銀杏之鄉 好客郯城

文/圖 郯城縣交通運輸局 徐付龍 尤連娣

所在地：山東省臨沂市郯城縣

名稱：山東省臨沂市郯城縣許家湖-重坊環線

里程：48公里

編號：X217

技術等級：二級公路

起訖點：郯城縣許家湖鎮至重坊鎮

通車時間：2009年

“孔子師郯傳佳話，千年古縣美名傳。”在山東省最南部,有一方承載千年歷史、蘊含豐富文化的瑰寶之地,那就是“好客山東”的南大門—臨沂市郯城縣。近年來，郯城縣委、縣政府深入貫徹落實習近平總書記“四好農村路”重要指示精神，以爭創全省“四好農村路”示范縣為契機，以“美麗農村路”建設為切入點，全力打造沂蒙美麗農村路示范樣板，促進全縣農村公路提檔升級。截至目前，郯城農村公路總通車里程已達2448.1公里，其中縣道308.7公里、鄉道598.4公里、村道1541公里，綜合好路率均達到100%，農村公路“建管養運”綜合水平得到較大提升，人們安全舒適通行指數得到大幅改善。

“銀杏之鄉·好客郯城”旅游路是郯城縣交通運輸局充分發揮地理優勢，融合古老文明文化積淀，精心打造的一條飽含人文底蘊、歷史風情的旅游線路，全長48公里，路面寬6米至12米，是郯國古城到馬頭紅色教育基地—中共魯南第一支部舊址的一條環線。沿途有鄉村振興齊魯樣板賈灣示范區、重坊中華銀杏品種園、萬畝銀杏時光隧道、新村銀杏溫泉風情小鎮等特色景點，由皇亭路、郯薛線、沂河濱河生態旅游路等組成環線，輻射G2京滬高速、國道205線、省道318線，沿途旅游景點眾多，有4A級景區2處（銀杏古梅園、中華銀杏園），賈灣為省級美麗鄉村示范區。

發揮區位優勢打造精品旅游路

“銀杏之鄉·好客郯城”旅游路地處魯中南低山丘陵南部。郯城縣交通運輸局圍繞“萬畝荷花基地”“銀杏觀光通道”“杞柳電子商務”“優質稻米產業”等特色品牌，將自然生態、風土人情、鄉村特色、傳統文化融入農村公路規劃、建設之中，大力實施彩化工程，做到公路與沿線鄉村風貌、田園風光、農業園區充分融合，精心打造“一鎮一特色、一路一風景、一村一幅畫”的旅游路、景觀路、生態路、產業路、文化路。

堅持科學規劃

制定工程計劃前，郯城縣交通運輸局委派專業工程技術人員實地勘察，全面檢測當地水文、地質等條件，確保道路基礎條件過硬，從根本上消除安全隱患，延長道路使用壽命。同時，通過走訪、問卷調查、座談會等多種方式，分組征集道路沿線村民的意見建議，確保村民的意見建議能夠真實準確地表達出來。在“銀杏之鄉·好客郯城”旅游路的規劃設計中，郯城縣交通運輸局十分注重因地制宜，結合郯城旅游景區、產業園區、特色小鎮、美麗鄉村建設等規劃，融合縣域經濟發展，做到內外聯動、形成規模，打造循環線路；圍繞提升農村公路整體通行形象，構建“人在車中坐、車在景中行”的舒美氛圍，結合農村公路建設三年攻堅，積極開展實施農村公路彩化工程，打造綠樹成蔭、空氣清閑的農村公路綠色通行環境。

強化質量監督

郯城縣交通運輸局充分發揮行業監管職能，以“品質工程”建設活動為抓手，不斷加強道路基礎工程建設質量監管，強化監督檢查力度，著力提升建設項目質量、進度、安全等管理水平，確保建設項目質量和安全，全面提升旅游線路建設項目質量安全和運營服務水平。在農村道路建設施工中，以規范建設管理為重點，認真執行“法人管理、社會監理、政府監管、企業自檢、群眾監督”五級質量保證體系，嚴格審查參建單位的質量保證體系和安全保障體系建立健全及運行情況，為工程質量打下堅實的基礎。為確保工程質量，設置兩個督導組現場督導農村道路建設工程，依據建設項目的工程規模、技術標準、工程薄弱環節、工程進度等情況分別制定了項目督導工作計劃，明確了項目各個工程環節的督導工作目標和重點。

突出綠化美化

馬頭黨性教育基地

按照“暢、潔、綠、美”的總體要求，郯城縣交通運輸局以“三季有花、三季彩葉、三季見果、四季常青”為標準，重點突出通往旅游景區道路、主干道等道路的綠化美化工作，堅持“上喬、中灌、下花草”為主框架的綠化模式。做好后期管護，與郯城縣公路中心召開專題會議，聯合制定《郯城縣深化公路管理養護體制改革實施方案》，明確了管理養護體制、養護資金保障、建立管養長效機制等具體工作，強化責任落實，著力提升全縣公路管理養護水平和通行能力。出臺《郯城縣公路“路長制+”實施方案》，按照“政府主導、屬地管理” 的原則,在縣域內設立總路長，由縣級人民政府主要負責人擔任，縣鄉村道設立縣道路長、鄉道路長、村道路長，分別由縣領導、鄉鎮負責人、村委會負責人擔任。

依托古城新韻打造人文特色路

郯城縣交通運輸局以原有路域環境為依托，秉持“良好生態環境是最普惠的民生福祉”的理念，深入挖掘了“銀杏之鄉·好客郯城”旅游路沿線的歷史底蘊、特色文化和旅游景點。

文化璀璨 底蘊深厚

“銀杏之鄉·好客郯城”旅游路起訖點為郯國古城，途經郯城街道、勝利鎮、重坊鎮、新村銀杏產業開發區、馬頭鎮。郯城建置，始于郯國，其建成于公元前十一世紀。這里名人聚集，文化空盛。“孔子師郯子”“郯子鹿乳奉親”的故事被傳為千秋佳話；以孫臏、龐涓斗智聞名世界的齊魏馬陵之戰，就發生在郯城境內的馬陵山；中華徐氏始祖陵距今已有4000多年的歷史，是古徐國文化發祥地。漢相于定國、薛宣，儒學大家匡衡、王朗，南朝著名無神論者、天文學家何承天，杰出詩人徐陵、鮑照、何遜等，都曾為華夏文明增添了璀燦的光彩。“銀杏之鄉·好客郯城”旅游路充分依托古城文化，以古郯仁、孝文化為靈魂，深入挖掘東夷文化、儒家文化、孝文化、兵法文化、民俗文化，是一條名副其實的文化之路，可以說一條路就是一道流動的歷史，承載著郯城厚重的文化積淀。

地美物豐 綠色園林

郯城被譽為中國優秀生態旅游縣、中國綠色名縣、全國園林縣城、中國銀杏之鄉、中國杞柳之鄉等稱號。古梅園、孝婦冢、地下溫泉、千年古鎮馬頭、中華銀杏園，景點眾多。“銀杏之鄉·好客郯城”旅游路沿途串連全縣眾多著名旅游景點，例如水韻賈灣、時光隧道、中華銀杏園、銀杏古梅園等多處景區，均是近些年的“網紅打卡勝地”。其中銀杏古梅園和中華銀杏園是國家AAAA級旅游景區，中華銀杏園占地2000余畝，現有銀杏品種103個，其中上百年銀杏樹近萬株，是我國目前保存面積最大的銀杏古樹群落，被評為山東省農業示范點、臨沂市“五大逍遙游”景點、全市十大最佳自駕旅游勝地、臨沂市旅游示范地。

銀杏溫泉小鎮

紅色文化 薪火相傳

郯城是沂蒙革命老區的重要組成部分。中共魯南第一支部，是中國共產黨在臨、郯、費、嶧地區創建的第一個黨支部。作為革命老區，郯城縣在革命戰爭年代鑄就了獨特的紅色基因，歷經幾十年血脈相傳，如今更加彰顯出了新的時代價值。郯城縣農村道路建設充分挖掘縣域紅色教育資源，遵循“四好農村路+”模式，精心融入紅色道路建設基因。“銀杏之鄉·好客郯城”旅游路途經的中共魯南第一支部，將“四好農村公路”作為紅色文化傳播的推動力,聚力完善美麗鄉村紅色精品線路配套,讓“沂蒙精神”不斷延伸。沿線村民自發在墻上繪畫出了郯城人文歷史故事，寫滿了對游客的歡迎，與穿梭其中的公路交相呼應，形成了一條具有濃郁鄉村氣息的現代化公路。

推動全域經濟打造脫貧致富路

一條風景路,帶動萬家富。“銀杏之鄉·好客郯城”旅游路貫穿千年古鎮、美麗農村、田園綜合體及眾多鄉鎮，依靠地域特色，積極探索脫貧致富新模式。伴隨旅游資源的深度開發，也在推動全縣其他經濟的發展。

加快現代農業發展

萬畝銀杏生態林

郯城經濟以農業為主，盛產小麥、玉米、水稻等，是全國商品糧生產基地縣，瘦肉豬生產基地。郯城縣被譽為“魯南糧倉”源于其地形、氣候和肥沃的土壤。郯城銀杏、姜湖貢米、郯城板栗、瑯琊草帽、郯城生姜均成為現在農業知名品牌。尤其郯城銀杏已成為富民強縣的支柱產業。“銀杏之鄉·好客郯城”旅游路沿線銀杏種植面積達200平方公里，定植銀杏1400萬株，成為全國最大的銀杏苗木及系列產品集散地，年綜合產值超過12億元，成為富民強縣的支柱產業。沿線萬畝荷花基地是郯城加大農業產業結構調整力度，成功引進的高科技農業示范園項目，集中連片流轉土地1.3萬畝，建設了萬畝淺水藕種植基地。

促進農村物流業發展

“要致富先修路”，一條條新修的水泥路、瀝青路寬闊平坦，縱橫交錯不斷延伸，連接著日新月異的縣城和生機勃勃的鄉村，成為城鄉互聯互通的“大動脈”，實現城鄉互聯互通，加快了農村物流業的發展。目前，全縣在淘寶、京東等第三方電商平臺上注冊的中小企業達1000余家，2020年，馬頭鎮上榜農產品百強淘寶村名單。依托日益通達的農村路網，農村物流通達覆蓋率達100%，縣鄉村三級農村物流服務體系初步形成。同步完成村郵站、小超市、村民服務中心等類型的村級網點布局，讓村民能夠在家門口享受網購的樂趣和農產品外寄的便捷服務。

美化鄉村人居環境

“一路一風景，一花一詩意”。行走在“銀杏之鄉·好客郯城”旅游路沿線的鄉村院落，處處綠樹掩映，房前屋后干凈整潔，筆直平坦的水泥路直通家家戶戶，一幅清新美麗的山水畫卷盡收眼底。為切實改善農村人居環境，郯城縣委、縣政府依托“銀杏之鄉·好客郯城”旅游路，打造了馬頭千年古鎮旅游品牌、規劃了勝利賈灣美麗鄉村示范村、開展了“五美”鄉鎮村容村貌整改及“最美農家院”評比活動，在活動開展過程中，投資2.2億元，積極推進“村村通”工程，通過實施人行便道戶戶通工程，提高農村公路通達、暢通水平。加強鄉村彩化工程，沿線村落“建起了小廊亭、小景觀等，種植了玉蘭、綠竹等景觀樹木，確保房前屋后種滿種密，街道路旁“見縫插綠”，一條條街道變成了自然生態走廊，“一墻一景”將移風易俗、村規民約、家風家訓、廉政文化、文明鄉風、傳統民俗等繪制上墻，形成濃厚的文化藝術氛圍，打造了滿眼都是如詩如畫般的美景，處處都是宜居宜業的良好生態環境。

經濟發展，交通先行。下一步，郯城縣委、縣政府將緊緊抓住國家和省、市謀劃實施重點交通基礎設施項目機遇，加大對接爭取力度，以“三河六岸、九縱十橫”為公路主骨架，以“20.20”為規劃目標（所有鄉鎮中心20分鐘到達城區，所有鄉鎮20分鐘上高速或國道），構建對外連接交通大動脈、對內暢通城鄉的立體化大交通體系。利用5年時間，基本建成以縣城為中心，以國省道和主要縣道為主線，以鄉村道路為支線，“縱橫交匯、四通八達”的棋盤式公路網絡，為鄉村振興提供交通基礎設施保障。