美媒:中國的拉美行動

米爾頓?埃茲拉蒂

美國《福布斯》雜志網站11月7日文章，原題：中國的拉美行動華盛頓可能討厭霸權這個詞，但不可否認的是，它長期以來一直在拉美行使幾乎不受約束的霸權。如今它正面臨一個挑戰者：同時也是它在西太平洋的挑戰者——中國。盡管北京尚未大獲全勝，但它在向拉美進發的過程中所取得的成績單既長又引人注目。寫此同時,華盛頓還沒做出多少反應。

20多年前，中國加入世貿組織后不久就開始向拉美進發。此后，中拉貿易額以31%的驚人年均增速增長，（去年）達到約4500億美元。目前中國是南美最大貿易伙伴，與整個拉美地區的貿易額僅次于美國，北京與智利、哥斯達黎加和秘魯簽署自貿協定，并從今年2月正式啟動與厄瓜多爾的談判。

中國顯著擴大在該地區的投資組合。20個拉美國家與中國簽訂共建“一帶一路”合作文件。除直接為政府提供貸款外，中國大部分投資集中在能源開發、煉油和發電領域。眼下，中國電力建設集團正在15個拉美國家開展50個項目。在“一帶一路”倡議所到之處，中國在拉美的投資建成許多大壩、港口和鐵路。中國的投資也流向太陽能和風能項目，尤其是位于阿根廷的拉美最大光伏發電項目。阿根廷、巴西、智利、厄瓜多爾、秘魯和烏拉圭等拉美國家旬入了亞投行。

至少就經濟而言，中國的主要興趣似乎是原材料。但原材料和經濟并非北京考慮的全部。中國在該地區為本國軍事裝備找到現成市場。

北京正借助經濟和金融實力提升外交形象和影響力。2013年以來，中國領導人已訪問拉美十余次，并與多國建立戰略合作伙伴關系。北京還拒絕與任何不承認臺灣為中國一部分的國家開展貿易和投資活動。壓力已然奏效。

北京將需要更多時間來削弱美國在該地區的霸權地位。但這一進程顯然已經開始。▲（作者米爾頓?埃茲拉蒂，丁雨晴譯）