產業轉型升級背景下裝備制造業人才培養路徑探析

譚雅穎 龍 華

湖南工業職業技術學院，湖南 長沙 410208

近年來，世界各國為了順應全球新一輪科技革命和產業的轉型升級和搶占科技、產業的制高點，紛紛出臺了“再工業化”的國家政策。裝備制造業是一個國家工業化的基礎，其發展水平和發展狀況在很大程度上決定了一個國家綜合國力的高低和工業化的程度。但我國高職院校的人才培養質量卻無法滿足當前裝備制造業轉型升級對高技能人才的現實需求。因此，思考和探索如何創新高職技能型人才培養途徑，提升職業院校的核心競爭力，不僅能夠有效滿足我國裝備制造業轉型升級對于人才的需求，實現又快又好地發展國民經濟，也是培養具有社會適應性的新時代人才重要突破口和必然途徑。

一、產業轉型升級背景下的裝備制造業發展趨勢

當前，我國正處于邁向中高收入國家的動力轉化期，產業結構無法滿足當前產業鏈的延伸和發展，嚴重遏制了工業化的上升空間。因此，工業化的發展重心必然要從追求數量轉向提升產業素質為主。作為我國重工業核心的裝備制造業，雖然在歷經了多年的發展后，標準化和質量有了較大提升，但與發達國家相比仍然存在一定的差距。隨著經濟發展進入新常態，這種不足更趨明顯。一方面，我國制造業出口交貨值增速持續呈現下降趨勢，應對市場風險不足，投資需求持續低迷，部分產業“去產能、去庫存”任務艱巨，新型產業過剩風險不斷攀升；另一方面，隨著中國的人口紅利逐漸消失，制造業人工成本迅速攀升，新興經濟體市場替代作用開始顯現，中國制造業必須在技術創新和管理機制上有所突破和創新，從而實現“中國制造”向“中國智造”的轉變。結合當前我國的經濟發展形勢以及產業轉型升級和結構調整情況，高端裝備制造業與目前國內以及國際市場轉型的趨勢相互適應，迎合了經濟新常態的發展背景，符合創新驅動為引領，質量為先、綠色制造、高端制造的發展思路，其產業關聯性強，技術創新優勢明顯、產業附加值高，發展前景廣闊，未來是我國新時代經濟建設中的戰略產業以及產業鏈發展的重點。

二、新趨勢下裝備制造業的人才需求分析

伴隨著經濟全球化的發展和信息技術的廣泛應用，以智能制造為主導的第四次工業革命成功地打破了傳統行業的界限，實現了產業鏈的重組，新的價值體系和分配體系應運而生。產業結構也從過去主要依靠大量勞動力的低級產業向依靠知識、智力以及先進復雜的技術為主要生產要素、具有高附加值的高端產業轉化，大規模流水線式生產方式的傳統制造業被具有定制化生產能力的高端服務型制造業所替代，產業工人也逐漸被智能化機器從單調、程序化的工作中解放出來。產業轉型升級為高端裝備制造業提供了良好的發展環境和難得的歷史機遇，就業帶來技術和結構的變化，也改變了對于人才的需求和認知。

“人才”通常是指具備一定的知識或者技能，能夠通過自己的創造性勞動來實現價值，是人力資源中具有較高素質的勞動者。但今天，當產業融合已成為現代化產業的發展基本方向，“人才”則不僅要具備一定的理論知識和技能，還要能夠完成技術含量較高的操作任務，駕馭較為復雜的工藝流程，在技術改良方面有一定的創新能力。復合型高素質人才成為高端裝備制造業的“新寵”。一方面，他們既能夠熟練掌握傳統工程學科專業知識，又了解和熟悉信息、計算學科相關知識，能夠實現從“數字”到“機械”的跨界；他們既熟練掌握本專業知識，還具備跨學科、跨專業和跨文化的思維方式，可以將信息技術有效融合到專業體系中，并熟練地操作設備。另一方面，他們還要能夠適應科技的快速發展，隨時隨地掌握最新前沿信息技術，能夠快速處理數據、進行模式識別、完成數字模型建構、有效管理數據，依據用戶需求和期望設計出讓用戶滿意的人機交互的用戶界面等。

總的來說，當前高端裝備制造業在人才需求整體上體現為從“量”到“質”的轉變；在人才需求結構上主要表現為從單一型人才需求向多層次復合型人才需求轉變；在人才需求層次上則是更加傾向于具備國際視野的領軍型技術人才。這些高素質人才不僅需要具備多領域的知識和能力，了解和掌握一定的操作技能，還需要具備較強的學習能力、創新意識、有較好的服務意識，能夠進行有效的溝通和處理復雜集成問題。

三、當前我國裝備制造業人才培養所面臨困境和問題

職業教育是與經濟發展最緊密的類型教育，也是技術人才培養的主要方式。但目前國內職業院校的人才培養與人才需求不對接的問題還普遍存在，尤其是隨著產業轉型升級，裝備制造業人才需求短缺和結構失調的問題更加凸顯。

（一）專業課程體系與產業發展匹配度低

一是專業發展規劃欠缺集合思維，沒有將基礎相同、技術領域相近、工作崗位相關、教學資源相同的專業進行有效整合，發揮優勢。很多高職院校的專業設置跨度較大，專業發展盲目追求大而全，忽視了專業設置的緊密性和關聯性，導致專業聚焦度不高，人才培養目標和定位不精準、不清晰。二是高職院校專業課程體系設置欠缺合理性，與職業崗位對接度不緊密，與行業應用技術脫節，工學結合的適度性差。一方面，理論課程開設較多，實訓課程開設不足，存在著嚴重的理論與實踐相脫節的問題。另一方面，課程技能知識點重復冗余，內容陳舊且更新慢，許多裝備制造業所提倡的標準化、規模化、信息化、智能化建設的新標準、新要求都沒有得到體現。三是部分高職院校在進行課程設置的時候既沒有深入了解企業的崗位需求、最新的職業標準和行業標準，也沒有緊密對接技術進步和生產實際，從而導致學生在學校所學的知識與企業所需要的崗位要求相脫節，無法達到用人單位的要求。

（二）師資素質無法支撐高技能人才培養需要

高素質的師資隊伍是支撐課程體系和提升專業建設的核心和關鍵，也是決定一所學校人才培養質量高低的重要因素。而我國目前高職院校“雙師型”教師嚴重缺乏，且素質參差不齊，無法滿足當前人才培養的需求。一方面，隨著產業的轉型升級帶來專業的轉型升級，很多教師缺乏對新技術和新知識的掌握，從而使得其知識儲備和實踐操作能力滯后于學科發展的需要。大部分高職院校的“雙師型”教師是通過短期培訓獲得一個技能證書或是考取一個資格證書來獲取上崗機會，其操作能力和指導學生的能力都不足。另一方面，教師的自主創新意識不強，參與新技術和新工藝的推廣不多，在很多新工藝和新產品的研發都沒有獨立開發和研發的創新動力，能夠為目前的很多新型戰略產業，如：新能源汽車、節能環保、新一代信息技術以及新材料等產業提供服務的能力更顯不足。此外，政策瓶頸的制約、不完善的評價機制、培訓考核過于形式化、科研和教學沒有形成相互促進的良性循環等都是影響和制約當前高職院校教師社會服務能力的一個重要因素。

（三）實踐教學基地建設滯后于產業發展

雖然各高職院校已經認識到了實踐教學在提升學生綜合素質和能力中的重要性，也加大了對實踐教學基地的建設和投入，但總的來說，資源嚴重短缺、管理制度不完善、管理方式方法落后、實踐教學基地嚴重滯后于產業發展是當前各大高職院校實踐教學基地普遍存在的現象和問題。目前的實訓基地建設主要分為校內實訓基地和校外實訓基地。其中，校內實訓基地的建設主要面臨的是資金投入和運營維護的問題。雖然很多高職院校都建立了模擬或完全等同于工作現場的實訓基地，但隨著產業轉型升級，很多實訓設備和器械都需要不斷更新和完善，尤其是對接新興產業，購買設備和實訓器械是一筆不菲的支出。校外實訓基地則通過引入合作企業使得學校和企業能夠實現“優勢互補、資源共享”，但在實際使用過程中，仍然存在強調畢業實習和基地建設，輕視課程實習和基地管理等現象，學生的實踐能力沒有得到顯著的提升，難以滿足產業發展及企業對人才知識、技能、素質結構的要求。此外，高職院校在設置實踐教學評價指標時較多地選擇了體現課程組織方式方法以及學生到課率等終結性的評價指標，而較少選擇能夠反映教學過程和學生學習過程的指標，因而也最終影響了實踐教學評價科學性。

（四）學生的綜合素養不能滿足企業需要

產業的轉型升級帶來了生產技術的復合化和生產工具的智能化，也對學生的知識結構提出了更高的要求。一方面，生產技術的復合化使得原本單一的知識結構呈現復合化，很多技術融合了多個學科知識，大部分高職學生的實際應用能力和操作技能與企業的需求還存在較大的差距。例如，很多制造類的企業的用人要求不僅限于能夠熟練地操作生產設備，還需要熟悉和了解整個生產流程、管理，起到產品設計與產品生產的橋梁作用，而很多高職學生仍然只停留在簡單的操作和應用層面上。另一方面，多數高職學生心理幼稚脆弱，缺乏責任感、感恩之心和敬畏之心，對企業欠缺忠誠度。工作態度不夠認真嚴謹，常常好高騖遠，不愿意腳踏實地從基層做起，一心想成為高級管理者。不少學生欠缺學習的積極性和主動性，工作一段時間后就放任自流，缺乏自我職業發展規劃，自我約束和自律能力較差，最終被企業和用人單位所淘汰。

四、提升裝備制造業高素質人才培養的對策和建議

（一）更新人才培養理念

一是要更新人才培養理念，從過去只注重課堂理論知識轉向對學生綜合素質的培養，使學生不僅能夠熟練地掌握本專業的技能，同時還具有良好的學習、溝通協調和團隊合作能力。加強對學生思想道德和職業道德的培養，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，使他們愛崗敬業、誠信友善、積極進取，在產業轉型升級中獲得長遠發展。二是要及時更新教學觀念，服務于當前產業轉型背景下的裝備制造業的新需求和新發展。學校要在學生現實學習的基礎上，通過適合不同區域產業升級發展的人才培養模式進行校企協同培養，在學生感興趣的崗位上加強引導，進一步強化學生的技能“長板”教育，讓學生技能更優，競爭力更強。三是有效融入企業文化教育。通過教學滲透、實踐研修、基地建設與企業開展多種形式和層面的文化交流，搭建企業和學校師生互動交流平臺，讓學生更多地了解企業的先進經營理念，增強學生對企業文化的認同感和歸屬感，與企業共同成長。此外，還可以引入企業力量建設校園，在美化校園的同時也讓學生在潛移默化中樹立職業的認同感和自豪感。四是建立職業素養和職業技能并舉的學生綜合素質評價體系。既注重對學生學習過程的評價，也注重對學生學習結果的評價，既注重對學生學習成績的考核，也注重對學生社會實踐、技能競賽以及社會服務的考核，促進學生職業精神與職業技能的有機融合，使學生成長為德智體美勞全面發展的高素質技能型人才。

（二）構建校企合作長效機制

要使高職院校培養的人才和企業的需求無縫對接，就使學校和企業在人才培養上能夠形成合力，構建學校和企業深入對接、全面合作的長效機制。一是建立校企協同創新中心，依托學校在理論研究以及學術科研的實力，借助企業的調研和實踐平臺，使校企合作開發的重點項目更具針對性和市場價值。高職院校可以選拔優秀學生到合作企業參與技術研發，雙方可以合作開展技術研發和技術轉化。此外，校企還可以依托中心在專業建設、師資培訓以及技術研發、實訓基地建設等多方面開展深層次的合作，拓展校企技術和服務的合作的渠道和形式。二是積極探索集團化辦學，緊緊圍繞著區域經濟發展和行業企業發展對人才的需求，組建跨地區、跨行業、多功能、綜合性的職教集團，通過建立利益鏈、產業鏈和教學鏈“三鏈”融合的運營模式，充分發揮集團辦學資源優化配置和功能整合的組合優勢。積極探索建立基于產權制度和利益共享機制的集團治理結構與運行機制，打破職業院校在辦學中的主導地位，建立政府、高校、企業、行業多方驅動的關系格局，同時，合理的界定多方產權主體的權、責、利，明確集團化辦學的內部組織機構設置以及治理效力的邊界與限制，推動集團化辦學朝著良性、健康的方向發展。

（三）優化專業結構和課程體系

一是根據行業產業需求，緊緊圍繞產業鏈設置專業，優化專業結構。其次，以重點專業、龍頭專業為引領，構建特色專業集群，通過重點專業帶動專業群建設。保持校企之間在人才需求和技術發展變化信息反饋上的暢通渠道，建立實時跟蹤企業人才需求變化的傳感體系，使得學校能夠及時依據產業發展動態建立專業動態調整機制，通過新增、撤銷、轉向等措施，使專業始終緊密對接產業。二是可以依托行、政、企共建裝備制造產教發展聯盟，構建“行業預警、三方聯動、雙向調整”的人才供需結構調整機制。行業據此對院校專業設置和企業產品、崗位結構進行預測、預警和指導；院校據此動態調整專業結構，優化培養方案和課程體系；企業據此動態調整產品、技術和崗位結構，優化發展戰略。通過三方聯動，實現人才供需結構有效對接。三是可以針對區域產業人才需求特點，探索現代學徒制多樣化實施途徑。例如：聚焦智能制造技術發展，與企業共建企業學院，開發“專產對接、技術同步”的學徒制課程，構建對接產業鏈的校企一體的現代學徒制人才培養模式；圍繞裝備制造“走出去”的戰略需求，與企業合作開展國際化人才培養，將國際化人才所需的知識和技能嵌入到課程模塊中，優化課程體系。此外，還針對產品技術和工藝升級需求，與企業合作，開發課程和教學項目，創建了“學校課程+企業課程”的課程體系，從而實現人才培養與不同區域裝備制造業發展需求的有效對接。

（四）打造高素質的教師隊伍

一是實行分類和定制相結合的指導和培訓，按照教師的類別、專業、教齡等特點制定個人成長計劃，制定有針對性的培訓和指導。對于新進的年輕教師，可以統一安排到企業進行固定周期的實習鍛煉，對于在職的專任教師，可以結合其個人成長計劃，完成相應的專業培訓和頂崗培訓，讓教師了解企業的運營管理、各個崗位的規范及用人要求、企業引進的新工藝和新技術，提升教師“理實一體化”和“教學做一體化”的能力。二是通過實施“名師大師引領、高水平團隊打造、創新能力提升”三大工程，全面提升師資教育教學能力和技術服務能力。通過融入產業技術創新要素，建立“裝備制造—工程教育—科技服務—培訓鑒定—技能大賽—創新創業”的合作平臺，再借助平臺活動，提升教師“教學—實踐—科研—服務—文化傳承”五方面的能力。三是打造多維度結構化創新教學團隊，實現校內教師之間、校內教師與企業大師之間，行業機構與研究所之間的協同發展，以教師教學研究中心為平臺，充分發揮教學團隊的引領示范作用。四是選派優秀骨干教師到國外研修和學習，了解國外本專業的最新技術、前沿理論，提升教師的科研創新和專業能力，打造具有國際視野的科研教學創新團隊，提升教師的綜合素質。五是改革雙師型教師的評價體系，優化雙師型教師的績效考核指標，將學生發展、教學成果和科研成果作為雙師教師評聘的主要依據；建立多元激勵機制，一方面通過制定相關制度，從薪酬待遇、職稱評定、拓寬晉升空間等方面給予雙師型教師一定的傾斜。另一方面，為教師搭建興趣平臺，構建長效性的培訓體系等方式對教師實施發展激勵，從而保證雙師型教師隊伍的可持續培養和建設。

（五）完善管理制度和評價機制

一是要建立課程管理的相應制度，出臺重點課程管理辦法等相關制度，規范課程管理。建立課程評價機制，實現學生從入學到畢業的全過程評價，推動課程建設實施的完善和改革。此外，還可以依據人才培養目標和課程體系的特點建立基于成果導向和課程導向的課程評價體系，充分發揮課程評價體系的導向機制，使課程設置更加符合行業發展需要、體現產業經濟發展特點，具有較強的應用性。二是要建立師資隊伍管理制度，完善企業兼職導師管理相關制度以及選拔骨干教師到企業培訓制度，推進企業和學校教師互兼互聘制度，實現人才的雙向流動和共建共享；建立科學的教學質量保障和監督體系，不斷優化改進評價機制，使教師形成良性競爭，提升教學實效。三是制定和完善教學基地建設考核和評價制度，提升實踐教學的效果。通過邀請企業專家和大師共同參與實踐教學管理制度的制定以及參與實踐教學的考核評價來提升企業在實踐教學基地建設過程中的參與性和體驗感，提升企業對于實踐教學基地的認可和投入，充分發揮企業在實踐教學基地建設中的效能。