用公平與質量奏響時代最強音

曾璽凡

黨的十八大以來，尤其是近五年來，在市委、市政府的堅強領導下，株洲市教育系統保持定力、深耕細作、求實求效，全市教育水平得到系統性提升，教育改革取得突破性進展，教育高質量發展持續推進，讓人民群眾切身感受到公平而有質量的教育。

促公平：讓每個孩子都接受教育

教育公平是社會公平的重要基礎。

2021 年起，株洲市所有義務教育階段學校起始年級全部執行電腦隨機編班，嚴格實行“雙隨機”原則，即電腦隨機編班、教師隨機安排，從源頭上杜絕實驗班、重點班的設置，實現“零擇班、零擇師”，營造了公平公正的教育生態。

今年，株洲市教育局印發了《株洲市2022 年義務教育階段學校招生實施方案》，將民辦義務教育學校招生納入屬地統一管理，實施多輪多批次報名和錄取，原則上不得跨區域招生。

“新實施的招生方案，讓‘提前招生、小齡入學、跨區擇校這些問題得到了有效攔截。”株洲雅禮實驗學校副校長黃淑冬告訴記者，如今分班透明了、流程規范了，老百姓享有的教育資源也更加公平了。

隨之而來，株洲也以義務教育優質均衡發展回應著老百姓的呼喚。

黨的十八大以來，株洲市共投入近100億元用于教育基礎設施建設，新建學校44所，重大改擴建55所，新增優質中小學位12.8萬余個，率先全省實現了義務教育和普通高中大班額清零，義務教育公辦學位占比達95.84%；新增公辦園位5.3 萬個，公辦園在園幼兒占比達到52.16%。

同時，隨著農村義務教育學校“全面改薄”“株洲市最美村小”評估等行動的持續推進，株洲的農村學校也發生了新的變化：118 個鄉村寄宿制學校提質改善，且全市所有農村學校達到“20 條底線”辦學標準。

更加公平的教育，還需要高素質、專業化、創新型的教師隊伍來保障。

2018 年以來，株洲市圍繞貫徹落實全面深化新時代教師隊伍建設改革意見要求，通過積極招聘、打造骨干、培育優質、激發活力，建設了一支師德高尚、業務精湛的高素質、專業化、創新型教師隊伍。

而全市在教師職稱評審、“國培”“省培”計劃參訓、工資待遇等方面向農村學校和教師傾斜的舉措，吸引了大批優秀人才振興鄉村教育，提升了鄉村學校的教育水平。

保質量：從“有學上”向“上好學”邁進

2021 年，株洲市被教育部確定為全國義務教育課后服務案例單位，這得益于該市堅持疏堵結合、標本兼治，推出了一系列管用好用的惠民舉措。

4 年前，株洲市就將“化解三點半難題”作為民生工程來抓，在全省率先試點校內課后服務，精心設計“1+X”課后服務項目，并實施分層作業、彈性作業和個性化作業，科學制定收費標準，形成了政府引導、部門聯動、學校主導、社會參與、家長支持的課后服務工作機制，課后服務實現全覆蓋。

值得一提的是，“雙減”以來，全市義務教育學科類培訓機構的壓減率達73.3%，培訓機構收費相比之前平均降低40%以上。

2014 年，株洲市被教育部確定為中小學教育質量綜合評價改革實驗區，在此契機下，如何建立較為成熟的教育質量綜合評價體系，成了該市教育系統著力推進的一件大事。

多年來，株洲市結合學生年齡特點和教育教學實際，從思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐五個方面系統構建評價體系，全面推進初中綜合素質評價改革的探索與實踐。

“將綜合素質評價結果作為學生初中畢業和高中招生錄取的重要依據，有效地改變了過去以考試為唯一評價方式、成績為唯一評價標準來評價學生的做法，有力地促進學生全面發展。”株洲市教育局基礎教育科科長齊長新說。

以保質量為牽引，株洲已基本形成“五育并舉”的高質量教育體系。在這里，學生們可以體驗到普惠快樂的學前教育、優質均衡的義務教育、特色多元的高中教育，為終身發展奠基。

當然，高質量的教育也少不了體系完備、能夠滿足經濟社會發展需要的職業教育。

2009 年，株洲職業教育科技園建設啟動，十幾年來，這座“火車拉來的城市”已發展成擁有各級各類職業院校28 所、全日制在校學生12 萬余人的職教名城。目前，全市的高技能人才總量已達8 萬人，累計培育了行業領軍人物83 名、國家級勞模5 名、省級勞模27 名；與市內職業院校開展訂單培養的企業已達800 家，訂單班學生總數達到4 萬人，不僅推進了職業院校與區域產業發展需求的對接，還培養了一大批大國工匠。

“株洲正處于從‘有學上向‘上好學轉變的關鍵時期，公平與質量必須并重而行，站在新的歷史起點，我們將向著實現公平而有質量的教育邁出堅實步伐，株洲的教育事業道路必將越走越寬闊。”株洲市教育局黨委書記、局長吳安浩說道。