電力企業疫情防控“6+2”創新管理實踐

文/國家電網有限公司信息通信分公司 金鑫 劉曉琳 劉雯靜 何永遠 張大偉 牟霄寒 肖磊

在常態化疫情大環境下，電力企業需要積極應對疫情對自身帶來的風險挑戰，盡一切可能排除疫情帶來的不確定性影響，確保有序生產經營、電力穩定供應，保障人民清涼度夏、溫暖度冬、光明過夜，保障關鍵防疫場所和設施可靠供電，保障黨和國家的事業順利開展。

作為國有電力企業，為了統籌疫情防控和生產經營，推動常態化疫情背景下電力企業健康、和諧、有序發展，保障員工健康安全，保障電力可靠供應，企業從6個方面入手，構建了一套科學嚴謹、運轉規范的疫情防控體系，從數字化技術、融媒體宣傳兩個方面發力完善保障手段，形成了體系建設與保障手段并重的“6+2”創新管理實踐，取得了良好的防疫成果。

一、6個方面開展疫情防控體系建設

將人員作為核心要素重點管理，按照早發現、早報告、早隔離、早治療的原則，進一步健全體系，織緊織密疫情防控網。在電力企業疫情防控工作開展中，主要從成立組織機構、建立工作機制、明確常態措施、制訂應急預案、設立專題檔案、落實資源支持6個方面建設疫情防控體系。

（一）成立組織機構，組建領導有力、責任明確、層次清晰、銜接有序的組織梯隊。嚴格落實“四方責任”，落實疫情防控主體責任，成立以公司主要負責同志為組長、所有公司領導及部門主要負責人為成員的疫情防控領導小組。領導小組加強政治站位、統攬工作大局、強化系統觀念，負責落實上級部署、研究決策、指導協調、對外聯絡、調度命令等工作。領導小組下設綜合協調組、疫情防控組、應急保障組、新聞宣傳組，各組分工明確、各司其職。成立疫情防控工作指揮部，負責具體研判分析、調度指揮、溝通聯絡。成立工作聯絡小組，負責具體承辦疫情防控相關工作。各梯隊之間定位不同、職責不同、內容不同，通過組織多層級組織，實現了無縫銜接，保障了政策的逐級、迅速、有力落實。

（二）建立工作機制，實行“每日與實時”雙態報告、“責任人與聯絡員”雙線響應機制。開展全員每日疫情情況全面排查，主動篩查有風險人員，形成重點關注人員日報。針對緊急發生的具有可疑癥狀等情況，實時報告，第一時間決策、處置。在責任人群組外，建立聯絡員群組，不同級別人員雙線作戰響應，實現情報交叉共享、敏捷響應、快速聯動。執行按戶管控機制，將員工及同住人作為一戶管理，主動擴大監管范圍，嚴格政策執行，縮小風險入口。實行全面覆蓋管理，將所有到過電力企業的人員分級分類，針對不同特點實行差異化管理，尤其加強臨時訪客管理，落實對接人、審批機制，實現所有人員信息登記、備案、可追溯，實現所有人可控、在控。建立定期會商、通報、監督機制，促進疫情防控工作規范開展。建立與社區、醫院、物業的協同工作機制，提升應急效率。

（三）明確常態措施，出臺因時因地制宜、簡潔簡明有效、落實落地落細的防控措施。制訂疫情防控措施，需把握精準、到位、適宜原則，既不能松懈麻痹、放任不管，也不能一刀切，過于僵硬，設置無關障礙。常態關注各個層面的疫情防控政策，動態更新完善電力企業內部疫情防控措施，嵌入日常管理流程。在不同時期、不同階段，制訂不同的防疫措施，確保措施合理、務實、有效。從行程、健康、接觸、健康寶等多維度提出排查要求，從責任落實、報告、出行、紀律、意識等多方面提出紀律要求，建立全面、系統、完整的疫情防控要求。提煉關鍵要點措施，梳理簡化合并，制訂出臺好記、好用的疫情防控十項紀律，方便員工記憶掌握。緊盯風險人員，落實核酸檢測、居家觀察等措施，組織全員預約接種疫苗，提升群體健康狀態。緊盯舉辦會議、活動等防控重點，提出參會自查、掃碼測溫、加大間距、核酸檢測、制訂專項方案等要求。根據疫情形勢變化，靈活調整到崗模式、值班值守安排。常態化開展措施漏洞隱患排查整改，織緊織密疫情防控網。

（四）制訂應急預案，堅持預案先行、邊試邊改、務實管用、指導實踐的原則。將預案作為疫情暴發時應急處置的行動指南和重要綱領，開展滾動修編更新，定期演練校驗，確保預案的準確性、實用性、實效性。編寫預案時，堅持將人民生命安全和健康安全作為第一原則，注重與國家、上級等各層面預案的銜接，注重規則的協調統一、邏輯的科學嚴密、內容的詳細準確。預案主要包括危害程度分析、應急指揮機構與職責、監測預警、應急響應、信息報告、后期處置、應急保障等方面。將疫情防控預案納入突發公共衛生事件預案體系中統一管控，提高預案的系統化、標準化、規范化水平。

（五）建立專題檔案，發揮檔案對疫情防控工作的記錄、留史、借鑒、參考等重要作用。建立疫情防控專題檔案，構建系統框架，做好相關素材收集、知識沉淀、編研利用。開展抗疫歷程回顧，為未來工作提供參考、積蓄力量；梳理疫情防控中的典型事例，總結經驗，提升疫情防控綜合治理水平；挖掘抗疫中的亮點和感人事跡，以檔案說話，展現眾志成城、團結一心的精神力量。加強疫情防控期間檔案消毒入庫，落實檔案室和閱覽室消殺通風等措施，開展檔案借閱及審批遠程化、不見面、不接觸，建立檔案室輪班值守機制，增強疫情期間查檔支撐服務工作。

（六）落實資源支持，提供人力、資金、物資、后勤等全方位支撐。建立所有崗位主備機制，確保關鍵崗位人員遇到隔離觀察等緊急情況時，業務正常有序運轉。在預算中安排防疫專項資金，預留應急物資、封閉隔離、核酸檢測等費用，保障防疫工作正常開展。積極籌措口罩、酒精、消毒液等防疫物資，科學合理評估應急儲備，實行出入庫臺賬管理。落實分餐、消殺、通風等后勤措施，在電梯間啟用聲控系統，減少人員接觸、阻斷病毒傳播途徑，為職工打造安心放心的辦公環境。

二、兩個方面完善疫情防控保障手段

將“現代化”作為有力抓手，充分發揮現代技術優勢，創新手段方式，提質增效、凝聚合力，畫出最大疫情防控同心圓。在電力企業疫情防控工作開展中，主要從運用數字化技術手段、融媒體宣傳激勵引導等兩個方面完善疫情防控保障手段。

（一）運用數字化技術手段，實現剛性、高效、便捷管控。自主設計開發疫情防控信息系統實現信息采集與分析?；诟骷壐黝愐咔榉揽匦枨螅瑥挠脩艉凸芾韱T兩個視角，實現微信端和電腦端兩種入口，以可擴展的問卷形式，實現員工通過手機端錄入信息、自動匯總、生成報表。系統具備多字段檢索、未提交人員提醒、匯總等功能，可收集員工健康、行程、接觸人員、與社區對接情況、檢核檢測、疫苗接種情況等全面信息，并根據規則自動判定員工是否應居家隔離和起止日期，避免了人員因政策不了解而導致的錯報、漏報、錯誤風險。可實現針對某地的疫情專項排查和進出京專項審批以及相關審批表單上傳。通過系統自動匯總、智能判定、結果展示、生成報表，大幅減少了疫情防控工作人員統計、計算工作量，提高了疫情防控工作效率。系統采用了完備的授權機制及安全校驗機制，構建了無狀態認證用戶服務體系，實現問卷自動化免答及統計、問卷定制高擴展及可視化創新，有效保障了系統穩定運行和數據安全。此外，利用現代化辦公手段實現實時互動協作。利用Welink、騰訊等視頻會議系統實現線上開會、培訓，利用移動辦公軟件實現公文、考勤、用印、費用等辦公業務在手機線上審批流轉，利用微信公眾號、電力企業微信實現疫情政策要求、新聞宣傳、公告通知的線上分享。通過以上遠程辦公手段，打破疫情造成的時間空間限制，實現了在崗人員與居家隔離人員的實時互動、溝通、協同，提升工作效益。

（二）利用融媒體宣傳激勵引導，廣泛凝聚抗疫合力。采用防疫常識普及、一線人物報道、制作標語口號、慰問特殊職工、專項表彰獎勵等多種角度，新聞、視頻號等多種方式，凝聚廣大職工同心抗疫的磅礴力量。在防疫的不同階段，制作簡潔實用的疫情防控知識手冊和新穎活潑的防控要求漫畫海報，幫助員工及時了解防控知識和最新政策，增強防控意識，做到不僥幸、不厭戰、不松懈、不恐慌。開展“黨旗在一線飄揚”活動，組織黨員干部在應急保障、值班值守中沖鋒在前、逆行出征，充分發揮黨員干部先鋒模范帶頭作用。策劃“疫情防控在一線”系列宣傳報道，挖掘一線工作者舍小家、顧大家的感人事跡，推出有影響力、感染力的作品，弘揚抗疫精神，激發必勝信念。加強對因疫情造成困難的職工、奮戰在抗疫一線職工的慰問和關懷，送出物品和幫扶，傳遞組織大家庭溫暖。推出“疫情防控、你我同行”口號，打造心連心、手拉手、肩并肩共同抗疫的良好氛圍。設立抗擊疫情專項表彰獎勵，激發廣大職工的使命感責任感榮譽感，廣泛凝聚強大的正能量。

三、結語

將疫情防控納入突發公共衛生事件應急管控，從組織機構、工作機制、應急預案、常態措施、專題檔案、資源支持6個方面建成了一套行之有效的疫情防控體系，從數字化技術手段賦能、融媒體宣傳引導兩個方面完善了保障手段，通過采取“6+2”的創新管理實踐，取得了疫情防控的良好成效，有效推動了企業有序生產經營和電力可靠保障。