變局與變數：新冠肺炎疫情下的全球新聞傳播發展趨勢

史安斌 童桐 張金牛

【內容提要】2020年暴發的新冠肺炎疫情全球蔓延、多國肆虐，成為改寫人類歷史進程的重大事件，也意味著全球風險增加正在成為人類社會的常態。要把握新變局下全球新聞傳播的變局與變數，透析全球媒體文化變遷，重點關注新冠肺炎疫情期間的媒體商業模式創新、虛假信息治理以及媒體文化變遷等主題，以整合國際國內兩個輿論場，消解國際輿論場上根深蒂固的排華噪音，為相關部門及媒體同行準確把握和認知未來的新聞傳播變局提供鏡鑒。

【關鍵詞】信息疫情 全球新聞 社交媒體 平臺媒體

對全球新聞傳播業而言，2020年暴發的新冠肺炎疫情究竟是一場天翻地覆的大變局，還是無數孕育更深層次變革的小變數（micro-trend）？當數字化變革與新冠肺炎疫情相遇時，會對人類產生怎樣的影響？是像當代思想家齊澤克（Slavoj Zizek）所說，新冠肺炎疫情之后不會恢復常態，“我們將不得不發明一種全新的生活方式”；還是等疫情過去，一切都會轉歸舊軌？①對此，回顧新冠肺炎疫情之中的變局和變數，深入透析媒體與社會關系的變化趨勢對我們理解這一問題存在啟發性。

基于此，本文對新冠肺炎疫情暴發至今全球新聞媒體發展過程中的變局和變數進行梳理，重點關注新冠肺炎疫情期間的媒體商業模式創新、虛假信息治理以及媒體文化變遷等主題，以期為相關部門及媒體同行準確把握和認知未來的新聞傳播變局提供鏡鑒。

一、主流媒體的“回暖”及“復位”

新冠肺炎疫情讓全球傳媒業陷入了生存危機，新聞工作者正式進入線上與線下的“混合工作”模式，疫情為一些主流媒體機構帶來了近十年來最強勁的營收增長，這可以被認為是疫情期間最引人注目的變數之一。近年來，傳統媒體在數字化轉型的浪潮中舉步維艱，除了《紐約時報》等個別媒體，絕大多數傳統媒體機構難以擺脫營收和公信力雙雙下跌的困境。但疫情使得受眾對科學、可靠、準確的新聞報道的需求進一步增加。西方公眾對社交平臺的信任程度進一步降低，產生了“假新聞倦怠”，加之“禁足令”的實施讓人們只能留在家中，傳統媒體獲得了“意外復興”的契機。

疫情期間，電視臺和報紙等傳統媒體機構恢復了新聞供給側主渠道的地位，品牌黏性顯著提升。其中，電視媒體復蘇的勢頭在一開始最為迅猛。疫情最為嚴重時期，電視新聞的收視率幾乎在所有國家均穩步提升。②疫情期間，許多美國人恢復了收看晚間新聞的習慣。社交和生活方式的劇變也培養了年輕用戶群體看電視的習慣，在英國，疫情期間35歲以下看電視新聞的人增加了23%。③

西方主流媒體一度標榜自身的“理中客”報道方針，但在疫情暴發之初，歐美知名媒體出于意識形態偏見對中國實施的嚴格抗疫措施進行了妖魔化報道和解讀，同時還刻意放大了“災難只會降臨在別人身上”的“第三人效應”。隨著疫情的蔓延和發展，歐美主流媒體開始回歸凝聚社區共識的“小鎮公告員”的角色，用及時而專業的事實核查抵御“信息疫情”（infodemic）的挑戰，滿足了受眾對于真相和權威信息的渴求。可見，對于傳統媒體而言，疫情帶來的不僅是傳統產品和渠道的回歸，更為重要的是新聞價值和公信力的回歸。

在權威信息成為疫情中的稀缺資源之時，媒體競爭邏輯從量到質的轉型趨勢愈發明顯。具體來看，新冠肺炎疫情期間的新聞傳媒業在產品、渠道和價值取向上都體現出了向傳統回歸之勢。就疫情報道而言，主流媒體擅長的深度報道和解釋性新聞得到了受眾的廣泛認可，超過60%的民眾認為，傳統媒體在幫助普通民眾了解危機程度和提供信息指導方面表現更好。④這使得新冠肺炎疫情期間，全球各國的新聞消費普遍增長，對傳統主流媒體的信任度顯著提升。牛津路透新聞研究院近期對美、英、德、韓、西班牙、阿根廷六個國家的研究顯示，越來越多的人將電視新聞及主流媒體作為其主要新聞來源。尤其是在抗疫信息方面，59%的受眾相信傳統新聞媒體提供的抗疫信息，僅排在醫生和科學家（83%）、各國公共衛生部門（76%）和世衛組織（73%）等專業性信源之后。相比之下，相信谷歌等搜索引擎的為45%，相信政治人物的僅為35%，相信臉書、推特等社交平臺的則低至26%。⑤

但在以美國為代表的社會分裂較為嚴重的國家，公眾的新聞消費增長率及信任度則相對較低，這種狀況顯然與上述這些國家的抗疫失敗和政治因素的干擾密切相關。在美國，除福克斯以外，帶有鮮明黨派傾向的電視臺和網站等媒體機構的流量增長與同行相比較為緩慢。⑥在這種極化的政治和生態當中，即使是相對中立的媒體也會遭到不同政治派別的批評與抵制。2016年以來該國自由派與保守派媒體之間的分歧與對抗日益顯著，而疫情的暴發更是加劇了這一趨勢。

二、社交平臺的“井噴”與“大考”

疫情期間的“禁足令”顯著地增加了用戶社交媒體使用時長，加之新冠肺炎疫情不確定性所導致的“信息焦慮”，“永久在線”的狀態正在延續，成為社交媒體用戶的生活常態。與此同時，新媒體平臺同樣獲得了可觀的增長，但是他們普遍采用“大屏觀看、小屏搜索和分享新聞”的媒體使用模式，互聯網和社交平臺的流量也同步上升。居家隔離政策使得全球社交媒體成為網民與外界聯系的主要信息渠道。新冠肺炎疫情是人類進入社交媒體時代暴發的首次全球大流行病。在疫情暴發期間，美國人的平均上網時長每天超過9小時。盡管仍有58%的美國人關注全國和地方新聞媒體的疫情報道，但對于18至29歲和30至49歲的用戶而言，把社交平臺作為首要信源的占比分別為48%和40%，這也意味著社交平臺成為美國中青年人在“抗疫”期間所依賴的新型主流媒體。⑦

具體來看，根據全球數據門戶網站Statista針對16至64歲年齡段網民的在線調查發現，自歐美國家開始暴發疫情后，近一半的網民增加了對臉書、照片墻、推特等社交媒體的使用，這幾家社交媒體平臺也愈發成為廣告市場的主要增長陣地。疫情期間，社交媒體成為網民了解相關信息的主要渠道，僅臉書上的信息發送頻率便增加了50%。伴隨而來的是優兔、照片墻上的意見領袖增加了其在社交媒體上的更新頻率，照片墻上意見領袖的更新頻率增幅度達到了50%。⑧另一調查數據顯示，疫情暴發初期，有51%的受訪者運用社交平臺與同事、朋友或家人進行互動，其中有很多人都是第一次使用，這說明社交平臺的用戶規模借助于疫情得以進一步擴張。⑨

新冠肺炎疫情期間，“信息疫情”在社交平臺的同步暴發則成為全球共同面對的新挑戰之一。由于這場的“信息疫情”的沖擊，人們對網絡媒體和社交平臺的信任度進一步降低。皮尤（Pew）中心的調查顯示，37%的受訪者表示，他們在臉書和推特等社交平臺接觸到了由機器人生產或推送的海量“誤訊”（misinformation）或出于政治意圖投放的“謬訊”（disinformation），諸如“新冠病毒是人造的生化武器”“可以通過5G信號傳播”等等。照片墻、優兔等平臺上充斥著大量傳播陰謀論和虛假信息的圖片或視頻，其傳播力和影響力比文字更加深遠。⑩

社交媒體在面對新冠肺炎疫情這一公共衛生事件時也顯示出巨大治理潛力。平臺也在調適自身角色，配合政府開展公共傳播，并扮演“數字大使館”的重要角色。政府可以投入各類數字資源追蹤和消除虛假社交媒體賬戶，從而限制虛假信息的傳播，其中最重要的是通過加大信息透明度與虛假信息進行對沖，削弱其影響。疫情期間的這一模式的最大亮點是使用聊天機器人向海外公民提供健康信息并更新疫情發展進程的相關新聞。各國大使館的社交媒體機器人也在遏制虛假信息的實踐中起到了一定作用，通過提供及時有效的領事信息援助，社交媒體機器人在危機升級時成功地維護了本國國家形象。

三、數字化轉型大潮喜憂參半

疫情期間，媒體數字化變革進一步提速。在牛津大學路透新聞研究院訪問的媒體機構總編或高管當中，有76%的受訪者認為，這場疫情對數字化轉型起到了推動作用。從創新策略來看，新冠肺炎疫情使得主流媒體的“付費墻”進一步成熟，播客、電子郵件新聞等新舊媒體則成為新聞媒體增加品牌黏性的重要方式。

疫情對于依賴印刷媒體和數字廣告的地方媒體而言影響巨大。面對挑戰，一方面，他們通過內部挖潛造血，逐漸擺脫對數字平臺的依賴，培養自身的忠實用戶并進行付費化轉型。在美國、北歐以及德國等地，地方報紙及其網站仍然是當地居民最主要的新聞來源，這一趨勢在疫情期間得以強化；另一方面，地方媒體通過提供定制化內容、開發“新聞簡報播客”等新產品來增加在線新聞收入，并通過增加長篇報道和新聞分析為主的“增值內容”來培育忠實用戶。在全國性主流媒體因營收壓力紛紛裁撤地方新聞之時，一些小微地方媒體抓住機遇，通過將內容版權和轉播權賣給有線電視網提供商等方式來賺取利潤，以此填補了廣告營收下降所導致的虧空。11

“付費墻”之外，疫情期間播客的異軍突起以及電子郵件新聞的回歸則說明新聞媒體正試圖增加多元盈利渠道，增強用戶的好感度及黏性。新冠肺炎疫情強化了播客的場景價值。雖然疫情大大降低了人們的通勤出行率，但居家主題的播客節目增長明顯，醫生和專家對防疫知識進行科學解讀的播客節目均在排行榜上名列前茅，新聞播客能夠提供更深入的體驗和更廣泛的視角。此外，播客也成為傳統新聞媒體提升品牌忠誠度的一個重要渠道。《紐約時報》旗下的播客節目《每日新聞》為其報紙和網站培育忠實用戶；英國廣播公司（BBC）旗下的播客產品則占據大部分市場份額。傳統媒體開發的播客產品正在迎頭趕上，逐步成為其產品創新點和營收增長點。

作為歐美新聞行業的重要組成部分，地方媒體近年來的發展道路一直被新聞業所關注。在疫情沖擊下，許多西方國家的地方新聞媒體機構元氣大傷。對于地方媒體而言，雖然“付費墻”模式獲得了前所未有的加速普及，但這一模式并不能將其從困局中挽救出來。在收入水平較高的西方發達國家，大部分訂閱者的選擇集中于少數幾個全國性媒體品牌。在美國，約有一半付費訂戶選擇《紐約時報》或《華盛頓郵報》；在英國，訂閱《泰晤士報》或《每日電訊報》的用戶比例也接近一半，這樣一來就更加壓縮了地方新聞媒體的生存空間。事實上早在疫情之前，他們就在努力推動用戶付費模式來擺脫財務困境，但成效不佳。這主要是因為社交平臺提供了較為豐富的免費本地信息，使得用戶對地方媒體的付費動力不足。

另外，大型社交平臺對地方新聞領域的“蠶食”一直未能得以有效控制。在大多數國家，當地報紙及其網站仍然是關于某個特定城鎮或地區的頭號新聞來源。但是使用臉書、谷歌等大平臺獲取本地新聞和信息服務用戶也在逐漸增多，而疫情的暴發更是加劇了地方新聞媒體的生存危機。大型社交平臺的擴張和壟斷行為已經引起各國政府和公眾的警覺。2020年12月，美國聯邦貿易委員會（FTC）和50個州的首席檢察官對臉書公司發起反壟斷訴訟，其規模和力度均前所未有。英國議會也在起草相關方案，對數字巨頭進行更為嚴格的監管。

地方媒體的生存困境與其高度依賴紙質報刊有很大關系。與電視媒體和新聞網站的逆勢上揚形成顯著對比，紙媒的銷量在疫情期間繼續下滑，物流不暢使得報刊投遞面臨很大的困難。在澳大利亞，新聞集團關停了60余份報紙的印刷版，改為線上發行；在英國也有大量地方媒體記者因此面臨失業風險；在被業界和學界樹為典范的挪威，地方新聞媒體仍然高度依賴高齡讀者。對紙媒的依賴和核心受眾群體的高齡化也導致地方媒體很難在網站和視頻等新媒體運營上進行拓展，在以網絡原生廣告占主體的市場上也缺乏競爭力。雪上加霜的是，為應對疫情而推行的社區封鎖導致地方新聞媒體的采編流程受到嚴重影響。記者難以進行外出實地采訪，地方媒體所擅長的事實核查和社區監督也就無從談起。

2016年以前，許多人認為地方媒體的式微是市場和技術優勝劣汰的結果，無需優先應對。但近年來“黑天鵝”事件的層出不窮讓更多有識之士認識到，地方新聞媒體是夯實基層民主的根基所在。簡言之，“如果地方新聞消失了，民主政治的支柱也會坍塌”。當地方新聞媒體在其數字化和網絡化的轉型過程中面臨種種困難時，其所導致的“新聞荒漠”和“輿論真空”被其他組織和機構所占據。調查顯示，社交平臺群組、政黨、企業、學校和教會等各類新老機構正在逐步取代地方媒體的角色，一半以上的受訪者在疫情期間通過以上這些“替代性渠道”來獲取本地信息，這顯然是疫情期間媒體與社會關系出現的又一個不容忽視的小變數。

結語

疫情暴發以來，全球新聞傳媒業與各行各業一樣，在巨大的不確定性中艱難前行。值此世界百年未有之大變局和百年未見之大疫情的歷史交匯點，如何看待此次新冠肺炎疫情期間全球新聞傳播行業的變局與變數，相關媒體創新及生態變遷又能為我們帶來何種借鑒？對此，習近平總書記在“5·31”重要講話中為我們擘畫了“加強頂層設計和研究布局，構建具有鮮明中國特色的戰略傳播體系”的方向和路徑。他強調用戰略傳播思維推動國際傳播的轉型升級，把外宣從以往由宣傳、外事、文化等部門和外宣媒體、涉外文化機構負責的事務性工作上升到了國家戰略的新高度。近年來，我國外宣媒體和涉外文化機構遭到部分西方國家的空前打壓，由美國主導的全球社交平臺呈現出愈發明顯的“同溫層”輿論生態。在這樣的輿論格局下，盡管中國的經濟復蘇和全民抗疫成績亮眼，但“有理說不出”“說出傳不開”“傳開叫不響”的話語困境仍然存在，而這一現象的背后存在著復雜的媒體格局與輿論生態。

對此，把握新變局下全球新聞傳播的變局與變數，透析全球媒體文化變遷，對于我們整合國際國內兩個輿論場，消解國際輿論場上根深蒂固的反共偏見和排華噪音至關重要。疫情期間，全球傳媒業創新的探索未曾停歇，并且呈現出了一些值得探討的新趨勢。像很多其他行業一樣，這場疫情給新聞傳媒業帶來的影響無疑是巨大的。世界銀行警告，新冠肺炎大流行所帶來的經濟衰退有可能導致全球1.5億人口陷入赤貧，其中有超過5000萬人返貧，其恢復時間可能長達10年。由此帶來的經濟周期性下滑也必將帶來政治和社會層面的危機和挑戰，全球傳媒業還要面臨更多新的變局與變數。

本文系教育部哲學社科基金重大攻關項目“新時代中華文化走出去策略研究”（項目批準號：18JZD012）的階段性研究成果。

史安斌系清華大學新聞與傳播學院教授、清華大學伊斯雷爾·愛潑斯坦對外傳播研究中心主任；童桐系清華大學新聞與傳播學院博士研究生；張金牛系清華大學新聞與傳播學院碩士研究生

「注釋」

①Slavoj Zizek， There Will Be No Return to Normality After Covid. We Are Entering a post-human era & Will Have to Invent a New Way of Life， https：// www.rt.com/op-ed/508940-normality-covid-pandemic-return/， 8 Dec， 2020.

②The Guardian， Boris Johnsons covid-19 address is one of most watched tv programmes ever. https：//www.theguardian.com/tv-and-radio/2020/mar/24/ boris-johnsons-covid-19-address-is-one-of-most-watched-tv-programmes-ever， 24 Mar， 2020.

③Pew Research Center， Coronavirus driven downturn hits newspapers hard as Tv news thrives ， https：//www.journalism.org/2020/10/29/coronavirus-drivendownturn-hits-newspapers-hard-as-tv-news-thrives/， 29 Oct， 2020.

④Reuters Institute， Felix Simon，Communications in the coronavirus crisis： lessons for the second wave，https：//reutersinstitute.politics.ox.ac.uk/ communications-coronavirus-crisis-lessons-second-wave， 27 Oct， 2020.

⑤Pew Research Center，Coronavirus driven downturn hits newspapers hard as TV news thrives， https：//www.journalism.org/2020/10/29/coronavirusdrivendownturn-hits-newspapers-hard-astv-news-thrives/， 29 Oct， 2020.

⑥Nic Newman， Executive Summary and Key Findings of the 2020 Report，https：//www.digitalnewsreport.org/survey/2020/overview-key-findings-2020/， 4 Mar， 2021.

⑦Pew Research Center，Americans Who Mainly Get Their News on Social Media Are Less Engaged， Less Knowledgeable，https：//www.journalism. org/2020/07/30/americans-who-mainly-get-their-news-on-social-media-areless-engaged-less-knowledgeable/， 30 July， 202o.

⑧Mediakix， 8 STATISTICS SHOWING HOW QUICKLY COVID-19 IS CHANGING SOCIAL MEDIA， https：//mediakix.com/blog/covid-19-changingsocial-media-statistics/， 4 Mar， 2021.

⑨史安斌、張金牛：《大變局下的小變數 ：透視疫情下的西方媒體與社會》，《青年記者》2021年第3期，第98頁。

⑩Galen stocking， Patrick Van Kessel， Michael Barthel， Katerina Eva Matsa， Maya Khuzam： Many Americans Get News on YouTube， Where News Organizations and Independent Producers Thrive Side by Side.https：//www. journalism.org/2020/09/28/many-americans-get-newson-youtube-where-newsorganizations-and-independent-producers-thriveside-by-side/， 38 Sep， 2020.

11Reuters Institute ，Publish less， but publish better： pivoting to paid in local news，https：//reutersinstitute.politics.ox.ac.uk/publish-less-publish-betterpivoting-paid-local-news， 27 May， 2020.

責編：霍瑤