改變 正在發(fā)生

文 本刊編輯部

黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，力求從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、文化、治理、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面，多管齊下，全方位振興鄉(xiāng)村。農(nóng)村公路作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)提升的基礎(chǔ)條件，對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。

常言道，“一路通，百業(yè)興”，對(duì)農(nóng)民而言，交通條件落后導(dǎo)致的出行不便、對(duì)外聯(lián)系受限、信息閉塞，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)落后，都會(huì)大大降低其幸福感；而對(duì)鄉(xiāng)村而言，如果交通條件落后，縱使土地、旅游、勞動(dòng)力等資源再豐富，也難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

黨的十八大以來(lái)，交通運(yùn)輸部深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示批示，不斷推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。

10年來(lái)，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)基本形成。中央在農(nóng)村公路領(lǐng)域累計(jì)投入車購(gòu)稅資金7433億元，其中用于貧困地區(qū)的投資就達(dá)5068億元，累計(jì)新建改建農(nóng)村公路約253萬(wàn)公里，解決了1040個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10.5萬(wàn)個(gè)建制村通硬化路的難題，農(nóng)村公路總里程從2011年底的356.4萬(wàn)公里增至2021年底的446.6萬(wàn)公里，10年凈增了90多萬(wàn)公里。

農(nóng)村公路路況水平不斷提高。建立了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的“路長(zhǎng)制”，到2021年底，我國(guó)農(nóng)村公路路面的鋪裝率、列養(yǎng)率、優(yōu)良中等路率分別增加到89.8%、99.5%和87.4%，和干線公路的服務(wù)能力水平基本相當(dāng)。

運(yùn)輸服務(wù)水平大幅提升。新增5萬(wàn)多個(gè)建制村通客車，具備條件的建制村百分之百通了客車，農(nóng)民朋友“抬腳上客車”已經(jīng)從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的水平也明顯提升，基本實(shí)現(xiàn)了“運(yùn)有所達(dá)”。

脫貧致富帶動(dòng)作用十分顯著。“交通+電商”融合發(fā)展，“山貨進(jìn)城、城貨下鄉(xiāng)”，加速了城鄉(xiāng)間的人流、物流、資金流，帶動(dòng)了農(nóng)村增收、農(nóng)民致富。全國(guó)設(shè)置農(nóng)村公路就業(yè)崗位77.4萬(wàn)個(gè)，平均年收入1.3萬(wàn)多元，吸收脫貧戶38.1萬(wàn)人。

2022年7月28日，交通運(yùn)輸部舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹了在農(nóng)村公路擴(kuò)投資方面的部署，提出將組織各地加快實(shí)施骨干路網(wǎng)提檔升級(jí)工程、基礎(chǔ)路網(wǎng)延伸完善工程、安全保障能力提升工程、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程、服務(wù)水平提升工程等“四好農(nóng)村路”助力鄉(xiāng)村振興五大工程。同時(shí)，交通運(yùn)輸部計(jì)劃在提前完成今年原定任務(wù)目標(biāo)基礎(chǔ)上，再新增完成新改建農(nóng)村公路3萬(wàn)公里、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程3萬(wàn)公里、改造農(nóng)村公路危橋3000座。預(yù)計(jì)2022年累計(jì)完成新改建農(nóng)村公路15萬(wàn)公里、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程8萬(wàn)公里、改造農(nóng)村公路危橋8000座。

……

以往，農(nóng)民“走出去”是因?yàn)榻煌l件限制了他們致富，阻礙了農(nóng)村發(fā)展，如今，以“四好農(nóng)村路”為典型的農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正成為農(nóng)村“引進(jìn)來(lái)”各類資源的基礎(chǔ)。

有一個(gè)故事讓人印象深刻：這幾十年來(lái)，四川涼山近乎成為貧窮的代名詞。即便經(jīng)常在貧困地區(qū)跑的人，第一次進(jìn)涼山，也往往被此地的貧困和原始程度震驚。記者汪蘇曾在報(bào)道中描寫道：“我們見(jiàn)到一個(gè)大眼睛的女孩和弟弟一起，蹲在房子門前的黃土地上寫作業(yè)……我們問(wèn)她：能聽(tīng)得懂我們講話嗎？她認(rèn)真地點(diǎn)了點(diǎn)頭。車子開(kāi)過(guò)，路邊的彝族小孩們會(huì)熱熱鬧鬧地站定、敬禮，笑作一團(tuán)。那是幼兒園老師教的。改變正在一點(diǎn)點(diǎn)發(fā)生。”

是的，改變正在發(fā)生。