對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)知及影響因素分析淺析

韓雙花

（新疆烏魯木齊市高新區(qū)（新市區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，新疆 烏魯木齊 830000）

315晚會對“康師傅老壇酸菜面”、“雙匯火腿腸”等眾多人民群眾長期信賴的老牌食品品牌的安全問題進(jìn)行了曝光，再次給廣大群眾對中國食品安全的信任帶來了巨大沖擊，民眾對國家食品安全的信任早已薄如蟬翼，解決信任危機(jī)迫在眉睫。追根溯源，探求根本，弄清食品安全問題出在哪一環(huán)節(jié)是當(dāng)下在民眾、媒體間熱議的話題，是不可回避的尖銳問題，到底是將責(zé)任歸咎于部分農(nóng)民的安全意識低下？還是某些黑心商人唯利是圖昧了良心？還是說政府的監(jiān)督監(jiān)管、出臺政策不到位，睜一只眼閉一只眼，對不良現(xiàn)象任其發(fā)展？本文將從農(nóng)產(chǎn)品安全的現(xiàn)狀、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素、影響農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)知的因素以及如何解決問題、改變現(xiàn)狀等多方面加以論述。

1 農(nóng)民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)知現(xiàn)狀

1.1 以次充好

以次充好是最被民眾怨聲載道的不良行為，因?yàn)檫@種行為往往直接反映在商品狀態(tài)上，能夠被消費(fèi)者直接觀察得以發(fā)現(xiàn)，也是農(nóng)戶最常見的不注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行為。大量出現(xiàn)缺斤少兩、摻假售假、修改標(biāo)注、以陳頂新的不誠信行為，將爛果壞果、即將腐壞的果子、以及尺寸不合要求的果子摻雜在好果中銷售，以此將本應(yīng)由農(nóng)戶承擔(dān)的損失轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者，將不合要求的產(chǎn)品賣出好價，類似行為在人們的生活中還有很多，在好米中摻雜潮米，將辣椒泡水后再曬干以增加重量，在包裝中注水，甚至放磚頭，惡意增加包裝重量，用劣質(zhì)產(chǎn)品冒充普通產(chǎn)品，用普通產(chǎn)品冒充知名產(chǎn)品，例如市面上有大量的假陽澄湖大閘蟹、假紅富士蘋果。人們在拿到這樣的產(chǎn)品時想要維權(quán)卻困難重重，由于產(chǎn)品溯源制度的極度不完善，消費(fèi)者無法直接聯(lián)系到生產(chǎn)者，而與中間商在處理問題的過程中，對方總是能以一直在與廠商聯(lián)系中的理由搪塞買家，一拖再拖。可能等到最后只能用運(yùn)輸過程中的正常損壞推卸責(zé)任，運(yùn)氣好的話能得到微乎其微的部分賠償，可是要知道絕大多數(shù)人不會去投入自己的時間成本去維權(quán)，生產(chǎn)者和中間商正是抓住消費(fèi)者的這種心理，實(shí)現(xiàn)利益的最大化。

1.2 違規(guī)使用化肥、農(nóng)藥

農(nóng)戶在利益驅(qū)使下，為了將自己的收益擴(kuò)大，常常會出現(xiàn)不合理地使用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象，可能是偷偷使用違規(guī)的、已被國家嚴(yán)令禁止的化學(xué)產(chǎn)品，還可能是由于農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)科學(xué)知識的缺乏，超量使用農(nóng)藥化肥，以實(shí)現(xiàn)揠苗助長的心理。國家對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)藥、化肥的使用是有著嚴(yán)格完善的法律法規(guī)的，并且對此在不斷地完善補(bǔ)充。不合理地使用這些危險的化學(xué)產(chǎn)品，將會帶來嚴(yán)重的危害或隱患，長期超標(biāo)地使用硫酸鉀會引起土壤地質(zhì)的酸化、結(jié)塊。硫酸鉀與土壤里的鈣質(zhì)發(fā)生反應(yīng)，形成硫酸鈣，帶走了富含在土壤中的鈣元素，使土壤中的營養(yǎng)缺失，還會使土壤結(jié)塊，土地利用率減小，造成生產(chǎn)率降低。長期的酸性條件下，大量的營養(yǎng)物質(zhì)流失，也是不利于農(nóng)作物的生長的，甚至還會促進(jìn)有毒物質(zhì)的生成。化肥中本身也是含有一定量的有害物質(zhì)的，例如我國廣泛使用的磷肥，其中就含有一定量的鎘，長期過量地使用磷肥，會使土壤中的鎘含量嚴(yán)重超標(biāo)，鎘元素在土壤中的富集會直接被農(nóng)作物所吸收，人在吃了這些鎘嚴(yán)肅大量超標(biāo)的農(nóng)作物后，會引起骨質(zhì)疏松等嚴(yán)重的骨科疾病，尤其是市場上流傳著大量不符合我國重金屬含量標(biāo)準(zhǔn)的外國磷肥，更是對土地、環(huán)境有著極大的損害。氮肥的大量使用會使土壤中堆積大量的硝基化合物，使土壤水分大量流失，土壤鹽質(zhì)化，造成農(nóng)作物的大面積干旱。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的追溯制度不健全

我國開始關(guān)注并嘗試建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的追溯系統(tǒng)是在2002年，晚于世界上大多數(shù)發(fā)達(dá)國家。在我國有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的追溯制度，起步時間晚、實(shí)施力度小、宣傳不到位。目前國內(nèi)有多個獨(dú)立運(yùn)行的農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺，它們各自的體系制度都是不一樣的，沒有得到統(tǒng)一，這就增大了溯源的難度。其次，有關(guān)追溯平臺的宣傳可以說寥寥無幾，據(jù)調(diào)查，絕大多數(shù)的民眾根本就不知道有相關(guān)平臺的存在，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的追根溯源意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成于人們腦中。再其次，國家相應(yīng)的法律法規(guī)不完善，追溯系統(tǒng)缺少法律支撐，國家在此方面實(shí)施力度明顯不足。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)影響因素

2.1 地域因素

不同地區(qū)的地理特征，氣候因素不盡相同，所以各自的種植習(xí)慣與常遭受的自然災(zāi)害也不同，使得各地域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體現(xiàn)出不同的形勢。

2.2 農(nóng)戶認(rèn)知因素

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全自然首先取決于農(nóng)戶對此問題的認(rèn)識，這一點(diǎn)在稍后的第三節(jié)會進(jìn)行詳細(xì)的論述。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品用途因素

農(nóng)產(chǎn)品的用途也是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一個重要原因，用于自身食用的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)戶都會悉心栽培，不會為了急于求成而揠苗助長，取用對自己有害的生產(chǎn)方式。而用于商業(yè)出售用途的農(nóng)產(chǎn)品明顯在生產(chǎn)過程中就沒有那么小心謹(jǐn)慎了，為了縮短生產(chǎn)周期，提高產(chǎn)率，以求迅速的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，一些出格的生產(chǎn)方式也常常被使用。

2.4 農(nóng)藥

農(nóng)藥的合理使用可以有效地殺滅蟲害，防止害蟲、寄生蟲對農(nóng)作物的損害，從而保證農(nóng)作物的品種和產(chǎn)量，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既能起到預(yù)防效果，又能起到補(bǔ)救作用。而農(nóng)藥的長期不合理使用不僅影響莊稼的成長、污染土壤環(huán)境，殘留的農(nóng)藥還會危害到人的生命健康安全。

2.5 化肥

合理施用化肥能夠迅速地為農(nóng)作物生長補(bǔ)充所需的養(yǎng)分。而長期不合理地使用化肥，將會嚴(yán)重地污染環(huán)境，磷肥、氮肥等化肥的大量使用，會使土地酸化、鹽化，造成水土流失以及重金屬超標(biāo)。

2.6 農(nóng)用抗生素

農(nóng)用抗生素屬于生物農(nóng)業(yè)的范疇，與化學(xué)農(nóng)藥產(chǎn)品不同，農(nóng)用抗生素相比之下有著污染性小、毒性低的優(yōu)點(diǎn)。但是農(nóng)用抗生素的不合理使用也會帶來不小的危害，長期使用農(nóng)用抗生素，會使農(nóng)作物產(chǎn)生抗藥性，作用效果越來越差，農(nóng)作物營養(yǎng)價值降低，變得更容易腐爛，不易保存，更重要的是激素的殘留會對人的生長發(fā)育產(chǎn)生不利的影響。

2.7 食品添加劑

隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)離不開中國人民的日常生活了。農(nóng)戶的傳統(tǒng)身份和職能也有所改變，許多的農(nóng)戶既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，同時又是食品生產(chǎn)者。在農(nóng)產(chǎn)品加工過程中，加入食品添加劑能夠增添食品的風(fēng)味，還能夠有效延長食品的保質(zhì)期。但是食品添加劑的濫用，對人會產(chǎn)生慢性的危害，甚至可能會致癌，引發(fā)重大疾病。

2.8 雜質(zhì)引入

雜質(zhì)引入是指在農(nóng)產(chǎn)品再加工成為食品的生產(chǎn)過程中，引入了塵土、石渣、毛屑等雜質(zhì)，甚至是蟑螂、老鼠等昆蟲、動物的殘骸，隨著食品進(jìn)入加工環(huán)節(jié)，使食物產(chǎn)生變質(zhì)。

2.9 接觸污染

在農(nóng)產(chǎn)品的加工過程中，農(nóng)產(chǎn)品可能會與金屬機(jī)械以及包裝原材料在一定溫度和壓強(qiáng)的條件下，進(jìn)行接觸，使有毒物質(zhì)殘留在農(nóng)產(chǎn)品上，這個過程叫做接觸污染。

3 農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)知的影響因素

3.1 自身因素

農(nóng)戶的自身因素是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)識方面的根本因素。

由于我國農(nóng)村地區(qū)常年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后，使得農(nóng)村人口相較之下經(jīng)濟(jì)條件差、受教育程度低，雖然義務(wù)教育和多種助農(nóng)、富農(nóng)政策的推廣對農(nóng)村地區(qū)的教育形勢、經(jīng)濟(jì)狀況有所改善，但是由于地方的差異性，使各地的實(shí)行情況有所不同，仍然有不少的農(nóng)村人口處于經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀，造成務(wù)農(nóng)人員的受教育程度和安全意識參差不齊，缺乏正確的認(rèn)知與知識儲備指導(dǎo)他們進(jìn)行科學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

由于我國城市地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)上都有著顯著差距，在外打工相比于在家務(wù)農(nóng)能有收入更高、回報(bào)更快、風(fēng)險更低的優(yōu)點(diǎn)，大部分的農(nóng)村青壯年人口都選擇了外出務(wù)工，令“老農(nóng)”不得不成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，大多數(shù)的老農(nóng)都是從建國前后生活過來的，由于那個時代的教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不穩(wěn)定，使得這些老農(nóng)沒有自小接受到良好的教育，缺乏不斷學(xué)習(xí)、提升自己的認(rèn)知，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更是想當(dāng)然，很多有意與無意的錯誤操作、危險行為屢見不鮮。

3.2 他人因素

通過他人的影響是影響農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)知的最直接的因素，大多數(shù)農(nóng)民雖然沒有接受過良好的教育，但是農(nóng)民在我國歷史上一直是以正面的、斗爭著的、充滿力量的形象存在的，所以大多數(shù)農(nóng)民本性善良。

老實(shí)勤懇的農(nóng)民大多數(shù)沒有機(jī)會接受良好的教育，認(rèn)識與掌握新事物的能力普遍不高，終日與土地莊稼打交道的他們，面朝黃土背朝天，社會經(jīng)驗(yàn)不足，不擅長與人打交道，對人的防備之心更是不強(qiáng)，所以在教育缺失的背景下，許多農(nóng)民在直接投身到社會生活時，容易被一些為金錢蒙住了雙眼的不法分子給欺騙，這些不法分子往往運(yùn)用花言巧語欺騙善良樸實(shí)的農(nóng)民，大發(fā)不義之財(cái)。他們將淘汰、報(bào)廢的產(chǎn)品進(jìn)行回收、翻新處理，再以嶄新的新產(chǎn)品的價格賣給不懂行情的農(nóng)民。各種假農(nóng)藥、假種子、假設(shè)備、假化肥、假合同充斥著市場。農(nóng)民購買相應(yīng)的產(chǎn)品本來是為了保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，通過優(yōu)化生產(chǎn)體系而提升經(jīng)濟(jì)收益，但在實(shí)際購買中一次次被騙，買到的卻是不合格的設(shè)備、無法使用的產(chǎn)品。農(nóng)民們本著“物盡其用”的原則，同時也是為了減小損失，還是選擇將從騙子那里購得的偽劣產(chǎn)品投入實(shí)際生產(chǎn)中。

基于我國農(nóng)民人口眾多的現(xiàn)狀，使得目前對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范操作的宣傳和監(jiān)督難以滲透到各家各戶。再加上受教育程度和基本安全意識的參差不齊，使得各地農(nóng)戶對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)知體現(xiàn)出極為不同的情況，往往會呈現(xiàn)區(qū)域性的發(fā)展趨勢，由于相同的氣候條件、地貌特征，同一地區(qū)的農(nóng)戶在務(wù)農(nóng)時，往往會互幫互助、相互交流、相互效仿。而對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的認(rèn)知不足，農(nóng)戶在使用化肥、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)品時并不會先研究其原理，而是只看短期反映出來的效果，所以一旦不合規(guī)的產(chǎn)品被引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，往往其他農(nóng)戶也會在不明所有的情況下加以效仿。

3.3 社會環(huán)境因素

在中國，對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的監(jiān)督引導(dǎo)力度不足，中國自古以來是個地大物博的國家，農(nóng)民眾多、物產(chǎn)豐富，有關(guān)部門根本監(jiān)管不過來，缺乏完善健全的體制體系規(guī)范到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面。

4 解決對策

4.1 加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)是改變農(nóng)戶認(rèn)知現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)推行助農(nóng)、富農(nóng)政策的實(shí)施，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)設(shè)施的投入，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)流程與相關(guān)知識的培訓(xùn)，建立專業(yè)化、機(jī)械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)知識、農(nóng)業(yè)旅游的宣傳。讓農(nóng)民富起來，提高農(nóng)民的社會地位和經(jīng)濟(jì)收入，改善教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)水平，從而留住更多人才，吸引青壯年回歸，進(jìn)而提高務(wù)農(nóng)人員的受教育水平，最終改變農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全的認(rèn)識。

4.2 加強(qiáng)宣傳

通過宣傳，讓農(nóng)戶認(rèn)識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要建立在科學(xué)、正確的知識與流程上的重要性。定期在各區(qū)域農(nóng)戶中開展、組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣講會、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)會，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)民自發(fā)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，向外宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，吸引更多人的關(guān)注，對于有效改善部分農(nóng)戶落后的思想態(tài)度和欠缺不足的專業(yè)知識有著積極的引導(dǎo)作用。

4.3 加大監(jiān)管力度

加強(qiáng)農(nóng)戶對生產(chǎn)知識的宣傳、培訓(xùn)，是加強(qiáng)農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)知的引導(dǎo)步驟。而加大其中的監(jiān)管力度則是底線與原則，對于頑劣不改、知法犯法，依然以一己私欲而背叛國家，做有害于人民的事的那些人員，必須進(jìn)行處置。制定能夠面面俱到、確切落實(shí)的機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。對農(nóng)藥、化肥等特殊產(chǎn)品的購買和使用要進(jìn)行嚴(yán)格的記錄，按照區(qū)域特性、生產(chǎn)需要，嚴(yán)格控制農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)、化肥的種類和數(shù)量，同時要把好市場關(guān)，不讓不符合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)定的假冒偽劣產(chǎn)品、違禁品、外國產(chǎn)品流通到農(nóng)民手中，從源頭上阻斷不規(guī)范生產(chǎn)方式的產(chǎn)生。

5 結(jié)語

從20世紀(jì)開始，隨著新聞媒體的不斷發(fā)展，有關(guān)各種食品安全問題的報(bào)道層出不窮，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)之后，各種自媒體、暗訪人員的出現(xiàn)，更是揭露了中國食品安全慘痛的現(xiàn)狀，深深地刺痛了廣大人民的心，信任如風(fēng)中搖曳的殘燭，危在旦夕。挽救民眾對食品安全日漸衰微的信心，刻不容緩。中國自古以來是一個地大物博、物產(chǎn)豐富的國家，要想從根本上解決食品安全中顯露的各種問題，任重而道遠(yuǎn)。我們必須明確，正確地認(rèn)識農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀是前提；加強(qiáng)對農(nóng)戶的培訓(xùn)與宣傳是根本；建立健全完善的法律法規(guī)與監(jiān)管制度是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的原則；加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留住人才、吸引人才是重中之重。