關于新形勢下國土資源檔案創新管理的思考

文／白楊 山西省忻州市寧武縣自然資源局 山西寧武 034000

引言：

在現階段我國高速發展的背景下，導致我國國土資源檔案管理工作面臨著較大的挑戰。在受到各種外界因素的影響下，如何進行高效得檔案管理工作，成為了社會各界關注的重要話題，只有保障未來發展始終保持在一個合理的工作制度中，才能夠全面發揮出檔案管理的信息價值，為國土資源工作提供可靠的參考。

1、研究背景

國土資源檔案信息，基本上涉及到土地信息、礦產地質信息、測繪信息等諸多的數據記錄，因此對于我國國土的行業生產活動開展，產生了十分重要的參考價值。在其日常工作開展中，國土檔案信息的工作開展，可以為政府機關、企事業單位的領導干部工作開展，提供較為全面準確的數據信息，也相應的滿足行政決策以及業務管理服務方面的工作需求。在過去傳統的管理工作開展中，已經無法滿足信息化時代對于國土檔案信息管理的各方面需求，因此只有保障工作開展順應時代的發展，加強創新能力，并對其各個區域當中的土地可利用資源進行系統性的分析，并提出相應的解決方案，這樣才可以全面的保障在未來發展中，實現對土地資源的高效率利用，也相應的發揮出信息資源的深層次價值，為我國的未來現代化發展建設提供良好的參考。

2、國土資源檔案管理的工作特征

2.1 重復性

我國在很多國土檔案信息的管理過程中，由于存在著較強的聯系程度，因此會導致在具體的內容上，經常會出現較為重復性的問題，例如，對于土地資源的實際審批過程中，經常涉及到諸多檔案信息的查詢。以此，這樣的查閱審批方式下，就會導致工作開展的內容合理流程較為復雜，需要檔案管理的諸多部門同時協同工作，因此就導致土地的資源檔案信息的處理過程中，經常會出現分散性較為嚴重的問題，無法在后續進行土地信息的整合過程中，不可避免大量重復性的問題出現。

2.2 長期性

國土資源檔案的管理過程中，由于是一種專業性與系統性比較強的工作內容，因此就使得在一些檔案的管理過程中，需要工作人員投入大量的時間與精力進行信息的處理與整合。甚至一些檔案信息的處理過程中，需要消耗長達數年的時間，這樣才可以實現信息化的綜合性處理。因此，這樣的工作特征也相應的導致我國國土資源檔案信息工作開展過程中，需要長時間的編制工作。其中，在農村地區的土地處理過程中，讓農村地區的土地處理過程中，還會涉及到當地農民的切身利益，這樣就導致在其對每一家進行工作開展中，不僅僅需要對涉及到的信息內容進行處理，還需要進行實際的勘查工作，同時加上各種計算分析，并進行現場的復核，以此導致項目在開展過程中所帶來較多負面的影響，需要投入大量的時間成本。

2.3 時效性

國土資源管理的開展，也會經常面臨著土地資源利用方面的問題，例如經常在土地資源的利用中，出現一些權利方面的糾紛問題，這樣的問題出現之后，需要經過針對性的科學處理，以此保障基于一個科學合理的檔案信息，對其內容進行針對性的分析以及證明，在這樣的工作開展模式下，要保障土地資源檔案信息，能夠對當下各種私自占用耕地的內容進行分析，實現對土地資源的綜合性利用。但是，在大部分的國土資源的檔案信息管理中，基本上都呈現出較高的時效性，因此對于相關工作人員而言，就需要在進行工作開展中，經濟的保障利用國土檔案管理工作，解決各種土地方面的糾紛問題，同時也相應的為我國未來土地規劃做出相應的工作指導。

2.4 易變性

地籍管理工作的開展，基本上是一種國土檔案管理工作十分重要的組成部分。其中在國土資源的檔案管理進程中，往往會涉及到諸多的地籍檔案信息，因此就會導致在其建設的過程中，會出現一定的可變性。人們為了能夠在日常的生活開展中，始終保持較強的可靠性，就需要積極的保障對其工程項目進行針對性的分析，基本上伴隨著建設工作開展，會在短時間內出現變化或者被替代的情況，這樣的問題出現之后，往往要進行相應的地籍檔案信息的更新，這樣在未來對這些檔案信息進行處理的過程中，才可以有著較為可靠的數據依據。

3、大數據背景國土檔案發展面臨挑戰

伴隨著我國科學技術的高速發展，使得對于國土檔案的數據管理工作也提出了更高的要求。為了能夠很好的挖掘數據信息，就需要積極的開發與可用社會服務。相比較傳統的檔案管理資源方式，當下積極推動信息化的建設，可以很好的在其國土檔案信息的使用過程中，保持形式的多樣化、數據格式種類多以及信息量龐大的特征，對于檔案管理工作帶來更多的挑戰。

3.1 數據采集的難度較大

在過去進行傳統的檔案管理的過程中，基本上都是利用人工的方式，從一些紙質文件當中進行信息的采集。但是，伴隨著信息化的建設發展，使得出現了各種數據信息采集的形式發生了明顯的改變，在使用計算機的方式下，可以幫助人們更高效率的進行數據信息的采集，同時也相應的可以在其數據處理的過程中，滿足準確性的處理。但是，在這樣的技術使用下，也相應的受到社會上信息數據較為泛濫的情況發生，這樣信息量較大的背景下，導致我國在國土檔案信息的管理過程中，也相應的面臨著數據信息管理的挑戰。對數據信息進行檢索的過程中，基本上需要的資料與信息，都存在海量的數據信息當中，因此就需要充分的保障海量檔案數據的處理方面，始終保持在一個良好的處理范圍當中，全面提升處理的利用率。

3.2 檔案資源開發與知識服務的挑戰

現階段進入到大數據時代之后，使得我國在進行檔案資源的需求量，發生了明顯的改變，其中不僅僅是在原始資料以及數據信息的利用，更多的是對于各項業務開展較為復雜的數據處理，這樣需求量的改變，就需要在未來發展進程中，全面的保障多樣化、個性化的發展，積極的保障在海量數據處理上，能夠對信息有著較為全面理解。現階段在海量數據信息的處理過程中，要保障對各種數據資料開展詳細的分析。但是實際的工作過程中，經常會受到各種因素的影響，進而導致技術的發揮受到一定的負面影響。其次，在大數據時代下的數據信息較為豐富，很多數據信息始終無法實現良好的處理。因此，只有保障未來發展進程中，最大化提升數據信息的水平，才可以滿足當下對數據信息的處理效果，加強對數據信息的利用，幫助相關服務體系的完善化，推動我國國土檔案信息管理高效率發展。

4、國土檔案創新管理對策

4.1 加速檔案管理制度的建設

現階段在進行相關管理制度的制定過程中，始終都要保障基于制度的基本形式，對其檔案管理工作起到良好的規范化效果。通過完善國土資源檔案的歸檔、整理等制度的使用，可以制定出一個具體的系統化工作流程圖，以此保障在未來工作進程中，有著可靠的參考依據，幫助我國在進行檔案管理的進程中，保持較高的規范化效果。在現階段實際工作開展中，基于實事求是的工作理念，才可以滿足國土檔案信息的管理實際需求。其次，結合起我國近些年檔案信息管理的實際特征與形式，就要積極的進行各種管理方式的學習開展，通過對國土資源檔案的特殊性進行分析，這樣就可以充分的滿足行業標準的基礎內容，滿足我國在管理體系的完善效果。另一方面的工作開展中，則需要始終保持從細節角度進行分析，充分的保障在未來檔案管理的進程中，可以得到徹底的貫徹落實，通過完善制度方面的建立，保障制度方面的完善性。在現階段這樣的教學開展中，可以很好的保障從思想認知與工作實踐的角度出發，最大化提升監督管理工作效果。在未來檔案管理的工作開展中，始終從積極的角度出發，從思想與認知的工作實踐上，強化監管效果。通過設定出一個良好的目標管理形式，可以構建出長效的管理機制，讓我國未來的工作開展中，符合相應的工作標準和需求。

4.2 大數據技術的使用

國土檔案信息的數據信息內容較為復雜豐富，因此就會對過去檔案資源的采集過程中，基本上要對部分結構化的數據信息進行針對性的分析與處理。其中在對半結構化以及非結構化的數據信息進行處理的過程中，基本上是要對其大數據技術進行針對性的使用。特別是在進行檔案信息中，為了解決各種數據處理當中的復雜問題，就要積極的利用大數據的技術方式，實現檔案信息的高效率、高準確性的處理。這樣的技術使用下，實現了檔案信息的智能感知、預處理以及對半結構化的數據信息，以及對各種非結構化的處理方式下，實現信息的合理化采集分析。在這樣數據信息的處理進程中，往往可以充分的保障在其處理過程中，對其開展動態化的監督管理處理。其次，還需要在未來進行國土資源的處理過程中，避免出現一些違法的行為。通過先進技術手段，對我國現階段的國土資源檔案信息，能夠實現動態化的監管，同時保障檔案信息的采集過程中，實現較強的針對性與規范性。在未來進行大數據技術的進程中，也需要全面提升我國國土資源檔案信息的實際效果。只有保障檔案資源的動態化監管，才能夠及時的了解到對我國國土檔案信息帶來負面影響的違法行為，同時保障國土資源的檔案信息，可以實現準確性與全面性的處理。另一方面，在國土檔案信息的存儲管理進程中，需要針對不同的國土資源檔案信息，進行全面的分析處理，這樣就可以滿足在不同的數據分析過程中，實現較為高效率的分析效果。通過對大數據技術的分析方式，可以針對不同的數據信息類型，進行高效率的整理以及處理，全面提升數據信息在處理過程中的高效性與兼容性，這樣維護處理的工作開展方式下，全面提升了存儲管理工作的整體效率。

4.3 推動管理隊伍的建設

國土資源檔案管理的進程中，需要始終保證各個工作人員，在對檔案信息的管理進程中，可以對自身的崗位有著明確的認知，特別是在一個完善的制度下，具備著較強的工作責任心，滿足職業方面的各種要求。其次，還要在實際工作開展中，積極的利用各種科學合理的手段，提升自身的工作綜合素質，也相應的在未來國土檔案信息的管理工作開展進程中，全面提升國土資源檔案管理方面的實際處理效果。通過這樣的管理方式下，此案可以很好的讓其國土資源檔案管理進程中，實現高效率的管理。對于工作人員而言，還需要對我國當下的頒布的一些有關國土安全工作的政策有著較深的認知，并在實際工作開展中，嚴格遵守相關法律法規。例如，在實際工作開展中，對于一些項目的信息整理，往往要求相關檔案管理人員能夠對具體的土地投資以及實際的使用情況進行勘查，這樣才可以及時的了解到更多的國土資源檔案數據信息，保障國土資源的投資以及檔案信息的開發利用方面，得到較為可靠的數據參考。最后，則是需要在未來工作開展中，積極的保障讓土地資源以及相關項目的開展中，進行詳細的記錄，保障相關工作人員可以與部門進行良好的溝通與聯系，實現數據信息的針對性調整與處理，讓其國土資源的檔案管理水平得到全面提升。

4.4 設備設施建設

在具體工作開展中，首先需要在國土資源局的日常工作進程中，需要讓檔案管理部門劃撥更多的資金，之后全面推進檔案管理的相關工作，在設備的設置建設進程中，始終將信息技術當作管理工作的主要基礎技術，同時幫助我國未來進行檔案信息的建設進程中，全面提升資源管理的效果。通過全面擴大檔案管理的面積，以及保障未來檔案庫房的管理進程中，保持各個環節的工作明確，就需要積極的保障對各種工作開展實現較為詳細的處理。例如，具體工作開展中，需要對當下各個檔案管理信息的細節進行評估，保障系統當中的軟硬件都得到全面的性能提升，并對系統開展處理流程的優化，實現檔案信息的高效率運行。其次，在進行信息管理系統的建設過程中，則是需要構建出一個符合我國國土資源紙質管理的標注與要求，在一個良好的5A 級標準數字化處理的模式下，可以很好的對檔案時進行相應的升級以及改造處理。在具體布置過程中，需要對既有的檔案信息進行相應的科學合理布局，之后配置出更多的信息處理設備，以此保障在不同的區域當中，可以實現數據信息的科學合理調整。在一個完善的信息處理方式下，才可以發揮出信息數據內部價值，并在國土檔案信息的處理過程中，始終保持一個完善的處理方式。在數據信息處理過程中，實現對數據信息的合理化分類、規范管理，全面提升檔案管理的價值以及效果。

5、國土資源檔案創新管理實踐

在對檔案的管理過程中，為了順應新形勢下的數據處理需求，可以在進行檔案數據處理中，采用集中的管理模式。例如對土地、地質礦產、測繪、綜合文書的處理上，進行集中化的管理。檔案數據的管理方式下，利用信息技術的方式，可以極大提升數據信息的處理效率和準確性，滿足我國現階段對于各種國土信息的處理需求。

5.1 數據來源分析

在進行檔案管理的過程中，所采用的集中數據管理方式，首先要進行數據來源的分析，這是為了保障在其數據輸入到系統之后，還馬上對其數據信息進行分類。基本上可以分為綜合文書與業務檔案數據類型這兩種類型。前者是一種在基于目錄以及掃描圖文庫進行處理的信息，因此可以在數據處理上，利用廳政務系統與檔案系統進行信息傳輸。后者則是在進行數據處理中，除了帶有著目錄庫以及掃描圖文之前，還會具備著一定的空間數據庫類可行，這樣基于三庫聯合歸檔的處理方式，極大的提升了處理效果。

5.2 數據利用分析

在出口的設置上，是對于檔案數據的提供利用方式的分析，基本上可以將其數據處理，概況為在線利用、線下利用的不同方式。首先在在線利用的過程中，基本上是一種小數據量的分發利用，其后還需要在進行處理過程中，積極的利用業務的系統處理方式，實現登記的管理。而在線下的利用過程中，則是對于大數據方面的集中數據拷貝分析，并積極的利用磁盤的方式，對數據中進行集中的存儲，保持在數據處理的過程中，可以基于數據中心的規劃設計方式，保持數據信息的針對性處理。系統當中的開發方式上，可以實現對數據庫、表可增刪改查、字段信息等諸多方面進行針對性的處理。在這樣的處理方式下，實現對土地利用數據的集中化處理，讓其在進行運行的過程中，實現數據信息的高效率歸集。

5.3 國土資源檔案的一體化設計

在我國現階段的國土檔案管理的進程中，基本上利用一個完善的處理方式，能夠極大的提升信息數據的處理的過程中，可以在不同的綜合文書檔案系統的處理環節，有效的在其系統的處理環節，對其數據信息實現分類化的整合分析。在空間框架系統中，對地形、影響、地勢以及各種底圖服務的過程中，對各種數據信息進行針對性的分析。

5.4 業務系統集成

在檔案系統的信息處理環節，基本上要基于不同的信息分類情況，保障進行信息數據信息的集中化處理，同時保障設計過程中的標準與統一性，只有在進行處理過程中，全面提升處理的效果，才能夠最大化提升數據信息的處理效果。其次，還需要在建設的進程中，保持解決各種信息孤島的問題，這是在國土檔案信息的處理環節，全面提升數據信息效率的關鍵途徑。在信息的資源設計上，采用多頭采集、重復建設的方式，能夠很好的保障基于多方面的平臺設計方式，解決系統當中的運行模式。在信息化建設的進程中，避免受到檔案信息系統的弊端問題影響，導致在其業務開展中出現一定的問題。只有保障在檔案信息的處理上，符合我國國土信息檔案管理需求，才可以提升相應的數據處理能力。

結語：

綜上所述，在現階段進行國土檔案管理進程中，為了保障符合現代化的建設需求，就要積極的進行創新管理，利用大數據等信息技術方式，全面提升信息數據的效果，以此提升信息處理能力。