2021 年大同市動物疫病防控主要措施和做法

龐爾亮

（山西省大同市動物疫病預防控制中心，山西大同 037000）

2021 年大同市重大動物疫病防控工作取得了重大進展，市縣鄉村四級動物防疫人員克服了機構改革、經費緊張等困難，認真完成了全年工作目標，扎實做好炭疽病防控、“瘦肉精”監測等各項防控工作，確保了全年不發生一起重大動物疫情，為大同市畜牧業健康發展發揮了關鍵作用。同時，全市各級動物疫病防控部門下大力氣落實防控責任目標、集中防疫、產地檢驗、畜禽調運、流調、疫病監測等防控措施，特別是在非洲豬瘟防控、先打后補、獸醫社會化工作方面有所突破，取得了顯著成效。本文旨在通過分析大同市如何通過實施一系列防控措施，避免了重大動物疫情的發生，以期為廣大動物防疫人員提供參考，從而提高整體動物防疫水平。

1 明確目標，落實防控責任

2021 年2 月，大同市農業農村局出臺了《2021年大同市動物疫病強制免疫計劃》，春秋季分別召開了大同市重大疫病防控工作暨春防和秋防會議，對動物強制免疫工作進行部署，同時對高致病性禽流感、非洲豬瘟、炭疽病、牛結節性皮膚病等防控工作進行具體布置。在大同市農業農村工作會議上，市指揮部與各縣區簽訂了動物疫病防控目標責任書，明確了各級政府的屬地管理責任、業務部門監管責任、生產者的主體責任和動物防疫工作目標。

2 全面完成春、秋防強制免疫任務

全年共計免疫豬口蹄疫159.41 萬頭、豬瘟159.52萬頭、牛口蹄疫O-A 型二價滅活疫苗26.242 萬頭、牛O 型口蹄疫18.37 萬頭、羊O 型口蹄疫172.24 萬只、羊口蹄疫O-A 型二價滅活疫苗274.72 萬頭、羊小反芻獸疫305.15 萬只、羊布病198.48 萬只、牛布病12.54 萬頭、高致病性禽流感1073.5 萬羽，雞新城疫1073.3 萬羽。使用重組禽流感病毒（H5+H7）三價滅活疫苗560.51 萬mL、新城疫2732.38 萬羽、口蹄疫疫苗685.21 萬mL、布魯氏菌病疫苗258.38 萬頭份、小反芻獸疫325.78 萬頭份、豬瘟疫苗193.96 萬頭份，保障了疫苗供給，各項強制免疫病種應免免疫密度均達到100%。

3 動物檢疫

全年共實施產地檢疫870.3 萬頭/只（其中：豬50萬頭、牛3.5 萬頭、羊12.1 萬只、禽804.7 萬羽、其他畜禽0.3 萬頭/只）；屠宰生豬18.6 萬頭，羊2.5 萬只，雞1724.6 萬只，屠宰檢疫率達100%；畜產品監測抽檢樣品272 個（其中：豬肉16 個、牛羊肉16個、雞肉32 個、雞蛋64 個、豬尿、牛羊尿144 個），畜產品質量安全抽檢合格率達100%。

陽高縣東小村動物防疫監督檢查站全年共檢查畜禽5.4006 萬頭（只），消毒車輛150 輛次，全部為運豬車輛；陽高永清無害化處理場已覆蓋云州區、天鎮縣、新榮區、云岡區、平城區5 個縣區，渾源縣集中無害化處理廠建設即將完成。全年養殖環節病死豬無害化處理約13.1 萬頭，未發現隨意拋棄病死動物的現象。

4 做好動物疫病監測和流調

按照《2021 年大同市動物疫病監測與流行病學調查計劃》的安排，對重點動物疫病進行實驗室監測，評估分析了免疫效果，全年監測結果（監測病種及檢測結果見下表）均達到國家、省有關規定標準。全年集中監測樣品來自10 個縣區242 個場戶，共采集豬、雞、牛、羊、驢血清樣品4426 份，監測豬、雞、牛、羊動物血清樣品4336 份。共檢測血清抗體樣品12506份次，監測病種為豬瘟、豬O 型口蹄疫、雞禽流感H5、雞禽流感H7、雞新城疫、牛O 型口蹄疫、牛A型口蹄疫、羊O 型口蹄疫、羊小反芻獸疫、馬傳染性貧血。檢測病原學樣品6560 份次，豬血清944 份，檢測病種為非洲豬瘟和口蹄疫；雞血清1284 份，檢測病種為禽流感；羊血清1190 份，檢測病種為小反芻獸疫和口蹄疫；牛血清918 份，檢測病種為口蹄疫。

以上動物疫病監測結果均達到國家有關規定。分析不達標養殖場戶的原因，及時加免或重免，保障免疫質量效果。同時開展動物流調工作，重點監測炭疽病、非洲豬瘟、牛結節性皮膚病等疾病，對轄區和周邊外來病種的流行情況進行摸底、追蹤、信息匯總，科學分析，及時掌握周邊省市的動物疫情動態，進而確保外來動物病源不傳入大同市。

5 非洲豬瘟防控

2021 年大同市多次召開非洲豬瘟防控會議，重點安排非洲豬瘟分區防控和聯防聯控工作。各縣區也非常重視非洲豬瘟防控工作，嚴格落實了“屬地管理責任制、領導包保制、監管網格制”。同時，縣區實行了行政領導和業務技術干部包鄉鎮、包養殖場戶的網格化管理，明確政府主要領導為動物防疫的第一責任人，分管領導為主要責任人，落實養殖生產經營者的動物防疫主體責任，把防疫責任落到實處。

表1 2021 年免疫抗體監測病種及結果

表2 2021 年感染抗體監測病種及結果

全年共計排查養豬場戶58.11 萬次，排查生豬6414.32 萬頭次，檢測非洲豬瘟2.21 萬份，未發現一例陽性。繼續落實非洲豬瘟有獎舉報制度，組織各縣區每月8 號、18 號、28 號開展“大清洗、大消毒”集中消毒行動，全年使用消毒液131t、生石灰97.6t，累計消毒面積9843.2 萬m2。同時，穩步推進非洲豬瘟分區防控，將非洲豬瘟防控重點放在生物安全水平提高及軟硬件環的升級改造上，嚴格落實各項安全防控措施。鼓勵規模養豬企業設立車輛的洗消中心，支持指導有條件的地區和養殖企業建設非洲豬瘟無疫區和無疫小區，擴大防控效果，確保非洲豬瘟得到有效防控。

表3 2021 年病原學檢測結果

6 宣貫新頒布《動物防疫法》和《山西省動物防疫條例》

自2021 年5 月1 日新頒布《動物防疫法》和2021 年10 月1 日新頒布《山西省動物防疫條例》施行以來，市、縣兩級畜牧部門通過宣講、走鄉入戶、媒體等形式做了大量宣傳工作，發放宣傳資料3000余冊，培訓人員1500 人次。同時，市、縣、鄉、村按照《動物防疫法》和《山西省動物防疫條例》的要求嚴格貫徹實施，確保各項措施落實到位。

7 瘦肉精排查和炭疽病防控

中央電視臺3.15 晚會曝光“瘦肉精”事件，2021年3 月19 日市農業農村局下發了《關于開展違法添加使用“瘦肉精”行為專項整治行動的緊急通知》，組織相關工作人員分組包片開展“瘦肉精”排查監測工作，全年累計瘦肉精屠宰養殖環節的快速監測1.5萬余樣次，養殖環節快速檢測1.8 萬頭只，檢測結果全部為陰性。

2021 年8 月16 日和2021 年12 月12 日，市防治重大動物疫病指揮部辦公室針對文水縣人感染炭疽事件，下發了《關于加強畜間炭疽防控工作的緊急通知》（同防疫（辦）〔2021〕1 號）《關于進一步加強全市畜間炭疽防控工作的緊急通知》（同防疫（辦）字〔2021〕2 號）《關于印發《大同市畜間炭疽排查工作方案》的通知》（同防疫（辦）字〔2021〕3 號）和轉發了《炭疽防治技術規范》，組織相關人員分組包片對各縣區進行緊急排查，開展消毒滅源工作。督導組重點排查曾發生過炭疽疫情陽高縣、云州區、新榮區的老疫點，并對老疫點的牛羊進行緊急免疫，共購置炭疽疫苗29 萬mL，已發放炭疽疫苗16萬頭份。累計排查場點數量1.81 萬個，排查牲畜數量131.03 萬只頭次，出動人數0.1 萬車輛、0.28 萬人次。

8 開展“先打后補”線上審核直補試點工作

按照《2021 年山西省強制免疫病種“先打后補”實施方案》的要求，積極推進大同市“先打后補”線上審核直補試點工作，鼓勵支持天鎮縣大偉嘉農牧食品有限公司、云岡區高科農牧有限公司、廣靈縣新大象養殖有限公司、大同市云州區億鴻養殖有限公司和大同市平城區御花養殖園等24 個養殖場開展“先打后補”工作，完成線上審核、資料審核、現場考核和實驗監測等工作，共申請補助資金190 余萬元。

9 開展購買獸醫社會化服務

今年以新榮區、天鎮縣、陽高縣為重點開展了購買獸醫社會化試點工作，取得了非常好的效果，受到了當地政府和廣大養殖戶的一致好評。大同市共撥付獸醫社會化專項資金320 萬元，共涉及54 個鄉鎮和886 個村，涉及豬29.22 萬頭、牛8.1 萬頭、羊73.44萬只和雞82.27 萬只。累計免疫羊O-A 型口蹄疫73.73 萬只，羊小反芻獸疫27.31 萬只，羊布病免疫8.52 萬只，豬O-A 型口蹄疫30.36 萬頭，豬瘟30.06萬頭，牛O-A 型口蹄疫7.83 萬頭，牛布病免疫1.21萬頭，重組雞流感病毒（H5+H7）三價滅活疫苗雞77.96 萬羽，雞新城疫77.95 萬羽。各項免疫病種應免免疫密度均達100%。

10 獸醫實驗室續展考核驗收

2021 年陽高縣、新榮區、左云縣、云岡區、平城區、渾源縣、廣靈縣7 個獸醫實驗室進行續展考核申請，均已提交了《獸醫實驗室考核申請表》，市獸醫實驗室技術人員已按照《縣級獸醫實驗室現場考核細則》對實驗室進行初審驗收，已將申報材料提交至省農業農村廳，爭取全部通過省級考核資質認證。