縣域蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

康秀玉

（香河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河北 香河 065400）

香河縣地處京津之間，緊鄰北京城市副中心，依托于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，擁有核心資源加持。香河縣種植蔬菜歷史悠久，最早可追溯到19世紀(jì)初，尤其以五百戶鎮(zhèn)最為集中。以前，香河產(chǎn)業(yè)以家具為首，但近年來，香河縣委縣政府逐步重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大了對蔬菜產(chǎn)業(yè)的扶持力度，使得全縣蔬菜得以迅猛發(fā)展，品種日趨豐富，種植方式日趨多樣。隨著社會消費水平和高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜供應(yīng)能力的不斷提升，京津直轄市和首都功能城市將凸顯其巨大的高端市場消費潛力，香河縣是“環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣”，重點承擔(dān)北京市場蔬菜供應(yīng)任務(wù)，尤其在新冠疫情爆發(fā)后，作為環(huán)首都重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地之一，香河縣蔬菜在應(yīng)急保供方面起到了至關(guān)重要的作用，同時也暴露出一些蔬菜發(fā)展上的不足，急需提出有針對性的對策建議，以進(jìn)一步推動香河蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1 香河蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 蔬菜生產(chǎn)情況

2020年香河縣蔬菜播種面積7 380 hm，品種主要有香菜、菠菜、小白菜、韭菜等，總產(chǎn)量39.72萬t，總產(chǎn)值45 047.87萬元，其中日光溫室、大中棚、小棚等設(shè)施蔬菜播種面積3 490.67 hm，產(chǎn)量22.14萬t，產(chǎn)值24 960.67萬元。香河緊鄰京津，主要營銷方式是產(chǎn)地批發(fā)、當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商販往外地或外地客商前來販運、當(dāng)?shù)亓闶鄣龋鼛啄晗愫映浞掷米陨韮?yōu)勢，開發(fā)京津高端消費市場，已有多家合作社與京津?qū)崿F(xiàn)農(nóng)超對接，如桑梓樂園、鮮速達(dá)、綠福、美鑫、康隆等蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社，合作對象包括海底撈、呷哺呷哺、京客隆、永輝超市、天津食品集團(tuán)等知名企業(yè)，在提高自身收益的同時，起到了很好的帶動作用。

1.2 蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

一直以來，香河都致力于將蔬菜種植發(fā)展為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強蔬菜品牌建設(shè)，以品牌做市場營銷，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體開展商標(biāo)注冊工作。截至目前，蔬菜商標(biāo)共注冊7個，分別是香河縣桑梓樂園蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社的“桑梓樂園”、香河藕荷種植專業(yè)合作社的“荷情荷禮”、農(nóng)道（香河）農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的“大愛城”、香河縣樂農(nóng)美聯(lián)蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社的“香美農(nóng)果”、香河縣綠福韭菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社的“好四刀”、香河碧先特果蔬種植專業(yè)合作社的“赤黃香飄”及香河縣東旺家庭農(nóng)場的“泃香源”。香河的蔬菜種植主要以菠菜、香菜、韭菜等葉菜類為主，其中韭菜是特色，并在2019年獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)，2020年獲評“廊坊市韭菜生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)”和“香河韭菜”市級區(qū)域公用品牌。

1.3 規(guī)模帶動情況

香河擁有省級農(nóng)業(yè)園區(qū)1個，即荷花產(chǎn)業(yè)園區(qū)；市級農(nóng)業(yè)園區(qū)3個，分別是荷花產(chǎn)業(yè)園區(qū)、東方千年古葡萄莊園和樂農(nóng)美聯(lián)生態(tài)農(nóng)場。香河以重點園區(qū)為抓手，新建設(shè)施與改造設(shè)施相結(jié)合，推動高端設(shè)施蔬菜發(fā)展。2019—2020年連續(xù)2年，香河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請到縣級財政資金200萬元，用于補助縣級設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園和新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，其中2019年補助設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園4家、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2家，2020年補助設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園6家、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2家，使其在發(fā)展高端設(shè)施農(nóng)業(yè)方面起到示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)生產(chǎn)能力和效益提高、產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，打造品質(zhì)一流、可復(fù)制、可推廣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板和亮點，進(jìn)一步推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2 香河蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問題

2.1 老齡化嚴(yán)重，機(jī)械化程度低

大量的農(nóng)村青年選擇離開農(nóng)村而外出打工，不想再過面朝黃土背朝天的生活，而現(xiàn)有的種植戶基本都為50歲以上的老年人，其從事種植工作已相當(dāng)吃力，勞動力緊缺，加之具備專業(yè)素養(yǎng)的技術(shù)人員更是少之又少；因此，只能沿用傳統(tǒng)的種植技術(shù)，而新技術(shù)推廣難及農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高也間接導(dǎo)致了蔬菜生產(chǎn)面積下降，產(chǎn)業(yè)萎縮。

2.2 生產(chǎn)成本高，投入資金不足

香河縣有相當(dāng)一部分蔬菜設(shè)施仍為20世紀(jì)90年代建造，標(biāo)準(zhǔn)低，結(jié)構(gòu)簡易。現(xiàn)有設(shè)施主要有大拱棚、中小拱棚和日光溫室，多為竹木結(jié)構(gòu)，薄膜、棚架多年重復(fù)利用，支撐用的立柱為水泥方樁，不僅低矮，還影響采光，遇到不良天氣極易倒塌，導(dǎo)致設(shè)施抗災(zāi)害能力差，現(xiàn)代化的四季棚又價格高昂，農(nóng)戶自己不愿投入，而政府扶持多以規(guī)模化農(nóng)業(yè)企業(yè)為主，門檻過高，個體種植戶只能望而卻步；另外，隨著城鎮(zhèn)化日新月異，土地價格不斷高漲，土地流轉(zhuǎn)費用也越來越高，生產(chǎn)成本不斷上升，這對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生明顯阻礙。目前，香河的土地流轉(zhuǎn)費用每667 m在1 200元左右，高額的土地流轉(zhuǎn)金，使得綠德隆、綠福等蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社紛紛去張家口、天津武清包地種植，無形中影響了香河縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 重化肥輕有機(jī)肥，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念

近些年，蔬菜種植戶為追求短期內(nèi)的高效益，盲目大量施用化肥，卻忽視了施肥過量會導(dǎo)致土壤次生鹽漬化嚴(yán)重的問題。雖然這種方式能夠在較短時間內(nèi)增加蔬菜產(chǎn)量，但隨著時間的積累，會導(dǎo)致土壤理化性質(zhì)發(fā)生改變，造成土壤菌群失調(diào)，從而使得土壤板結(jié)嚴(yán)重，通氣與透水性差，會加重蔬菜土傳病蟲害的發(fā)生，導(dǎo)致蔬菜的質(zhì)量和產(chǎn)量下降，這也是當(dāng)前蔬菜生產(chǎn)中普遍存在且亟待解決的問題。

2.4 龍頭企業(yè)實力弱，示范帶動效果不顯著

以前，香河縣的蔬菜生產(chǎn)多為一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)，近幾年，隨著蔬菜生產(chǎn)逐步向種植經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展，通過采用“合作社＋基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷壯大，但缺少產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動，目前蔬菜種植方面的市級龍頭企業(yè)僅有1家，為香河縣百運達(dá)食用菌種植園，難以帶動整個蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更難形成規(guī)模型市場效益。

2.5 高端精特蔬菜少，市場競爭力不強

香河縣的蔬菜多以韭菜、香菜、菠菜等葉菜為主，生長周期短、管理簡單，缺乏具有市場競爭力的特、優(yōu)、新、稀品種。以前香河縣有多家無公害生產(chǎn)基地，生產(chǎn)無公害蔬菜，但自2018年農(nóng)產(chǎn)品合格證制度取代無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度后，綠色蔬菜展現(xiàn)出巨大的市場空間和優(yōu)勢，在全縣域提升綠色、優(yōu)質(zhì)蔬菜發(fā)展水平，以優(yōu)取勝無疑是在蔬菜產(chǎn)量日趨飽和條件下再進(jìn)一步發(fā)展的出路。香河已具備氣候、水文、市場等發(fā)展綠色蔬菜的諸多有利條件，但受制于認(rèn)證費用高、種植戶文化水平低、眼界窄等問題，香河至今沒有企業(yè)進(jìn)行綠色認(rèn)證。

3 對策及建議

3.1 打造香河品牌

立足重點特色優(yōu)勢，篩選一批名、特、優(yōu)、新蔬菜以及具有傳統(tǒng)影響力的產(chǎn)品，在品種、外觀、口感、營養(yǎng)、文化內(nèi)涵、生態(tài)環(huán)境、貯運保鮮等方面提升香河蔬菜整體形象，滿足高端消費群體差異化、個性化需求，提高附加值和市場競爭力。充分發(fā)揮蔬菜企業(yè)品牌創(chuàng)建主體作用，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)打造優(yōu)勢品牌，發(fā)展特色效益蔬菜品種。讓香河蔬菜擺上國內(nèi)外消費者的餐桌，在市內(nèi)市場形成明顯優(yōu)勢、在省內(nèi)市場形成比較優(yōu)勢、在國內(nèi)市場形成品牌優(yōu)勢，擴(kuò)大“香”字號蔬菜市場影響力和社會影響力。

3.2 推行節(jié)本增效措施

一是農(nóng)機(jī)作業(yè)替代人工勞動。加快引進(jìn)推廣適宜蔬菜生產(chǎn)的小型農(nóng)機(jī)具和節(jié)水灌溉設(shè)備，推廣噴灌、滴灌、微灌等水肥一體化高效節(jié)水灌溉技術(shù)；二是通過熟化深耕、間作套種、養(yǎng)地用地、輪作換茬相結(jié)合等多種方式，改善土壤的理化性狀。三是在蔬菜種植過程中，將生物防治和物理防治相結(jié)合，應(yīng)用防蟲網(wǎng)、粘蟲板、熊蜂授粉等綠色生態(tài)技術(shù)，降低病蟲害發(fā)生，減少人工投入，以充分提高作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，減少資源浪費，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。四是通過測土配方，減化學(xué)肥料、增有機(jī)肥料，推進(jìn)化肥減量增效；同時，重基肥輕追肥，大力推廣優(yōu)質(zhì)肥料和高效施肥技術(shù)，最大限度地提高肥料利用效率，使土壤中養(yǎng)分多樣化，不僅能控制蔬菜硝酸鹽積累和提高蔬菜的品質(zhì)，且有機(jī)肥料中含有的酶類和生長促進(jìn)物質(zhì)對蔬菜生長也有促進(jìn)作用。

3.3 健全產(chǎn)銷對接體系

一是結(jié)合特色優(yōu)勢蔬菜，實現(xiàn)生產(chǎn)供給與市場需求的有效銜接，讓香河蔬菜很快融入現(xiàn)代化流通體系。二是發(fā)揮好龍頭、展會和品牌市場引領(lǐng)作用，搭建蔬菜產(chǎn)銷對接和農(nóng)業(yè)招商平臺。通過參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、廊坊農(nóng)產(chǎn)品交易會等大型展會，舉辦品牌專題推介活動等形式，開展地頭直銷、產(chǎn)地直供、物流配送等新業(yè)務(wù)。三是引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)，優(yōu)化流通、監(jiān)管、調(diào)控等措施，提升“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和流通能力，與北京物美、京客隆等大型連鎖超市建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，如桑梓樂園與海底撈的合作，蔬菜價格每一年都按固定的價格走，不隨市場價格波動而變動，從而保障農(nóng)戶利益。四是發(fā)展休閑蔬菜產(chǎn)業(yè)。發(fā)展樂農(nóng)美聯(lián)、大愛城等生態(tài)農(nóng)場進(jìn)行蔬菜采摘，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、文化體驗、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品采摘游、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游精品線路，賦予蔬菜產(chǎn)業(yè)更多內(nèi)涵。

3.4 加大政策扶持力度

鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等擴(kuò)大規(guī)模，提升品質(zhì)，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施，堅持以設(shè)施栽培尤其是高端設(shè)施為主，露地栽培為輔，大力發(fā)展溫室蔬菜，錯峰上市，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。主管部門應(yīng)在項目立項、用地保障、資金整合、人力資源、科技支撐、市場流通、行業(yè)指導(dǎo)等方面加大政策支持，形成“合力推進(jìn)、抓落實”的工作格局，并重點支持產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和高端精品打造。

3.5 開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)

習(xí)近平總書記在參加2017年“兩會”四川代表團(tuán)審議時指出：“就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民”，這也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求，只有通過教育培訓(xùn)提高職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營水平，通過規(guī)范管理引導(dǎo)農(nóng)民走上職業(yè)化發(fā)展道路，通過政策扶持提高職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展能力，才能從根本上解決“誰來種地”的現(xiàn)實難題，更能解決“怎樣種地”的深層問題。