甄華杰
(太原師范學院 馬克思主義學院,山西 晉中 030012)
立德樹人是教育的根本任務,“辦好思政課”是落實“立德樹人”理念的重要路徑。“辦好思政課”的關鍵在于拓展思政教育渠道,加強協同創新,激發學生主動性,實現教學全過程的創新提質。高校學生社團是思政教育的重要渠道之一,以新發展理念為指導,遵循知識生產規律,正視短板和問題,提升和完善高校學生社團思想政治教育功能,是“辦好思政課”、實現“立德樹人”目標的理想途徑。
“辦好思政課”需要從歷史經驗中汲取養分。自近代高等教育興起以來,高校學生社團一直在思政教育中扮演著重要角色,積累了大量寶貴經驗,展現了突出的思政教育價值。
從1902年在京師大學堂成立的“抗俄鐵血會”開始,高校學生社團以自組織和自教育的方式進行思想灌輸和行動動員,展現類似思政教育的功能和作用。五四運動前后,新民學會、覺悟社等一大批愛國學生社團脫穎而出,在思想解放、教育和傳播方面發揮重要作用。這些社團活動形式多樣,如宣傳新思想、動員社團成員參加社會實踐活動、發行進步刊物、組織愛國演講等。在新民主主義革命時期,在中國共產黨領導和影響下,高校的學生社團保持愛國主義傳統,在宣傳馬克思主義、培養愛國青年、推動革命運動方面扮演重要角色,為革命勝利做出巨大貢獻。
1949年后,高校學生社團以政治社團、專業社團為主,思想政治教育和政治動員功能較為突出。改革開放后,隨著高校教育恢復秩序,高校學生社團重新恢復活力,不斷發展壯大。人才需求導向的變化推動素質教育改革的深化,高校學生社團成為重要的素質教育載體。從各類社團所占比重看,愛好興趣類、技能特長類、社會實踐類社團逐漸超過學術類社團和政治類社團,成為高校社團主體。從發展狀況和趨勢看,高校學生社團自組織和自管理的特征不斷強化,思想政治教育功能雖存在弱化問題,但依然發揮著重要作用。
2004年《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》和2005年《共青團中央、教育部關于加強和改進大學生社團工作的意見》兩份文件相繼發布和實施,高校學生社團發展更加規范化。不論是社團數量還是會員人數都呈增長趨勢,社團類別更加多樣化、個性化,如以追星、動漫等為主題的娛樂性社團開始增加。社團成員加入社團的動機由過去的興趣驅使轉變為興趣與務實并重,團委、學生會和理論宣講社團成為思想政治教育的主體。值得注意的是,很多學生社團的思想政治教育功能依然有進一步加強的必要。
由此可見,高校學生社團長期扮演思想政治教育主要載體的作用,在中國近現代歷史中發揮了重要作用,也為高校各項事業發展做出貢獻。與此同時,也存在部分學生社團淡化思想政治教育功能的趨勢,依然有很大的改進空間。
在新時代,推動教育高質量發展是中國特色社會主義教育事業發展的戰略性問題,制約教育高質量發展的重難點問題是教育改革的方向,加強高校思想政治教育是教育改革成功與否的政治保障。高校學生社團作為重要的思政教育渠道,必須立足教育改革大局,落實和貫徹新發展理念,解決制約思想政治教育成效的重難點問題,推動教師主導性和學生主體性的高度統一,實現多種教育渠道的深度融合,推動高校學生社團思想政治教育功能的“高質量發展”,對辦好思政課、解決教育發展主要矛盾和問題、實現國家中長期建成教育強國的目標都具有重要意義。
“辦好思政課”要以史為鑒,也要與時俱進。數字時代推動社會結構呈現出不斷加強的扁平化趨勢,個人和社會團體在知識生產過程中的地位日益提升,高校思政教育的知識生產模式必須順應這種趨勢。借鑒過去的寶貴經驗,以新發展理念為指導,利用現有機制和渠道,特別是具有自組織性的學生社團,協同推進知識生產模式變革創新,對實現高校思政教育現代化具有極為重要的現實意義。
踐行創新理念,為加強高校社團思想政治教育功能提供發展動力。通過挑戰舊思想實現創新,打破知識生產偏重課堂教學的路徑依賴,重視高校學生社團等教育渠道,立足“立德樹人”的理念,解決偏重教師主導性、忽視學生主體性的現實問題,打造思想政治教育新局面。
踐行協調理念,實現思想政治教育知識生產各子系統的協調發展。目前,高校思想政治教育的知識生產過程存在子系統協調不暢的問題,癥結在于缺乏有效的聯系紐帶。以高校學生社團為媒介,打破學校舊格局,將學科體系、教學體系和管理體系有機地聯系起來,實現思想政治教育的供給側與需求側協調發展。
踐行綠色理念,構建積極向上、持續發展的思想政治教育模式。思想政治教育的知識產品應是社會主義核心價值觀衍生品,以實現向學生的有效供給。發揮高校學生社團的優勢,以學生為主體,以教師為輔助,在課堂以外,以學生喜聞樂見的形式,開展思想政治教育。在保證教育方向正確的前提下,提高學生學習的實效性,實現其與教師主導性和學生主體性的統一。
踐行開放理念,為思想政治教育知識生產創造共生相融的外部環境,培養謙虛包容的內在心態。目前,高校知識生產體系建立在相對孤立封閉的學科體系之上,易限制學生接觸和學習其他學科知識的渠道和興趣,也影響思政教育的開展和效果。思想政治教育的知識生產要實現理論性和實踐性相統一,需要突破課堂和校園的限制,借助社會資源完善知識生產的環節和效果。以高校學生社團為媒介,打造具有開放性的知識生產系統,實現思想政治教育的高質量發展。
踐行共享理念,構建人人共享、人人發展的思想政治教育知識生產平臺。思想政治教育具有通識教育屬性,實施效果要求全面化、普及化和價值化。高校學生社團的存在以興趣和分享為前提和基礎,是思想政治教育的理想平臺。通過教育引導,為興趣提供價值導向;通過經驗分享,促進思想政治教育元素的共享傳播。
新發展理念是新時代思政教育發展的總原則、總要求、總體方略,是設計具體目標任務、政策措施的依據和總綱。在大思政格局下,優化高校學生社團思政教育功能,在傳統課堂教學以外開辟新的思政教育渠道,構建以學生為主體的可持續、開放、共享的工作機制,實現新時代高校思政教育的“高質量發展”,對踐行“立德樹人”理念具有重要意義。
在新發展理念指導下,思想政治教育的創新發展要實現知識生產的多元整合、跨界協作、集成創新。從頂層設計入手,創造必要的內部和外部條件,發揮高校學生社團多元性、自主性、協作性等組織優勢,有助于完善優化思政教育體系和功能。
1.制度保障
依據黨和國家對高校學生社團建設的要求,完善和規范管理機制、原則、方法以及機構設置,保障社團工作和思想政治教育功能正常有序開展。
一方面,制訂保障學生社團開展思想政治教育的成文制度、章程和條例,保證日常運作的機制化和規范化。相關制度主要涉及三個方面:一是要嚴格管理和監督社團活動,對違反國家法律的社團及其活動要堅決取締和禁止;二是要嚴格落實黨和國家有關學生社團的政策和辦法,確保社團的規范和權益;三是要遵照學校實際情況,在大思政工作框架內,制訂相應的社團管理章程,確保學生社團管理的系統性和可操作性。
另一方面,高校要根據學生社團的具體類型和活動特點,遵循自主性和教育性原則,引導學生參與社團制度創制。學生社團的教育優勢要得到相關規章制度的保障和促進,引導學生自主管理、自主教育,并形成社團的管理制度和行為規范。學校還要推動學生社團與其他思想政治教育渠道建立制度性聯系,將其納入思想政治教育的知識生產體系,提升高校學生社團思政功能的可持續性。
2.資源支持
在傳統教育體系中,學科組織作為教育主體,往往壟斷各類資源。提升高校學生社團思政教育功能,必須要對資源分配格局進行調整,為學生社團發展提供必要的資源支持。一是加強有利于高校學生社團思政教育功能的外部環境建設。思想政治教育離不開外部環境的支持,主要包括校園環境、學習環境和輿論環境等,加強外部環境建設以及社團建設和外部環境的良性互動,是學校探索和改革的重要方面。二是加強有助于學生社團思政教育功能的硬件建設。目前,高校學生社團缺乏硬件支持的現象普遍存在。高校需要在大思政框架下,協調學生社團和相關各部門間的關系,對資源進行統籌、分配和管理,在資源共享的基礎上,滿足學生社團關于場地、器材等各類硬件資源的需要。三是設置專項經費支持高校學生社團開展思想政治教育,同時建立專門的監管和分配機制。專項經費的設置既可以解決學生社團缺乏經費的痼疾,也可以引導學生社團積極配合和開展思想政治教育工作。監管機制一定要配套跟進,減少中間環節,做到經費專項專用,責任明確,公開透明。四是學校要加強高校學生社團的文件管理和檔案建設。一方面,這些文檔記錄了學生社團的相關工作,對后續規范、改革和研究學生社團的思想政治教育工作有重大意義;另一方面,文檔建設是學校管理社團的制度建設中的重要環節,是驗證思想政治教育效果的重要依據。開展文檔建設,重點在于引導學生主動做好相關資料的收集和歸檔工作,確保信息有據可查。
3.隊伍建設
學校要協調社會、學校、院系和社團的關系,整合思想政治教育功能,精準管理學生社團的隊伍建設。
一是加強指導教師隊伍的建設。指導教師肩負著引導學生社團實現思想政治教育功能的重要使命。學校依據有關規定以及社團的需求差異,科學制訂指導教師選拔、培訓和分配等工作制度和流程。擴寬教師選拔范圍,打通學校與社會、不同學科組織、不同職能部門的界線,順應知識生產多元化、協作化的趨勢。此外,學校還需要建立配套的指導教師激勵和保障措施,激勵教師做好工作,保障教師權益。保證真正有能力、有意愿和有責任感的教師能夠參與到學生社團工作中。
二是做好社團干部隊伍建設。學生社團成員具有較強的流動性,干部隊伍存在興替周期短、偶然性強的問題。學校要有針對性地建立相關制度,引導學生社團確立制度化的干部選拔、培訓和保障工作。減少導致學生干部不規律興替的偶然性因素,提高干部選拔的公開透明度,加強干部隊伍的培養,引導建立干部梯隊建設制度。學校要將社團干部隊伍建設和思想政治教育結合起來,既要通過社團干部推進思想政治教育,也要將社團干部建設和思想政治教育考核相結合。
4.運行流程管理
將高校學生社團管理納入大思政體系中,改變學校社團聯合會單獨負責社團管理的局面。在學校黨委領導下,協調成立包括教務處、共青團、學生處、馬克思主義學院等相關思想政治教育職能部門在內的專門領導機構,負責社團的具體管理工作,具體工作內容如下:
一是負責學生社團的審批、變更和注銷。了解學生社團是否符合合法性、教育性、自主性、政治性等原則。依據法律法規和校規校紀,對學生社團各項資質進行調查和審核,其中是否能夠開展思想政治教育應列為審核必要項目。審核完成后,依照相關規定批準社團建立,并建立相關文檔資料。當學生社團停止活動,進行注銷時,也要負責完成注銷工作,相關資料歸檔保存。
二是制訂相關制度規范和督查學生社團活動。定期報送工作總結,公開各類活動明細,公開活動計劃,公開財務收支,引導學生社團活動公開透明,避免活動和經費開支名實不符。加強督查社團活動,了解實
際活動狀況,發現問題及時解決。
學校要順應知識生產模式發展的趨勢,為學生社團自我管理教育和服務留足空間,結合思想政治教育要素,引導學生實現自我管理、自主學習。主管機構和指導教師結合思想政治教育的課程要求和教育元素,引導學生自主制訂社團內部的組織管理制度,包括社團章程、組織制度、決策議事制度、財務制度以及社團活動的規則和辦法。在保證學生主體性地位的同時,建立學生愿意接受、符合社團實際情況的思想政治教育機制。主管機構和指導教師要引導高校學生社團進行活動管理,通過系統科學的手段,引導學生組織豐富多樣的活動,將思想政治教育元素滲透其中,最終達到思想政治教育效果突出、學生能力和素質提高的目的。實現社團活動管理與思想政治教育的結合應是“潤物細無聲”的過程。通過培訓和指導,讓學生掌握并運用科學的思維方式和實踐方法,利用節日和紀念日,引導社團開展主題行活動。加入競賽或展覽元素,激勵學生社團踴躍參加。還要借助思想政治教育實踐的規定環節,將社團活動與實踐教學結合,既提高了知識生產效率,也加強了學生社團的管理。
可見,在具備建設高校學生社團高質量發展內部和外部必要條件的基礎上,以新發展理念為指導,順應知識生產模式的發展趨勢,構建“大思政”教育格局,形成高校學生社團高質量發展與創新思想政治教育互相促進的新局面。依靠體系優勢,高校學生社團能夠在五個方面實現顯著進步:具備支撐社團高水平發展的創新力、提升立德樹人實效性的服務力、具有開放格局的競爭力、實現社團自立自強發展的持續力、學生對社團綜合素質教育的滿意率。