新型縣級廣電媒體中心綜合配置規劃與實踐

董國慶 陸 晫 朱行輝 劉 焱 朱亞東

（1.江蘇省金湖縣融媒體中心，江蘇 淮安 211628；2.中廣電廣播電影電視設計研究院，北京 100045；3.江蘇省廣播電視科學研究所有限公司，江蘇 南京 210000）

1.背景與需求

以往的縣級廣播電視臺由于傳統觀念的慣性、縣級財政的窘境、人才隊伍的匱乏，使之一直處于業務單一、設施陳舊、技術更迭吃力的艱難維系狀態。

“推動媒體融合發展，要按照積極推進、科學發展、規范管理、確保導向要求，推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合”[1]，為縣級媒體單位的發展指明了方向。

金湖縣廣播電視臺在完成新建設施之前，只有簡單的節目制作場所和技術系統，播出3個電視頻道、1個調頻廣播頻率，無新媒體制播和分發系統。

可以看出，在媒體融合發展的大潮中，當時金湖縣廣播電視臺的狀況完全不能滿足輿論宣傳“融合、高效、移動優先”的要求，更不用談“充分利用有線、衛星、無線等廣播電視網絡資源，建設廣播電視網絡協同傳播平臺”了。[2]因此，主動整合本地優質媒體資源，在“以強扶優”的原則下將傳統報紙、電視臺等媒體資源同現代互聯網媒體資源相結合，以實現各媒體平臺的聯動發展、進而實現一體化運作，體現其聯動發展效應。[3]

廣播電視融合發展的新理念就是讓傳統媒體布局全新的生態構建。[4]重新布局建設一個符合媒體生態和相關技術標準的縣級媒體設施，成為金湖縣廣播電視臺轉型升級的重要任務——就是建設一個“縣級新型廣電媒體基礎設施”。這個重要任務就形成了項目的第一個需求。第二，搭建具備協調調度、綜合采集、混合制作、多渠道分發和覆蓋能力的新媒體平臺，打造新型縣級融媒體中心。第三，更新和升級原有傳統廣播電視制作和覆蓋系統，開發新媒體制播和分發系統，并與傳統廣播電視系統有機融合。第四，建設可支撐上述平臺和系統的基礎設施，包括新建技術用房、廣播電視發射塔，并配套動力資源和其他資源。

2. 總體思路與架構

針對上述需求，項目建設分為3大部分：

一是配置一套完整的技術系統，該系統符合媒體融合功能要求，符合業務流程技術要求，符合國家和行業相關標準，符合金湖縣整體水平和社會需求；

二是建設業務用房、技術用房和無線廣播電視發射塔，能夠支撐上述技術系統設備正常運行的動力系統；

三是配套技術用房建筑的場區環境，除滿足節目采集、外景制作空間外，兼顧城市地標配景、當地民眾觀景休閑的功能。

總體框架見圖1。

圖1 金湖縣融媒體中心總體框架圖

3. 建設內容與功能實現

按照新型廣電媒體基礎設施的總體架構布局，建設內容包括融媒體平臺、電視節目制播、廣播節目制播、總控播出、全臺媒資、節目傳輸、新建廣播電視發射塔、無線電視和調頻廣播發射，以及支撐上述功能的技術用房建筑等。

在系統設計中充分考慮系統的安全可靠與操作維護方便，包括播出安全、網絡接入安全、系統運行安全；各子系統、網絡平臺應具備完善的監控、監測手段，及時發現系統存在的問題；充分考慮設備級、系統級與網絡級的高可用與高可靠性，以及故障的可管理、可恢復、可維護；系統中，在播出通道上的設備均有備份，故障時自動倒換，所有系統級別的故障都能夠通過系統間的集成管理，自動或手動地切換到冗余備份系統上，確保安全播出。[5]

新建融媒體中心總體系統如圖2所示。

圖2 金湖縣融媒體中心總體系統圖

3.1 融媒體平臺

金湖縣融媒體平臺建設的原則是：實現內容選題、素材采集的統一指揮，一次采集多元應用；實現視音頻節目制作與廣播電視節目制作的協同化、流程化、數字化、網絡化、文件化；實現節目成品在傳統發射覆蓋方式的同時，多渠道發布；系統架構和容量在滿足當前實際使用需求的基礎上，適當考慮可擴展性，為發展留有空間。

按照《縣級融媒體中心建設規范》要求，結合本項目建設需求，依托省級融合媒體云平臺提供的云服務能力，充分融合廣播電視、平面媒體、新媒體的新聞生產業務，進行流程的設計與重構，實現流程的整合、可管可控；該平臺具備內容策劃統一指揮、任務下達、采集協調、內容多來源采集匯聚、生產協同管理、內容審核、節目封裝、多渠道發布、數據可視化分析及呈現等，支持政務及社會綜合服務等接口，考慮網絡安全措施，具備運維監管能力。

融媒體平臺架構規劃如圖3所示。[6]

圖3 融媒體平臺整體架構規劃圖

3.2 電視節目制作

電視節目制作包括演播室系統、后期制作系統、配音系統、審看系統、總控系統、播出系統和全臺時鐘同步系統等部分。

3.2.1 演播室

根據金湖縣人口、節目制作需求，共播出4個頻道，頻道節目播出量18～20小時/天，自制節目量1小時/天。

本項目配置3個演播室。其中，新聞演播室建筑面積100㎡，主要用于完成新聞節目錄制、制作和直播，演播室機位設置高清3訊道，視頻系統按照全高清系統設計，音頻按照立體聲節目錄制設計；專題演播室建筑面積200㎡，主要用于完成專題和訪談類節目錄制和制作，演播室機位設置為高清4訊道，部分攝像機與其他演播室共用，視頻系統按照全高清系統設計，音頻按照立體聲節目錄制設計；多功能演播廳建筑面積為600㎡，用于完成綜藝節目的錄制、制作或者直播，同時作為大型會議及小型劇場演出用房，根據功能定位，配置高清6訊道，視頻系統按照全高清系統設計，音頻按照立體聲節目錄制設計。

演播室燈光設置會對節目效果產生較大影響，若想使得節目效果能夠大幅度提高，必須保證調節能夠切實做到位。[7]本項目按照高清電視的照度要求配置了燈光系統，并設置燈光室，滿足調光需要。

3.2.2 后期制作、配音及審看

后期制作系統借助于網絡和服務器，可實現與演播室系統的互聯互通，非線性編輯系統可實現視音頻節目資源的集中管理和共享，不僅提高了整體節目制作效率，同時利用后期制作網提供的豐富節目素材，提高了演播室節目的制作水平。本項目還將目前使用狀態良好的現有非線性編輯系統進行了利舊。

配音系統、審聽審看系統結合節目制作量進行了對應的配置。

3.2.3 電視總控系統

電視總控系統以數字化、多格式的總控矩陣為核心，承擔著對參與播出的視頻、電視音頻信號（包括各演播室信號、衛星接收信號、光纜回傳信號等）的調度處理、監測等任務，并在緊急情況下對信號進行應急處理。該系統可以實現所有演播室信號、衛星接收信號、光纜回傳信號、播出節目信號、外來信號的集中傳輸調度和管理，可為各獨立的技術系統提供信號源的調度，提高播出的靈活性和安全性。

總控系統主要由矩陣切換、信號處理和信號監控幾個部分組成；對于高、標清同播的總控播出系統，還要在總控系統中考慮節目信號的上下變換。

本項目總控系統主要配置：

總控矩陣采用主備雙矩陣的方式來實現保障安全播出要求，主/備矩陣規模為64路高清/標清自適應輸入輸出。輸入輸出信號均為帶嵌入音頻的HD-SDI/SD-SDI信號。

輸入監看：總控系統根據需要，將總控矩陣輸入/輸出關鍵節點的視頻信號進行統一監看；

配置一套視音頻監測系統，實現重要節點音視頻信號的存儲、回放及黑場、靜幀等異常狀況的監測報警；采用主從同步兩級架構配備全臺同步和時鐘系統；時鐘系統信號滿足EBU國際時碼標準，同時還可以輸出RS-422或RS-232信號。

3.2.4 電視播出系統

電視播出系統以硬盤自動播出為主，以錄像機作為應急播出設備。每個播出分控子系統分別與總控建立聯系，4個頻道配備2臺四通道視頻服務器，每臺服務器都作為1個頻道的主輸出通道及另一個頻道的備份輸出通道，同時還配備有1臺第三備播視頻服務器用于4個頻道主備輸出外的第三級備份，充分保證了播出安全。

根據金湖縣融媒體中心的發展需求，本項目采用分離式高標清同播系統。

3.3 廣播節目制作

金湖縣融媒體中心播出1個廣播頻率，具備支持增加2～3個頻率的能力，播出時長為16小時/天，自辦節目8小時/天。

3.3.1 直播及錄制

本項目按2套廣播節目設計建設，其中1套作為預留，每天播出時長16個小時。按照節目制作和播出量，統籌規劃配置了2套廣播直播室、2套廣播錄音室和1個文藝錄音室。其中，廣播直播室系統以直播調音臺為核心，實現多種播出形式和不同節目音源的混合、處理、播出，滿足廣播節目時效性、參與性、娛樂性、多樣性的業務流程特點，適應直播、錄播、網播、轉播等多種節目播出形式，具備聽眾參與、熱線互動等直播功能；技術系統支持返聽監聽、成品音源播出、節目轉播、熱線電話、延時控制、報警等功能；廣播錄音室可完成廣播節目的語言錄制、后期編輯工作，系統設備支持AES67標準，具備AoIP信號調度的能力，配置的主流的音頻工作站支持多軌錄音、動效編輯、音頻編輯以及合成輸出等工作；文藝錄音室配備專業24軌錄制調音臺、傳聲器、音源設備、音頻工作站以及各種周邊設備，音頻工作站具備1000BASE-T標準以太網接口，具有MIDI、XLR平衡音頻、RCA非平衡音頻、AES/EBU-BNC，RS-422控制接口、同步接口；支持原碼流的采集、編輯、回錄，可實現音頻素材的無損傳輸、保存、復制、剪接，提供拉伸、變調、聲像處理等特技功能，支持多種單聲道、立體聲的各種PCM文件格式及MPEG的壓縮文件格式。

3.3.2 廣播制播網絡系統

廣播制播網是以音頻工作站為主體，承載多渠道音源采集、節目編輯制作、節目播出申請、播出內容審核、節目編排、多形式節目播出、資料管理以及過程監控等電臺制作播出核心業務形態的網絡。

廣播制播網符合當前廣播電臺業務流程，滿足廣播制播數字化、網絡化需求。建立從采訪、編輯、制作到播出，時效性強，操作方便靈活，實現廣播節目的集約型管理模式。

根據廣電總局相關規定，為了保證系統的安全運行和廣播節目的安全播出，廣播電臺制播網采用物理隔離的專用局域網，播出系統按三級等保進行設計[8]，在廣播制作網絡系統與廣播播出網絡系統之間設置安全網關。

3.3.3 廣播總控系統

廣播總控系統是廣播電臺的核心，所有的節目信號通過總控實現交換、分配、放大及處理后送至節目傳輸系統。根據安全可靠性原則，廣播總控系統采用主備矩陣模式設計，配置一臺16×16數字音頻矩陣作為總控主路矩陣，利用原有16×16模擬音頻矩陣作為總控備路矩陣實現主備矩陣模式。

3.4 節目傳輸系統

該系統為金湖縣融媒體中心提供轉播和收錄的省市臺的節目源，向本中心無線發射機房傳送無線發射的廣播和電視節目，向有線電視網絡公司傳送自辦廣播電視節目，見圖2中所示。

3.5 媒體資產管理系統

媒體資產管理系統面向廣播、電視和新媒體用戶提供統一的媒體資產服務，同時對傳統節目制播業務和新媒體業務提供支持。廣播、電視和新媒體的多業務板塊通過媒體資產管理系統進行媒體資源的共享共用。媒體資產管理系統采用三級資源存儲管理方式：在線存儲、近線存儲、離線存儲。通過統一的媒資服務門戶面向各個業務系統提供素材和成品的檢索、查詢、調用等服務；以多種途徑和方式實現媒體資料的再利用，提高媒體資產的價值。

媒體資產管理系統將硬盤存儲陣列、藍光塔、各類服務器部署在核心設備機房，不再單獨建設媒資數據機房，媒資工作站放置在媒資編目機房和上下載/檢索機房。

3.6 無線傳輸覆蓋系統

無線傳輸覆蓋系統包括3個頻道電視和1個調頻廣播頻率的發射、天饋線系統。

地面數字電視發射系統既有單頻網組網方式，也有多頻網方式，可供發射16個DTMB地面數字電視節目包；調頻廣播發射系統采用1+1主備形式。

發射機系統配置監測系統，實現發射機監控、自動/手動開關機、故障預警分析、值班管理；另外，建立機房動力環境監測系統，實時監測機房溫濕度、配電、水浸、煙感等。

在發射塔上安裝3副電視發射天線和1副調頻發射天線。為保證覆蓋效果和降低場形凹點，配置了不同層數天線單元，最大增益可達11.7分貝。經覆蓋計算，地面數字電視主要服務區場強超過國家標準要求的固定接收最小等效場強值；[9]調頻廣播也滿足相關標準規定的場強值[10]，滿足無線覆蓋要求。

3.7 技術系統自臺監測

廣播電視臺應該根據相關規定建立統一的建設管理平臺。通過對技術、內容、安全播出等進行監管，做好信息安全保障工作。通過實現跨平臺數據共享、跨平臺業務聯通的方式，對廣播電視節目的安全播出做到全方位監管。[11]為確保金湖縣融媒體中心輸出的節目安全播出和分發，配置全方位的監測管理系統，其中新媒體網絡分發的節目在融媒體指揮中心實現在線實時監測，包括內容、質量、用戶數量、熱點、瀏覽等；地面數字電視和調頻廣播分別在節目源獲取、演播室、后期制作、總控和播出、節目傳輸、發射系統、無線接收等環節設置采集點，進行包括內容和質量的監聽監看。監測主要分為各級設備的故障報警信息的顯示及各環節信號質量的實時監測。多畫面顯示及監測報警系統基于IP構建，支持對黑場、靜幀、視頻丟失、視頻解碼異常、彩場、彩條、臺標丟失等視頻故障監測，音頻丟失、音量過高過低等音頻故障監測；支持多塊大屏的輸出顯示；支持語音、日志、數據庫、短信等多種報警管理機制。

3.8 發射塔

圖4 廣播電視發射塔

為支撐廣播電視節目的無線覆蓋，本項目在場區內設計建造一座符合行業標準的149米鋼塔，[12]可以提供安裝不少于5副天線安裝段的桅桿長度，至少可支撐發射24套數字化電視節目和1套調頻廣播的需求，不但滿足當前無線覆蓋的任務，為今后的發展和多業務融合應用提供了空間。為保障安全播出和快速維護，安裝了維修電梯、人工通道和空中檢修平臺，同時采取了可靠的安全措施。另外，鑒于其高度在當地比較突出，發射塔設計結合金湖“荷花之鄉”的特質，塔樓以“荷花”作為造型，充分考慮了景觀效果。

3.9 技術用房建筑

金湖縣融媒體中心統籌考慮金湖縣節目制作和播出業務需求，新建了8500平方米融合廣播電視和新媒體的業務技術用房，主要包括：融媒體指揮中心，3個演播室、燈光室、電視節目制作用房、審看室、電視總控、播出及相應設備機房，專用設備庫、道具庫、候播廳、化妝間等用房；廣播直播室、錄音室、控制室、廣播總控及相應設備機房，電視和調頻廣播發射機房，電力、空調、給排水、消防等能源設備機房，全臺業務管理用房，職工后勤保障用房等。

技術用房配置充分結合業務流程和工作特點，將音視頻制作區、系統設備機房、能源設備支撐機房、業務管理等進行了合理分區，盡量減少業務交叉、人流路線、噪音干擾對節目制播和播出安全的影響。

建筑物外觀簡潔美觀，內部布局實用。其中建筑中庭處可以透過頂部的采光天窗，看到發射塔塔樓，將兩者有機結合在一起，成為設計亮點。

3.10 場區環境營造

本項目共占地約38畝，場地呈長方形。為在有限的資源下發揮最大效益，讓媒體單位更加親民，場地規劃建設做到了：

場地內功能模塊分區清晰，即：節目制作區（弱信號）、無線發射區、員工在崗支持保障區、外景/市民觀光體驗區，在有特殊需要時可以做到分區管理。

場地內規劃建造成地標建筑加園區、綠地加水系、參與媒體業務加場區觀光的優美小環境。

場區與周邊環境和諧呼應，場地南側緊鄰淮河入江水道，水景臨窗，西鄰淮金公路的懷金大橋，東邊和北邊一片開闊地帶。場地位于其中，很有特色的低層建筑物配上造型優美的景觀塔形成一道靚麗的風景線。

4.亮點與創新

金湖縣融媒體中心搬遷至新址運行后，廣播工藝系統、電視工藝系統、新媒體系統順利切割至新平臺，各子系統運行穩定，達到設計目標。

金湖縣融媒體中心是在全國縣級融媒體中心建設高潮中啟動的項目，但做到了熱潮中的冷思考。

第一，作為縣級媒體機構，其地域需求是有限的，所以體量也不會很大。有別于多數縣級融媒體中心建設重點放在增加新媒體平臺的方式，基本上是利用互聯網平臺建設一個以新媒體中心為主，通過一些網絡設備、快速采編設備構建一個相對獨立的網絡應用平臺。金湖縣則是整體規劃，把廣播電視、新媒體等應用融合起來，一并規劃設計，立足全業務鏈、全流程鏈。從業務范圍看，既有新媒體平臺，又有電視和聲音廣播；從流程鏈路上，既有素材采集、演播室、節目制作，所有細節業務全部自行配套，又自建傳輸系統、149米高的發射塔和天饋線系統；既有高清制式的自制節目源，又自建衛星接收系統。通過全媒介的統一融合配置，構成全維度功能配置的媒體基礎設施，消除了不同媒體的流程孤島和功能分割，樹立了縣級融媒體中心的配置新模式——提出了“縣級新型廣電媒體基礎設施”概念，是真正意義上的“綜合”，這是最大的亮點。

第二，本項目既包括垂直全鏈路，又囊括橫向全維度，完全自成一體，系統完整，形成閉環，是“典型的麻雀雖小五臟俱全”，但項目總投資得到了較好的控制，既實現了技術在成熟的基礎上總體保持先進水平，又保證了經濟實用，堪稱“高性價比”。

第三，融媒體中心后發優勢。該項目啟動時，縣級融媒體中心建設剛剛起步，在對媒體融合政策理解尚不成熟的情況下，多參考相關縣級媒體的經驗，待金湖縣啟動融媒體中心建設時全國縣級融媒體建設已是進入高潮，技術和模式也趨于成熟，因此金湖縣用了較少的時間和資金，快速建成了融媒體平臺，其業務形式和技術體系達到了當時高水平。

第四，確保高安全性。在工藝各子系統中，重要鏈路無單點環節，主鏈路采用系統級備份，關鍵節點具備設備級備份；在技術用房和高塔設計中，比一般民用建筑抗震等級提高一個級次；由于緊鄰河道，在應對雨水和洪澇風險方面，設計中還考慮了規避洪災的技術措施；在能源方面采用了雙供電線路加不間斷電源，等等。

第五，由于場地總體設計中，高度關注與周邊環境的協調，在建筑單體、高塔風格、場區規劃等方面，精心設計。項目完成后，媒體內容生產基地與市民景觀游覽場所相融合，形成了小城新地標。不但得到了廣大市民的喜愛，而且有省內和省外數十家單位來金湖縣融媒體中心園區參觀考察。

目前，項目已完全投入使用。由于項目在金湖縣的影響力較大，已承擔縣域內多次重大活動在融媒體中心綜合演播廳舉辦，其中包括2019年度金湖縣春節晚會，取得了很好的效果。