn)化為制度成果，使各方面制度更加成熟更加定型，進(jìn)一步彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

《人民日?qǐng)?bào)》2022年9月28日第9版

堅(jiān)持把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成。制度優(yōu)勢(shì)最終要轉(zhuǎn)化為治理效能，體現(xiàn)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。將制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能，保障制度執(zhí)行是關(guān)鍵，而制度執(zhí)行是否到位很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力。這就要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化制度意識(shí)，始終對(duì)制度懷有敬畏之心，嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，帶動(dòng)全黨全社會(huì)自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度。防止硬約束變成“橡皮筋”、“長(zhǎng)效”變成“無(wú)效”，不僅需要內(nèi)在的自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)，而且需要外部的有效監(jiān)督和檢查。要著力健全全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿治理全過(guò)程，不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”，確保制度時(shí)時(shí)生威、處處有效。堅(jiān)決杜絕制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé)、善于運(yùn)用制度謀事干事。

一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化，不僅是經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)防等的現(xiàn)代化，更是制度和治理的現(xiàn)代化。社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建成之時(shí)，我們將全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。我們要以更加堅(jiān)定的制度自信向著這個(gè)目標(biāo)堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍地努力，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷自我完善和發(fā)展，讓中國(guó)特色社會(huì)主義制度永葆生機(jī)活力，為國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康提供更加堅(jiān)強(qiáng)的制度保障，續(xù)寫(xiě)以“中國(guó)之制”保障“中國(guó)之治”、創(chuàng)造“中國(guó)奇跡”的精彩篇章。