鄉村振興背景下甘肅會寧紅色旅游發展策略

張瀟玉 常培榮 薛文良

甘肅農業大學，甘肅蘭州，730070

引言

隨著新時代鄉村振興戰略的出臺，農村的生活和經濟都得到了極大的提升，而紅色旅游作為中國共產黨的重要歷史遺址的開發項目，也引起了很多人的注意，特別是甘肅這樣一個有著豐富的紅色旅游資源，卻又比較落后的地區，給當地的經濟發展提供了巨大的機會。

一 研究目的

隨著時代發展，當代青少年對于歷史的認同感和責任感漸弱，難以體會革命先輩的英雄事跡和偉大精神。對于旅游而言，人們更傾向于選擇傳統風景旅游地，這使得很多地區的紅色旅游業發展步履維艱，紅色旅游可以幫助人們正確認識和理解自己國家的歷史文化，對紅色革命地區歷史文化的傳承與發揚起著巨大的作用。

甘肅省作為紅色旅游的重要省份，伴隨著各種形式的宣傳和社會的發展，紅色旅游更是在當前鄉村振興的背景下迎來了新的機遇?；诖?，我們對甘肅省白銀市會寧縣紅色旅游發展現狀進行了調研。開展紅色旅游對我國的旅游業有著十分重要的意義，既有教育宣傳的作用，又蘊含了許多精神，有利于打破老區封閉格局，加快發展開放，促進經濟發展。

（一）發展會寧縣紅色旅游業的意義

會寧有著豐富的紅色旅游資源，20多個戰場和數百件獨特、內涵深刻的革命文物都體現出了當年堅韌、團結、勝利的軍人精神，可以更好地號召人們保護革命先輩的遺物，繼承革命傳統的崇高情懷。同時，會寧與周邊紅色旅游資源良好結合，位于會寧縣南部60公里的通渭邦洛，是當年中共中央政治局會議的所在地；“道家”的“天下第一山”崆峒山距離會寧170公里；景泰獨特的小三峽景觀黃河石林和白銀林距離會寧145公里；將這些景點連接成一條線，就可以創造出一些優質線路，帶動會寧旅游等產業的發展。

（二）會寧縣紅色旅游產業現狀

紅軍會師期間，在會寧休整了一個多月，留下了許多豐富的紅色旅游資源，截至目前，會寧已經成為全國著名的紅色旅游勝地。會寧有紅軍會師舊址、郭濱城舊址、張思恭故居、鐵木山、米家峽水庫、官川道塘等各級著名旅游景點。2001至2004年，會寧紅色旅游每年接待游客十萬人次；2006至2007年，每年接待游客超過兩百萬人；2008年接待了超過三百萬游客；2009年接待游客超過六百萬人次；2010年，旅游總收入超過4.8億，同比增長17%，取得了較好的經濟效益。

二 會寧紅色旅游產業發展過程中存在的問題

為了響應國家的號召，促進紅色旅游事業的蓬勃發展，吸引中外游客，會寧當地政府做了大量的工作，但就目前的情況來看，會寧紅色旅游還是存在很多問題。

（一）交通不便，設施落后

會寧紅色旅游地區大多數地處交通落后的偏遠地區,交通問題已經成為影響會寧紅色旅游發展的一個重要問題。會寧是一個比較貧窮的縣，除政府專項撥款外，地方政府很少能拿出相關專項經費配套紅色旅游地區的道路建設。當前會寧的紅色旅游資源以革命遺址和紀念館為主,旅游方式以觀光為主，缺乏參與性和體驗性的旅游項目，很難吸引一般游客，突出表現為產業結構單一、資金短缺，食品、住房、交通、娛樂、購物、旅游等綜合配套服務設施落后。

（二）游客逗留天數較少

會寧縣的游客主要是來自省內或者周邊城市的企事業單位人員及廣大學生，主要參觀時間大部分集中在周末、勞動節、建黨節等其他相關時間，約1-2天，參觀的主要目的是舉辦黨組織相關活動。而其他景區缺少宣傳，廣告不足，難以與旅行社協調，這意味著旅行社在安排路線時將這些景觀排除在外，導致大部分游客流失，同時線路同化現象嚴重，導致部分個體旅游者產生“一景十地”的旅游體驗。

（三）對景點保護力度不夠

部分景點的保護力度不夠，有的已經損壞，存在著大量亂涂亂畫現象，甚至有的景點還有許多垃圾。在一些重要的景點區域，地方政府沒有做出合理規劃，當地百姓隨意修建旅館、餐館、游樂園、商店等公共設施，以期望能從大量的客流中獲利，而這些未開發完善的區域，嚴重阻礙了紅色旅游的發展。

（四）紅色資源整合力度較弱

當前會寧的許多紅色旅游景點沒有將當地的文化、美食、民俗結合起來，缺乏吸引力和地方特色，紅色旅游發展區域協調與合作不足，很難帶動經濟發展。會寧縣對于紅色資源僅僅是單純地做原物展示，沒有充分挖掘，整合力度很低，造成游客體驗不佳，經濟效益低下，這樣只能導致發展速度越來越慢，從而削弱了其市場吸引力，不能帶動其他產業。只有把當地自然資源充分地與紅色旅游資源相結合，才能顯示出其獨特的特色，更具吸引力。

（五）旅游產品單一

目前會寧紅色旅游景區產品形式簡單相似，與市場關系不密切。紅色旅游景點大多由民政文化部門管理，市場意識嚴重不足，缺乏完善的革命遺址包裝，無法完全滿足游客的旅游需要；產品的提出和文化闡述忽略了公眾的需要。當前，關于紅色旅游景點的評論大多是由專門研究歷史和軍事的研究者撰寫的，他們對旅游業知之甚少，大部分評論都是嚴肅的說教，不夠生動有趣；同時產品展示方式落后，難以有效地吸引游客，實現傳播效應。

（六）人才缺乏

目前會寧紅色旅游區員工文化素質整體不高，缺乏專業知識，在基層中，員工缺乏工作熱情，文化素質普遍不高，高層決策人才不足，決策人員缺乏整體觀念，無法全面把握紅色旅游的發展強度，無法從宏觀上把握旅游區的特點和發展方向。

三 對策與建議

（一）加強紅色旅游資源的保護

開展紅色旅游，既要深入、多層次、全方位地挖掘紅色旅游資源，也要要求地方政府和開發單位高度重視歷史遺跡和文物保護，采取科學措施，為紅色旅游遺址樹立新的保護理念，實行紅色旅游遺址分級管理和保護。與此同時，紅色旅游資源規模較大，保護難度較大，要注意保留不同時期黨和國家對紅色資源的不斷積累，體現近代以來不同時期的精神，不斷豐富和完善我國紅色旅游資源。發展紅色旅游，開發一些新的旅游形式，還要在這基礎上合理利用資源。紅色旅游資源的開發要注意保護，避免大規模無序開發，不可過度開發資源。對紅色旅游資源進行保護，必須從保護旅游資源環境、建立合理的環境容量對環境質量進行監控。對紅色旅游地的保護要樹立新的理念，分類管理，分級保護。

（二）加強紅色項目的開發

我們要將紅色旅游資源、紅色旅游項目不斷開發和延伸，形成新的發展格局，突破紅色旅游“同質化”。鄉村振興是當前農村發展的重中之重，因此，紅色引領區域綜合開發應形成紅色旅游綜合體、紅色城鎮綜合體等多區域綜合開發格局，大力發展景區周邊村鎮，擴大開發規模。伴隨著經濟和社會的發展，周邊地區如蘭州、白銀、天水，經濟水平和消費水平較高，會寧縣應該合理布局，充分建設旅游線路，延伸旅游產業鏈，增強帶動能力，增加假日旅游人數，不僅能促進餐飲和住宿的發展，也能促進地方經濟的發展。要依靠紅色旅游促進經濟發展，會寧縣必須充分利用資源，把紅色旅游、紅色教育和綠色產品結合起來，開展“線上+線下”為一體的銷售活動，以西部大開發為背景，突出區域特色，打造綠色食品品牌，增加經濟效益。

（三）提高導游綜合素質

與風景旅游相比，紅色導游員的要求更高，既要熟悉地方革命史，又要了解整個地區和國家的革命發展史，做好導游的培訓和標準化工作是極其重要的，唯有透過講解員的詳盡講解，游客才能更好地了解產品背后的紅色文化，尤其是紅色旅游解說有一定的規范性，必須提高講解員的質量。對此，要對員工嚴格要求，定期進行培訓，對新入職的員工定期進行考核抽查，對管理層的人員更加嚴格，提高入職要求以及專業要求，建立獎賞制度，提高人員的積極性，改變員工的工作態度，才能夠更好地服務游客，以提高服務質量。

（四）完善道路交通建設

按照會寧的地形特征，發現來會寧游覽紅色景點存在交通不夠便利等問題。紅色旅游線路的通暢，可以提高旅游質量，加強與周邊地區的聯系，擴大當地紅色旅游輻射范圍。只有通過區域旅游合作、線路連接，才能最終打造出以紅色為主題的旅游產品。

（五）整合資源加強宣傳

通過與周邊紅色旅游目的地的合作、資源共享、市場整合、客源互動和利益共享，實現區域內人員流動，共創紅色旅游品牌，建立戰略聯盟，促進服務領域的相互合作，才能建立良好的合作機制，促進地方服務等產業發展。旅游區的可持續發展，和對景區的保護有很大關系，而景區的保護主要又包括對景區保護的宣傳和提高人們的保護意識。同時應該建立自己的規章制度，必要時可以采取罰款的措施，制定合理的規劃，這樣才能可持續發展下去，定期進行景區維護保修。

（六）統籌規劃提高資源價值

會寧作為中國紅色旅游的目的地，應該以紅色旅游為特色，大力發展休閑旅游和歷史古跡游。改善景觀，創建旅游小鎮，發展好第三產業，把創建全國紅色旅游名鎮作為發展現代服務業的標桿，推廣紅色旅游。要重視線路與產品的生態鏈接，通過形象塑造和營銷推廣，充分發揮旅游產品體系建設的經濟效應，真正建立主題鮮明的旅游產品體系，明確紅色旅游區的一致性。加強有序監管，實現紅色旅游的可持續發展。

（七）完善旅游配套設施的建設

在經濟發展相對落后的情況下，紅色旅游目的地應結合當地條件和特點，完善當地基礎設施，改善游客體驗，搭建一套完整的服務體系，建立良性互動的合作機制。當地要建立紅色旅游資源的保護和紅色景觀管理監督制度，促進從業者的就業和資格認定，加強執法隊伍建設，整頓旅游市場秩序，完善質量監管網絡。

（八）建設紅色旅游優質服務區

大多數參觀者主要為企事業單位人員及在校學生和老師，他們會對一些歷史文獻、圖像和文物感興趣，他們停留時間長，且參觀者數量較多。旅行費用一般由單位報銷，住宿餐飲服務質量需求大。因此，為游客在紅色景點附近設立服務區，不僅能滿足游客的需要，延長其停留時間，還能促進相關產業的發展。

（九）穩定紅色旅游市場

發展紅色旅游是促進當地經濟發展的重要舉措，對于當地以及周邊地區都可大幅度提高經濟增長，所以只有穩定紅色旅游市場，建立自己的運營體制，依據當地情況，逐漸完善管理制度，發揮其自身獨有的魅力，才可以不斷使其穩定、和諧發展。

（十）增強品牌意識

積極發展中國“紅色文化”產業，促進會寧紅色旅游區周邊農村經濟的發展，更符合鄉村振興的要求。在原有文化的基礎上進行開發，提高其吸引力，挖掘旅游資源，開拓創新。只有與當代的發展理念相結合，才能更好地促進旅游業的質量和經濟效益的提高，更好地傳承地方歷史文化。要把創新放在發展文化產業的核心位置，明確其文化內涵，加以發揚，把新的思想融入其中，使紅色旅游產品具有強大的生命力和競爭力，促進經濟發展。

四 結語

通過對鄉村振興大環境下甘肅省紅色旅游的發展狀況進行分析，我們總結出了存在的問題并給出了相應的對策。甘肅作為一個紅色旅游資源豐富的地區，紅色旅游資源的開發，不僅能促進經濟的發展，也能促進甘肅整體的發展。