雙碳目標下傳統(tǒng)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級路徑
——以遼寧省為例

王 舜，范帥邦，鐘志成，李 幸，羅安寧

（1.東北財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院，大連 116025；2.云南大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院，昆明 650500）

引言

習(xí)近平總書記強調(diào)，“我們要順應(yīng)第四次工業(yè)革命發(fā)展趨勢，共同把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機遇。”2020 年9 月，習(xí)近平總主席在聯(lián)合國大會上指出，中國將在2030 年前實現(xiàn)碳達峰，2060 年前實現(xiàn)碳中和。產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級是實現(xiàn)低碳減排的有效措施，遼寧省作為東北老工業(yè)基地的龍頭，更應(yīng)該在新一次工業(yè)浪潮中抓住機遇，實現(xiàn)裝備制造業(yè)智能化，為實現(xiàn)“雙碳”目標做出貢獻。遼寧省工業(yè)總產(chǎn)值從1978 年的396.6 億元，增加到2017 年的2.3 萬億元；工業(yè)企業(yè)數(shù)從1978 年的1.4 萬戶，增加到2017 年的12.4 萬戶。2021年遼寧省裝備制造業(yè)年純收入突破8 500 億元，其中60%以上企業(yè)通過革新先進產(chǎn)業(yè)設(shè)備的方式使得產(chǎn)效大幅度提升。2022 年，遼寧省政府加大對于傳統(tǒng)裝備制造業(yè)產(chǎn)能升級的投入，爭取完成全面智能化生產(chǎn)設(shè)備的普及，著力打造大數(shù)據(jù)制造產(chǎn)業(yè)平臺，整合沈陽市、大連市高新產(chǎn)業(yè)相關(guān)合力，爭取全面完成依托于信息產(chǎn)業(yè)的裝備制造產(chǎn)業(yè)新平臺。自2019 年以來，遼寧省已成功完成109 個傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)化的重點建設(shè)項目，傳統(tǒng)裝備制造企業(yè)的生產(chǎn)效率平均提升21.2%，平均成本降低15.6%。隨著“十四五”的到來，我國進入“工業(yè)4.0”時代。我國提出了“中國制造2025”策略，提出了成為新型“制造強國”的目標和具體要點，為遼寧省傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展提供了前所未有的發(fā)展平臺。而如何對傳統(tǒng)制造業(yè)進行新型改革從而重獲新生是遼寧省當(dāng)下的重要任務(wù)。遼寧省要堅持把智能制造作為制造轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，為遼寧省打造新型制造產(chǎn)業(yè)平臺打下堅實基礎(chǔ)。

一、傳統(tǒng)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需求和面臨的問題

（一）智能制造業(yè)及其技術(shù)的蓬勃發(fā)展

在許多行業(yè)和領(lǐng)域中，智能制造技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)非常成熟，可以完全替代傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，還可以完全實現(xiàn)零人工、全自動生產(chǎn)模式。同時，智能制造業(yè)的發(fā)展會對于制造業(yè)結(jié)構(gòu)模式的重新調(diào)整產(chǎn)生顯著影響，甚至?xí)l(fā)展出全新的制造模式，也會帶來生產(chǎn)成本降低、生產(chǎn)效率增加、生產(chǎn)周期縮短、生產(chǎn)能力提高等有利條件，還可以使生產(chǎn)實現(xiàn)個性化、定制化和創(chuàng)新化。除此之外，這種靈活、快速的生產(chǎn)方式還可以給下游經(jīng)營和銷售帶來更多的便捷，對于市場的變化也能夠做出更加迅速的反應(yīng)。智能制造業(yè)的技術(shù)和模式的飛速發(fā)展對于遼寧省傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是顯著且具有挑戰(zhàn)的。

（二）買方市場和經(jīng)濟全球化

東北地區(qū)經(jīng)過多年培育出了一批在傳統(tǒng)裝備制造業(yè)中勇立潮頭的國有企業(yè)和私營企業(yè)。以沈陽市第一機床廠為例，2021 年中國機床產(chǎn)值為149 億美元，其中沈陽機床產(chǎn)值高達89.4 億美元，占比60%。其出口國遍布全球，與美國、日本、德國企業(yè)之間有較為長久的進出口貿(mào)易合作。然而，由于新型移動互聯(lián)網(wǎng)科技的快速發(fā)展，其進出口合作之間的模式變?yōu)橘I家逐漸占據(jù)主動地位，開始進行全球比價、全球技術(shù)比較等，這無疑給企業(yè)經(jīng)營者帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。企業(yè)應(yīng)對這種買方市場全球化的局面不得不加快傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)能升級，加快實現(xiàn)信息化、科技化、專業(yè)化，著力降低成本、提高生產(chǎn)效率，以爭取在激烈的出口方競爭者中脫穎而出。而且遼寧省更是需要通過全球進出口貿(mào)易與世界接軌，通過信息化經(jīng)濟和技術(shù)的融合完成彎道超車。

（三）智能制造業(yè)仍處于起步階段

東北地區(qū)的裝備制造業(yè)發(fā)展目前處于一個由傳統(tǒng)裝備制造業(yè)向智能化裝備制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段，即“半智能化”裝備制造業(yè)生產(chǎn)階段。目前，東北地區(qū)裝備制造企業(yè)60%以上引進新型智能制造裝備并將其投入生產(chǎn)，但還有40%的企業(yè)沒有引進新型智能裝備，其中大部分是自主生產(chǎn)的中小企業(yè)，這是由于中小企業(yè)資本投入較少、信息化程度較低，政策性傾斜的普遍性也較低，導(dǎo)致其生產(chǎn)設(shè)備較為落后，進而形成生產(chǎn)效率低、成本高、產(chǎn)品質(zhì)量差的惡性循環(huán)。要形成一個更加良好的裝備制造業(yè)發(fā)展環(huán)境，就需要市場內(nèi)的大企業(yè)和小企業(yè)加強聯(lián)合，并與高科技企業(yè)形成緊密聯(lián)系，保證其智能裝備的先進性和一體性，從而使得東北地區(qū)裝備制造業(yè)集群基地得到徹底的革新與發(fā)展。與此同時，東北地區(qū)裝備制造業(yè)智能化還出現(xiàn)核心技術(shù)“卡脖子”問題，核心技術(shù)對于國外進口的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品和專利的依賴性依然較高，對于關(guān)鍵技術(shù)、核心產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入與其他國家相比還有很大差距。總體而言，目前遼寧省智能制造業(yè)仍然處于起步階段，對于產(chǎn)業(yè)智能化資金的投入和方向的探索都是非常必要的，只要技術(shù)的探索和發(fā)展體系的完善突破了發(fā)展瓶頸，遼寧省裝備制造業(yè)將擁有非常好的發(fā)展前景。

（四）智能技術(shù)能夠為“雙碳”目標實現(xiàn)提供技術(shù)支撐

如今綠色和低碳已成為中國經(jīng)濟、社會、生態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本指導(dǎo)原則與重要評判標準，其中，對于制造業(yè)而言就是要大力發(fā)展綠色制造與智能制造。遼寧省是我國主要的碳排放地區(qū)之一，因此遼寧省制造業(yè)需要通過技術(shù)革新與創(chuàng)新為實現(xiàn)“雙碳”目標貢獻力量。綠色制造主要為了減少能耗，智能制造則是為了提質(zhì)增效，二者相互促進、不可分割，都是中國制造向高端發(fā)展的必然選擇。通過“綠色發(fā)展”理念引導(dǎo)我國傳統(tǒng)裝備制造業(yè)進行綠色制造和智能制造，協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展，著力降低排污、減少耗能，實現(xiàn)碳達峰、碳中和的環(huán)保目標。遼寧省大多數(shù)傳統(tǒng)制造企業(yè)在生產(chǎn)過程中會造成資源的大量損耗，與此同時會產(chǎn)生大量的污水，這些傳統(tǒng)的高能耗、高污染的裝備制造業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)不符合我國長遠可持續(xù)發(fā)展的普遍利益，迫切需要更加科學(xué)的評估方法、更多可遵循的環(huán)境法規(guī)，用來構(gòu)建全新的制造業(yè)環(huán)保發(fā)展理念與可持續(xù)發(fā)展體系。

二、傳統(tǒng)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇

（一）智能化技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)深度融合

遼寧省傳統(tǒng)裝備制造企業(yè)突破現(xiàn)有格局實現(xiàn)飛速發(fā)展最重要的一步就是將智能化信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)深度融合，對標國外科學(xué)技術(shù)密集型的集群裝備制造企業(yè)，通過將智能化科技與傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)進行融合，以大大提升對于原產(chǎn)資源的利用率，降低對于外部環(huán)境的依賴和對環(huán)境的影響。大型國有裝備制造企業(yè)擁有較為雄厚的資金支持，可以大規(guī)模引進先進科技技術(shù)及裝備直接投入生產(chǎn)；而中小型企業(yè)則需要針對相關(guān)制造環(huán)節(jié)的問題精細化分析后再具有針對性地引進創(chuàng)新科技技術(shù)，通過對新技術(shù)的剖析和分解，在原有技術(shù)的基礎(chǔ)上完成第二次創(chuàng)新。只有著眼于未來，深入研究裝備制造業(yè)的未來趨勢與發(fā)展前景，增強科技對于裝備制造業(yè)的影響力，才能使遼寧省傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)更加快速、高效地發(fā)展，與此同時也能提高我國裝備制造業(yè)在世界范圍內(nèi)的影響力。

（二）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與智能化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局

遼寧省的傳統(tǒng)裝備制造業(yè)原有的產(chǎn)業(yè)鏈在整個裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大環(huán)境下需要進行重新調(diào)整與革新。原有產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游的聯(lián)系不夠緊密，上游的技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)和下游的銷售沒有形成契合的整體連接。為改變這一現(xiàn)狀，急切需要向著由下游帶動上游、產(chǎn)業(yè)鏈全面革新的新型產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)發(fā)展。對于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，著力增加科學(xué)技術(shù)研發(fā)力度，加強核心技術(shù)的開發(fā)是必不可少的。注重先進技術(shù)和高質(zhì)量科技成果對于產(chǎn)品市場具有拉動作用，通過上游制造業(yè)核心技術(shù)可以吸引下游消費者和廠商。在產(chǎn)業(yè)鏈的下游，通過對于客戶要求和需求的精準統(tǒng)計和把握，通過上下游的直接對接將下游客戶的需求直接提供給上游供應(yīng)端，全面提升客戶體驗感和滿意度。對于產(chǎn)業(yè)鏈的中段，需要加強信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)對于上下游產(chǎn)業(yè)鏈的連接與融合，積極推進產(chǎn)業(yè)鏈全程高質(zhì)量、信息化、高精度革新，促進建成遼寧省傳統(tǒng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)鏈全程協(xié)調(diào)統(tǒng)一革新模式。

（三）創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)管理與經(jīng)營模式

傳統(tǒng)制造業(yè)的經(jīng)營模式和生產(chǎn)管理模式存在不足。由于遼寧省的傳統(tǒng)裝備制造業(yè)過去過于依賴自然環(huán)境和資源，難免會面臨資源短缺的狀況，從而嚴重制約了行業(yè)內(nèi)部通過技術(shù)革新、經(jīng)營模式革新形成的發(fā)展。根據(jù)泰勒的科學(xué)營銷管理模式，傳統(tǒng)裝備制造業(yè)營銷模式基本是以B2B 營銷模式為主，通過廠商與廠商之間對接建立長期合作模式，這樣便形成了僵化局面，導(dǎo)致雙方沉沒成本達到最高點。新型智能裝備制造企業(yè)的經(jīng)營模式著力向B2C 模式發(fā)展，由消費者廠商提出需求和方案，使得制造廠商實現(xiàn)個性化定制。該模式打破了僵化局面，將乙方廠商從合作壁壘中解放出來，還使得經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，以實現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的鞏固與延伸。在生產(chǎn)管理模式方面，遼寧省傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)需要在裝備管理、員工管理、服務(wù)管理、成本控制等多個方面下工夫。在裝備管理方面，通過增加數(shù)字化裝備的覆蓋率，著力提升生產(chǎn)的智能化程度，使生產(chǎn)效率進一步提高。在員工管理方面，通過對于員工的專業(yè)技能培訓(xùn)進行更加精細化的崗位分類，使每個員工都能充分了解自己的職責(zé)所在，從而提高工作效率。在服務(wù)管理方面，將傳統(tǒng)的一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄖ苹?wù)，積極為消費者提供智能化、專業(yè)化的一站式服務(wù)平臺。在成本控制方面，減少非必要的成本損失，諸如在生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)之中存在的某些尋租現(xiàn)象等等。管理模式的調(diào)整決定著傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型是否順利，是轉(zhuǎn)型升級之中的重要一環(huán)。

（四）強化政策引導(dǎo)與政策支撐體系建設(shè)

一個地區(qū)有關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)型升級，往往離不開政府相關(guān)政策的支持。追溯歷史，遼寧省裝備制造業(yè)的建成、發(fā)展都被烙上深深的時代印記。政策的導(dǎo)向性具有極其重要的作用。政府應(yīng)該給予遼寧地區(qū)傳統(tǒng)裝備制造企業(yè)相應(yīng)的政策性支持和資金性補助，通過政策傾斜、資金大量投入，增強企業(yè)的開發(fā)水平和革新速度。此外，在資源整合方面，遼寧省政府應(yīng)該提高與其他地方政府的交流與合作，推動跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨部門的多方面合作；同時，加強國際交流合作，支持有能力的企業(yè)邁出國門，真正實現(xiàn)制造業(yè)發(fā)展全球化、一體化。最后，政府需要提高對于高精尖技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進，加大對于高精尖技術(shù)人才的吸引力度。只有充分加強政府的政策引導(dǎo)與政策支撐體系的建設(shè)，才能更加完善遼寧省傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)的體系化、全面化格局演變和創(chuàng)新，為遼寧省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供新動能。

（五）把握“疫情”大背景制訂針對性的產(chǎn)業(yè)調(diào)整措施

在新冠肺炎疫情背景下制造業(yè)的生存和發(fā)展顯得尤為重要，既可以保障生活必需品的供給，還可以提高群眾的生活質(zhì)量。但疫情的沖擊不僅給全球制造業(yè)供應(yīng)鏈帶來嚴重的危害，也波及到我國制造業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。自2021 年以來，新冠肺炎疫情在全球范圍得到了相對控制，各國也對于疫情常態(tài)化下的工業(yè)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇實施了很大的政策性刺激。例如，美國實施大規(guī)模的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對于其裝備集成制造企業(yè)的核心技術(shù)也重新進行針對性的研究。遼寧省作為中國最大的裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，根據(jù)全球裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)局勢也出臺了一系列相關(guān)地方政策。例如，疫情下企業(yè)延遲復(fù)工，著力投入資金進行基礎(chǔ)建設(shè)和裝備制造業(yè)的完善以吸引企業(yè)落戶遼寧省，在完成裝備制造業(yè)擴大規(guī)模的同時還可以學(xué)習(xí)先進技術(shù)，保證遼寧省裝備制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在疫情常態(tài)化下，更需要傳統(tǒng)裝備制造業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、實施智能化物流、發(fā)展供應(yīng)鏈金融等都將持續(xù)提升遼寧省制造業(yè)企業(yè)競爭力。

結(jié)語

目前，遼寧省不僅要確保經(jīng)濟持續(xù)增長，還要確保2030 年前實現(xiàn)碳達峰、2060 年前實現(xiàn)碳中和。遼寧省傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級是實現(xiàn)“雙碳”目標的關(guān)鍵一環(huán)，需要著力從先進技術(shù)融合、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、加大政策引導(dǎo)與傾斜三個方面推動傳統(tǒng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，還要處理好傳統(tǒng)制造業(yè)對環(huán)境影響、市場影響不利的一面，并建立起完善的制造業(yè)升級體制，搭建可視化信息平臺，將生產(chǎn)模式、經(jīng)營模式的高質(zhì)量革新擺到臺面。最后，遼寧省要通過吸引國內(nèi)外高新技術(shù)裝備集成制造企業(yè)落戶本省的方式，積極向裝備制造業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)學(xué)習(xí)，積極研發(fā)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，最終實現(xiàn)遼寧省傳統(tǒng)制造業(yè)的全面智能化轉(zhuǎn)型升級。