文 山東省煙臺市公路事業(yè)發(fā)展中心 張麗萍

暢、安、舒、美的煙臺公路
自新中國成立后,尤其是改革開放40年以來,山東煙臺公路從“晴天一身灰,雨天一身泥”的砂石小路到如今“暢通行無阻,風(fēng)景美如畫”的坦途大道,一幅“人便其行,貨便其流”的壯麗畫卷徐徐鋪開。
路通百業(yè)興,道暢民心順。公路不僅是支撐人流、車流、物流不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng),更為煙臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善出行條件、提高人民生活水平提供了關(guān)鍵支撐。截至2020年底,煙臺市國省干線公路里程達(dá)2495公里,位列山東省第二位,其中高速公路670公里,一級公路875公里,高等級路里程居全省前列。目前,煙臺公路管養(yǎng)普通國省道共22條1619公里。
“路,總是伴隨著人類文明的腳步向前延伸。”步入煙臺公路發(fā)展歷程展示廳,映入眼簾的這句話是這個偉大時代砥礪前行的最好注腳。
煙臺市地理位置得天獨(dú)厚,物產(chǎn)豐饒,工商共盛。陸路交通源遠(yuǎn)流長,可追溯到春秋戰(zhàn)國時期的齊國商道,秦朝的東巡馳道。1922年,膠東第一條汽車專用路煙濰路建成通車,是當(dāng)時全國最好的汽車路之一。1928年到1937年的10年間,煙臺境內(nèi)公路總長已經(jīng)達(dá)到1600余公里。抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期,煙臺公路飽受摧殘。到1948年解放戰(zhàn)爭勝利時,所有通車公路里程僅剩700公里左右。
未經(jīng)黑暗,便看不到光明的可貴。惡劣的交通環(huán)境激發(fā)了不屈的民族情懷。從1950年6月設(shè)立萊陽專區(qū)公路段黨支部,擎起第一面鮮紅黨旗開始,煙臺境內(nèi)掀起全民修路熱潮,依靠鐵锨、鎬頭、小推車完成公路建設(shè)。
1951年,青煙公路萊陽境內(nèi)的渭田橋建成,為山東省首座鋼筋混凝土公路橋梁。1955年,新煙濰公路鋪筑混合料路面,晴雨通車,為山東省第一條配套齊全的三級公路。1967年,煙濰公路黃縣境內(nèi)首次正式修建瀝青(渣油)路面,為煙臺境內(nèi)第一條瀝青路面公路。1976年,養(yǎng)馬島海堤公路建成通車,為進(jìn)出島的唯一公路……它們見證著膠東大地上的歷史變遷,詮釋著煙臺公路事業(yè)的發(fā)展歷程。
“頭頂烈日,腳踏坎坷,再苦再累都不說,于是有了平坦的大道,于是有了一曲曲贊歌。”正如原創(chuàng)歌曲《咱公路人》中所傳唱的,在煙臺公路人的血脈里,因?yàn)橘x予了信仰,指明了道路,便無所畏懼、奮勇拼搏、砥礪前行。
時間的刻度,標(biāo)注著煙臺公路闊步前進(jìn)的步伐。

國道517線蓬萊段大中修工程
“要想富,先修路”,40年前的膠東公路路網(wǎng)建設(shè)悄然加速。20世紀(jì)80年代初,沐浴著改革開放的春風(fēng),公路人逢山開路、遇水架橋。隨著機(jī)械化水平的不斷提高,推土機(jī)、碎石機(jī)等施工設(shè)備,拖拉機(jī)、翻斗車等運(yùn)輸車輛也正式進(jìn)入“公路建設(shè)圈”,施工技術(shù)實(shí)現(xiàn)了半機(jī)械化,一批批高等級公路開始修建,公路建設(shè)正式步入快車道。
1980年,山東省內(nèi)首座球面扁殼拱橋在萊陽紀(jì)格莊至馮格莊的縣鄉(xiāng)公路上建成。1984年,文朱公路與煙青(東線)公路相交的英靈山前,建成了山東省首座公路與公路半互通式立交橋。1986年,國道204線棲霞段6公里一級公路建成通車,這是煙臺首條一級公路。
一條條延伸的道路,是公路人刻寫的一座座里程碑。煙臺公路網(wǎng)持續(xù)拓展,1990年修建金溝寨到軫格莊的公路(現(xiàn)在的觀海路),1994年煙威一級汽車專用公路建成通車,為全市首條一級汽車專用公路,也是現(xiàn)在煙威高速公路的前身。1998年,煙臺繞城高速公路全線建成通車,標(biāo)志著煙臺第一條高速公路的誕生,這條高速公路與9條國省道連接。
20世紀(jì)的最后10年,煙臺擁有了真正的城市公路網(wǎng)。
與時共進(jìn)何其幸,加壓奮進(jìn)齊步伐。
步入21世紀(jì)之后,煙臺公路建設(shè)一路披荊斬棘、高歌猛進(jìn)。補(bǔ)斷頭、填空白、暢動脈,全市形成了以沈海高速、榮烏高速、威青高速、煙海高速、蓬棲高速、龍青高速、文萊高速和3條疏港高速,以及國道204線煙滬段、國道228線丹東段為主骨架的國省干線公路路網(wǎng)。隨著路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,煙臺公路加大投入、提升標(biāo)準(zhǔn),因地制宜、因路制宜,優(yōu)良路率達(dá)97.2%,路況質(zhì)量顯著提升,煙臺逐漸實(shí)現(xiàn)由“公路大市”向“公路強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變。
守安全底線,筑百年坦途。2015年以來,整治普通國省道風(fēng)險點(diǎn)里程700多公里,做到了行車速度、居民滿意度“雙提升”,實(shí)現(xiàn)了交通事故率、傷亡人數(shù)“雙下降”。2018年,在交通運(yùn)輸部組織開展的公路安全生命防護(hù)工程現(xiàn)場調(diào)研時,獲得相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业目隙ㄅc認(rèn)可,打造出行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的公路安防“煙臺模式”。

公路巡查車輛裝載輕量化路況檢測設(shè)備進(jìn)行路況檢測
同樣作為國內(nèi)行業(yè)“標(biāo)桿”的煙臺智慧公路綜合管理平臺,目前已開發(fā)800余項(xiàng)功能,公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)效率提升30%,路政事案辦理效率提高80%。2019年,全國政協(xié)副主席、交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂到煙臺公路調(diào)研,要求深化探索,將煙臺公路信息化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣到山東省乃至全國。
2020年,山東省智能化綜合管理現(xiàn)場觀摩會在煙臺召開,先進(jìn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到進(jìn)一步推廣。承建的交通運(yùn)輸部試點(diǎn)項(xiàng)目“山東省普通國省道智能化養(yǎng)護(hù)管理”順利通過省交通運(yùn)輸廳驗(yàn)收,這是全國6個試點(diǎn)項(xiàng)目中唯一一個由地市級公路部門承擔(dān)的項(xiàng)目。
一項(xiàng)項(xiàng)重大工程的完成,展現(xiàn)出攻堅(jiān)克難的“公路速度”;一個個重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),彰顯出跨越發(fā)展的“使命擔(dān)當(dāng)”。凝心聚力謀發(fā)展,勇攀高峰創(chuàng)佳績。煙臺公路堅(jiān)持“修德做好人、修路出精品”的理念,2005年被確定為首批“全國文明單位”,2020年實(shí)現(xiàn)“六冠王”,還先后獲得了“全國五一勞動獎狀”“全國交通系統(tǒng)先進(jìn)單位”“全國公路行業(yè)先進(jìn)基層黨組織”“山東省先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號,累計(jì)獲獎超過1000項(xiàng)(次),還在山東省公路行業(yè)綜合工作考核評比中連續(xù)6年奪得金杯。
風(fēng)雨砥礪,初心如磐。回望來時路,煙臺公路經(jīng)歷一場又一場戰(zhàn)役,取得一個又一個勝利。展望未來,豪情滿懷。煙臺公路將以工作實(shí)績踐諾文明之行、履行行業(yè)職責(zé),不斷煥發(fā)“大道為公,路暢膠東”品牌魅力,為推動煙臺創(chuàng)新持續(xù)領(lǐng)先發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。