對俄羅斯符拉迪沃斯托克旅游資源的SWOT分析

劉明昊

延邊大學(xué)，吉林延吉 133002

引言

近些年，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國民收入顯著提高，出境游成為熱點(diǎn)，2019年我國的出境旅游規(guī)模達(dá)到1.55億人次，出境游客境外消費(fèi)超過1338億美元，市場規(guī)模龐大。符拉迪沃斯托克臨近我國，每年都能吸引大量國內(nèi)游客到此旅游。在中俄友好關(guān)系與俄聯(lián)邦自身對旅游業(yè)發(fā)展需求的推動下，該地旅游會進(jìn)一步發(fā)展，本文對其旅游發(fā)展現(xiàn)狀問題以及發(fā)展機(jī)遇進(jìn)行分析，以期為旅游開發(fā)提供參考。

一 符拉迪沃斯托克概況

符拉迪沃斯托克，原名海參崴，位于亞歐大陸東北部阿穆爾半島最南端，面對日本海，緊鄰大彼得灣、烏蘇里灣、阿穆爾灣和金角灣。俄羅斯島地處金角灣南側(cè)，成為海灣的天然屏障，俄羅斯島上還有沙俄時(shí)期修建的要塞。符拉迪沃斯托克的總面積600平方千米，截至2018年總?cè)丝跀?shù)為60.5萬。港口是天然的不凍港，也是俄羅斯太平洋沿岸最大的港口城市。

俄羅斯符拉迪沃斯托克屬于典型的溫帶大陸性濕潤氣候。夏季涼爽舒適；秋季天氣晴朗，日照充足，白晝時(shí)間較長，偶爾有臺風(fēng)，是符拉迪沃斯托克最好的季節(jié)。冬季受來自高緯極地偏北風(fēng)和海洋東南風(fēng)的共同影響，氣候寒冷濕潤，水分高，降雪多；春季到來較早，全年四季鮮明。因面向日本海，冬夏兩個(gè)季節(jié)氣溫變化相比同緯度內(nèi)陸地區(qū)要小一些，溫差很小，帶有明顯的溫帶季風(fēng)氣候特征。

二 旅游發(fā)展優(yōu)勢

（一）旅游資源優(yōu)勢

符拉迪沃斯托克吸引旅游者的優(yōu)勢主要來自兩個(gè)方面。對于俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)蒙古國以及中國東北部分內(nèi)陸地區(qū)，符拉迪沃斯托克的海濱旅游很具有吸引力。典型的溫帶大陸性濕潤氣候，8月份平均氣溫19.8℃，十分涼爽，金角灣有著太平洋一次次沖刷形成的金黃色的沙灘，深藍(lán)的海上點(diǎn)點(diǎn)白帆，可謂海天一色的自然景觀。

另一方面是臨近東亞地區(qū)，以東方文明為主，符拉迪沃斯托克是以俄羅斯文化為基調(diào)的城市，人文景觀建筑風(fēng)格都以俄羅斯風(fēng)格為主，很多旅游資源都與日俄戰(zhàn)爭、俄國十月革命、偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭等歷史事件有關(guān)。在符拉迪沃斯托克可以體驗(yàn)到斯拉夫文化，參觀東正教堂，感受俄羅斯詩人筆下的傷痕文學(xué)的來源。包括狩獵、俄羅斯戲劇芭蕾舞等俄羅斯體驗(yàn)項(xiàng)目是周邊其他國家難以復(fù)制的，具有強(qiáng)獨(dú)特性。此外，符拉迪沃斯托克博彩業(yè)較為發(fā)達(dá)，其他娛樂設(shè)施也比較豐富，能夠滿足游客體驗(yàn)。

（二）區(qū)位優(yōu)勢

符拉迪沃斯托克的地理位置得天獨(dú)厚，臨近東亞最大經(jīng)濟(jì)體，大力發(fā)展對我國的邊境旅游，中國游客到符拉迪沃斯托克公路最快兩個(gè)小時(shí)就能到達(dá)。南方與日本韓國亞洲兩個(gè)發(fā)達(dá)國家隔海相望，此外，符拉迪沃斯托克是不凍港，有利于發(fā)展郵輪旅游。

（三）具備一定的旅游基礎(chǔ)設(shè)施

符拉迪沃斯托克是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、政治、旅游中心，每年有大量抱著不同目標(biāo)的旅行者來到符拉迪沃斯托克，但是相同的特點(diǎn)是絕大多數(shù)都需要過夜。截止到2016年，符拉迪沃斯托克擁有百余家賓館酒店，擁有客房5300多間。

在線酒店預(yù)訂APP或者網(wǎng)站booking上，符拉迪沃斯托克有172家在線提供住宿服務(wù)的商家，包括35家酒店、l家經(jīng)濟(jì)型酒店、17家旅舍、9家賓館，5家旅館，1家度假屋，1家住宿加早餐旅館、l家主題酒店、102家公寓。但在攜程上這一數(shù)字變?yōu)?2 家。

（四）交通較為便利

航空有符拉迪沃斯托克國際機(jī)場，與我國的北京、哈爾濱、沈陽、南京、天津等城市有直飛航班。與國外韓國、日本、泰國、美國等國家直航。機(jī)場在2012年進(jìn)行了改建，增添眾多新型設(shè)備，旅客接待能力得到了大幅度提高。2015年旅客接待量達(dá)到160萬。機(jī)場距市中心38公里，除出租車公交車輛之外，還有快速軌道交通。

公路與中國邊境地區(qū)有國際公路交通，公路網(wǎng)較為發(fā)達(dá)。2012年竣工的跨金角灣的斜拉橋金角灣大橋，極大地緩解了交通壓力。公共交通較為發(fā)達(dá)，整個(gè)城市共有一百多條公交線路，從早上六點(diǎn)運(yùn)行到晚上十一點(diǎn)。鐵路運(yùn)輸，西伯利亞大鐵路連通俄羅斯東西方向主要城市，但是速度慢、時(shí)間長并不適合短期旅行。

三 旅游發(fā)展的劣勢

（一）基礎(chǔ)設(shè)施老化

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為全面，但基本建設(shè)于蘇聯(lián)時(shí)期老化嚴(yán)重，高緯度冬季凍土，導(dǎo)致公路路況很差，且財(cái)政水平拮據(jù)保養(yǎng)修復(fù)有限。交通工具方面，一方面由于路況較差，很多公共車輛受路況影響，狀況也比較差，本國車輛制造水平有限，技術(shù)較差，車輛更新速度慢。鐵路方面，雖然有西伯利亞大鐵路，連通了許多城市，但是西伯利亞大鐵路目前的鐵路車輛還是以內(nèi)燃機(jī)車為主，速度慢、交通時(shí)間長，不利于旅游業(yè)發(fā)展。

（二）住宿業(yè)發(fā)展困難

符拉迪沃斯托克現(xiàn)有的百余家賓館酒店，只有17個(gè)賓館達(dá)到國際家居協(xié)會的評級要求，能夠達(dá)標(biāo)接待外國游客。雖然擁有5300多個(gè)房間，但是在旺季賓館滿客率超過120%，需要在房間里安裝臨時(shí)的床位。在淡季，賓館滿客率不到15%。酒店的經(jīng)營者為了獲得利潤平均成本，在旺季時(shí)期提高酒店價(jià)格。根據(jù)2015年Hotels.com調(diào)查，17%的中國游客選擇五星級酒店，29%的中國游客選擇四星級酒店，28%的中國游客選擇三星級酒店，只有7%受訪者選擇全包酒店，6%的受訪者選青年旅舍。數(shù)據(jù)上可以看出，我國游客在符拉迪沃斯托克旅游比較看重住宿水平。但是符拉迪許多酒店建設(shè)時(shí)期較長，很多是蘇聯(lián)時(shí)期建設(shè)的，并且旅店的經(jīng)營者缺乏資金去更新酒店。

（三）缺乏技術(shù)和人才

俄羅斯旅游平臺建設(shè)方面有待提高，針對客源市場，俄羅斯旅游企業(yè)的廣告投放有限，知名度較低。符拉迪沃斯托克酒店住宿方面booking上酒店數(shù)量為172家，價(jià)格從五百元到千元不等。但在攜程上只有62家，可能會導(dǎo)致游客的流失。其他許多俄羅斯本國的旅游生活類平臺，也都缺乏中文、日語、韓語等語言操作模式，缺乏有語言功底的編程人員，導(dǎo)致外國游客很難使用這些平臺。絕大多數(shù)住宿場所和很多景點(diǎn)購物場所娛樂場所，都缺乏翻譯人員，在溝通存在障礙的情況下，游客的旅游體驗(yàn)很難得到保障。

四 旅游發(fā)展的機(jī)遇

中國的崛起，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2019年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到15.49萬億美元。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1.1萬美元。民眾收入水平快速提高，對旅游的需求快速增加，2019年出境游人數(shù)達(dá)到3.0億人次。在其他市場較難產(chǎn)生變動的情況下，一個(gè)快速增長的市場是更應(yīng)該受到重視的。目前符拉迪沃斯托克以對我國公民實(shí)行電子簽證，簽證下發(fā)8日內(nèi)可在符拉迪自由活動。

（一）大圖們江開發(fā)開放經(jīng)濟(jì)帶

1992年，國務(wù)院批準(zhǔn)琿春為中國首批對外開放的邊境城市。此后，先后批設(shè)琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、出口加工區(qū)和互市貿(mào)易區(qū)。2012年批準(zhǔn)成立中國圖們江區(qū)域（琿春）國際合作示范區(qū)，2018年將琿春出口加工區(qū)升格為綜合保稅區(qū)，2019年批設(shè)跨境電商綜試區(qū)，2020年批準(zhǔn)設(shè)立琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，同時(shí)國家賦予琿春圖們江區(qū)域合作開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、興邊富民等優(yōu)惠政策?，q春地區(qū)的發(fā)展極大帶動符拉迪沃斯托克邊疆地區(qū)的旅游，琿春口岸是國家一類口岸，距琿春市區(qū)15公里，在琿春地區(qū)赴俄羅斯的主要旅游目的地有符拉迪沃斯托克、斯拉夫揚(yáng)卡、扎魯比諾、波謝特等港口城市。大圖們江經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶，在綜合保稅區(qū)、互市貿(mào)易區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、邊境旅游示范區(qū)，在輻射帶動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破；堅(jiān)持以統(tǒng)籌利用好周邊國家地區(qū)資源為基礎(chǔ)，在能源礦產(chǎn)、紡織服裝、海產(chǎn)品加工、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、人口規(guī)模、消費(fèi)能力會得到一個(gè)顯著的提高。周邊地區(qū)最具異域風(fēng)格最不可復(fù)制的旅游目的地就是符拉迪沃斯托克，會形成地區(qū)新的旅游浪潮。

（二）第六屆中俄邊境及地區(qū)旅游合作發(fā)展論壇

論壇中，兩國代表共同探討如何為發(fā)展旅游創(chuàng)造有利條件、如何開拓旅游市場，簡化旅游通關(guān)手續(xù)，在中國東北地區(qū)和俄羅斯濱海邊疆區(qū)之間開設(shè)包機(jī)航班的可能性等問題。此外，在論壇中提出如下建議：簡化游客通關(guān)手續(xù)、實(shí)行簽證互認(rèn)制度。論壇期間還將舉辦圓桌會議，以及數(shù)項(xiàng)旅游開發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目推介會。

五 面臨的挑戰(zhàn)

（一）政府支持力度有限

2020年，俄羅斯財(cái)政收入為18.72萬億盧布，支出22.82萬億盧布，赤字為4.1萬億盧布，占GDP的3.8%。財(cái)政赤字主要依靠大規(guī)模發(fā)債以彌補(bǔ)。俄羅斯財(cái)政過度依賴于資源能源，一旦國際能源資源市場出現(xiàn)較大波動，俄羅斯財(cái)政就會出現(xiàn)緊張。俄羅斯政府雖然對旅游行業(yè)十分重視，但現(xiàn)實(shí)的情況就在這里，符拉迪沃斯托克想要發(fā)展成旅游城市，基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施就要達(dá)標(biāo)，但俄羅斯的經(jīng)濟(jì)很難支撐。

（二）市場風(fēng)險(xiǎn)較大

俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)政策影響。俄羅斯對遠(yuǎn)東地區(qū)的開發(fā)抱著兩種態(tài)度，即希望開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)，但又因?yàn)闅v史原因抱有警惕態(tài)度，如果能借助中國的力量引進(jìn)資金引進(jìn)技術(shù)會有不錯的前景，在符拉迪沃斯托克工作經(jīng)商的中國公民有很多，符拉迪市長伊戈?duì)枴て帐部畏蛞苍?jīng)表達(dá)過希望中國對俄羅斯投資，但受國際因素影響，投資風(fēng)險(xiǎn)較大。

（三）地區(qū)內(nèi)其他國家旅游發(fā)展

整個(gè)東北亞地區(qū)包括六個(gè)國家，日韓方面旅游知名度、旅游景區(qū)建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施、服務(wù)水平等都要強(qiáng)于俄羅斯。中國近些年在旅游方面的快速發(fā)展也是俄羅斯目前自身難以實(shí)現(xiàn)的。面對這些國家，符拉迪沃斯托克的旅游資源雖然具有這些國家不可復(fù)制的特點(diǎn)，但過于落后的設(shè)施必然會帶來不利影響。

（四）疫情影響

2021年6月18日，據(jù)符拉迪沃斯托克市政府發(fā)布的消息，由于疫情的惡化，當(dāng)?shù)丶慈掌鹑∠?0人以上群體性活動，包括慶祝性和娛樂性活動，并限制酒吧和夜店的營業(yè)。同時(shí)呼吁市民遵守防疫規(guī)定，保持社交距離，并及時(shí)接種疫苗。截至2021年末，共有62000人接種了新冠疫苗。到2021年年中疫苗接種率才達(dá)到10%，累計(jì)確診病例達(dá)到了8%左右。在新冠變體不斷出現(xiàn)、國際疫情形勢緊張的情況下，旅游業(yè)會受到非常大的沖擊。

六 符拉迪沃斯托克旅游發(fā)展策略

（一）增強(qiáng)對中國市場的關(guān)注

盡管符拉迪沃斯托克離中國非常近，但是吸引不到足夠多的游客，來這里旅游的中國游客僅占赴俄中國游客總數(shù)的8%左右，卻占符拉迪沃斯托克入境游客的74%。在資金足夠的情況下，游客們傾向于去俄羅斯西部城市，只有少部分人來到遠(yuǎn)東地區(qū)旅游。2015年10月12日，由俄總統(tǒng)普京簽署的《符拉迪沃斯托克自由港聯(lián)邦法》正式生效，為符拉迪自由港入駐我國企業(yè)的經(jīng)營活動提供了保障。

（二）加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)

好的旅游資源并不一定能形成優(yōu)秀的旅游區(qū)，游客旅游的需要并不僅限于景觀旅游資源自身，酒店的舒適程度現(xiàn)代化水平、游覽過程中的交通感受、地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施情況、從業(yè)人員服務(wù)水平很多因素都會影響到旅游者的體驗(yàn)。符拉迪沃斯托克需要加強(qiáng)地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？梢韵葟淖∷薹矫娼鉀Q，公共設(shè)施難以引資，但酒店可以引進(jìn)外資來滿足游客需要。

（三）多元化發(fā)展

符拉迪沃斯托克住宿價(jià)格變動的原因就是不同季節(jié)游客數(shù)量差異太大，只有在固定的時(shí)間段旅游產(chǎn)業(yè)才能獲得較高收入。這種情況不利于旅游可持續(xù)發(fā)展?？梢砸劳胁煌募竟?jié)進(jìn)行不同模式的旅游發(fā)展，例如在秋末冬季海濱旅游效果較差，可以適當(dāng)發(fā)展狩獵游或者森林游覽野生動物觀賞等。

七 結(jié)語

符拉迪沃斯托克作為俄聯(lián)邦遠(yuǎn)東政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，在制造業(yè)、對外貿(mào)易、漁業(yè)等許多方面都取得了不俗的成果，但是旅游方面未能達(dá)到其應(yīng)有的水平。擁有地區(qū)內(nèi)獨(dú)一無二的自然和人文旅游資源，受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況等因素的影響，旅游業(yè)發(fā)展較為遲緩。本文對符拉迪沃斯托克旅游發(fā)展的存在的問題、發(fā)展優(yōu)勢以及未來發(fā)展的機(jī)遇進(jìn)行全面分析，希望對符拉迪沃斯托克旅游開發(fā)提供有益的借鑒。