堅持創新制勝探索市域創新之路

■ 嘉興市科技局黨組書記 吳根軍

浩瀚的歷史長河中，創新決定著文明的進步。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。

面對世紀疫情和百年變局相互交織的復雜形勢，如何點燃創新引擎，回答好“穩增長、防風險、促改革、防疫情”的時代命題，事關國家發展大局，也是每座城市發展的必答題。

2006 年3 月，習近平總書記主政浙江期間，親自主持召開全省自主創新大會，確定了嘉興作為浙江省創新體系副中心的城市定位，為嘉興科技創新工作指明了方向、錨定了方位、提供了遵循。近年來，嘉興積極融入長三角一體化發展，著力實施創新驅動發展戰略，以全域創新的市域案例，為新時代加快實現科技自立自強探索現實范本。

——聚焦主體培育，夯實企業科研基礎。企業是創新的主體，推動創新企業“百花齊放”，加快企業創新能力“節節攀升”，對市域科技創新至關重要。圍繞三大科創高地和重點產業技術領域，嘉興加大科技企業引育力度，形成“微成長、小升高、高壯大”梯次培育機制。通過高質量實施“百企百院”專項行動，嘉興實現規上百強工業企業研發機構全覆蓋，全面構建科技企業成長體系和企業創新體系。

——聚焦平臺提升，推動“高原”提能造峰。把創新放在轉型發展全局的核心位置，搭建一流創新平臺，是激活創新澎湃動能的必由之路。嘉興擁有習近平總書記親自謀劃、親自推動建立的省校合作樣板——浙江清華長三角研究院，以此為開端，先后引進了中國電子南湖研究院、南湖實驗室、烏鎮實驗室、北理工長三角研究院等高端創新載體，形成了創新平臺“高原”。推動“高原”提能造峰過程中，嘉興打出了一系列組合拳：創新開展全市高新區+縣（市、區）分園的“一區多園”建設，突出“畝均R&D經費支出”“畝均稅收”指標導向，打造一批標志性高新產業鏈和創新型產業集群，推動全市高新區爭先進位；推進長三角G60 科創走廊建設，推進G60 科創路演中心數字化改革應用場景系統建設，常態化組織開展項目路演，撬動周邊科創資源，互通有無，主動服務“全國一盤棋”。

——聚焦人才引育，優化人才發展生態。習近平在黨的二十大報告中強調，堅持為黨育才、為國育才，全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。各級黨委和政府要積極探索集聚人才、發揮人才作用的體制機制，完善相關政策，進一步創造人盡其才的政策環境。當下，尤其要圍繞產業鏈部署人才鏈，加快引進一批自然科學、工程技術等領域高層次創新創業人才。嘉興大力鼓勵支持高校、科研院所等事業單位以及領銜創辦科技類民辦非企業單位“一事一議”引進頂尖人才（團隊），大幅提升各級各類人才計劃、研發項目、基金項目支持35 歲以下青年人才比例，探索實行高層次科技人才“雙聘”新模式，推動市屬本科高校科創資源與地方企業生產實踐精準對接，成效顯著。2021 年，嘉興市“中國城市人才吸引力”排名全省第三位，省海外工程師入選數實現三連冠，省領軍型創新創業團隊數量連續兩年列全省第二。

以創新奮斗謀突破，以科技賦能促發展。嘉興連續兩年捧回浙江省“科技創新鼎”，躋身全省科技創新第一方陣，靠的是將整體城市置身于創新之中，舉全域之力進行創新的氣概。讓創新成為一種習慣和自覺，讓創新基因植入城市體內、融進城市血液之中，成為城市的稟賦和特質，這是嘉興的追求，也是推動城市創新的根本動力。